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本指令執行美空軍部政策指令（DAFPD）10-2 “戰備 ”和空軍指令（AFI）10-204 “空軍軍種演習計劃及對聯合和國家演習計劃的支持”。它定義了空軍特種作戰司令部（AFSOC）聯合演習計劃（JEP），并就預算編制、后勤、部隊管理、準備和執行演習活動（包括參謀長聯席會議（CJCS）主席批準的國家聯合訓練能力（JNTC）、軍種演習和戰區安全合作（TSC）活動）為 AFSOC 部隊提供指導。它還為美國空軍司令部（AFSOC）參與聯合演習計劃（JEP）和國家演習計劃（NEP）提供指導，并涉及國防部（DoD）訓練轉型（T2）計劃的作戰指揮官演習和參與（CE2）部分。它提供了演習指南和責任，并建立了監督和管理美國海軍陸戰隊支持和參與這些演習的工具。它概述了與演習周期相關的主要行動。它將 AFSOC A3 定義為規劃、組織和執行空軍指揮官的軍種、聯合和聯合演習以及 TSC 計劃的主要協調中心。本出版物適用于AFSOC總部、AFSOC下屬單元、AFSOC現役人員和文職人員，以及有合同義務遵守DAF發布條款的人員。本刊物適用于獲得空軍后備司令部（AFRC）和空軍國民警衛隊（ANG）單元的 AFSOC。本出版物不適用于美國太空部隊。

本指令執行美空軍部政策指令（DAFPD）10-2 “戰備”。為組織、訓練、裝備和使用已確定的應急響應部隊提供了指導和程序，以便在需要提供初始 “開放空軍基地 ”部隊要素、初始機場運行、指揮和控制以及機動性支持的有機能力的全球任何地點快速響應和運行。本出版物適用于正規空軍、空軍后備役、空軍國民警衛隊的所有文職雇員和軍警人員，以及根據合同有義務遵守空軍部出版物的人員。

本手冊執行美國空軍部指令 (DAFPD) 13-1，指揮與控制 (C2) 體系。它規定了空軍（AF）對在控制和報告中心（CRC）執行任務的人員進行培訓和資格認證的最低標準。本手冊適用于分配到空中作戰司令部（ACC）、美國歐洲空軍和非洲空軍（USAFE-AFAFRICA）以及空軍國民警衛隊（ANG）的所有作戰編碼 CRC。本手冊適用于為 C2 體系執行地面作戰管理的正規空軍 (RegAF) 和國民警衛隊 (ANG) 的所有文職雇員和軍警成員。本手冊不適用于空軍后備役、空軍教育與訓練司令部 (AETC) 正規訓練單元 (FTU) 或美國太空部隊。

美國空軍作為一個單元，在越戰之后改變了其訓練理念，以滿足當時作戰的需要。越戰后，美國空軍改變了訓練理念，以滿足當時的作戰需要。美國空軍必須將當前的實時 戰區決策的教育和培訓更新為 "識別引導決策"（RPDM (RPDM) 模式，并有意識地在需要快速決策的情況下對其人員進行培訓。決策。本文將探討未來作戰的要求，以及如何針對未來模糊戰爭進行訓練。未來模糊戰爭的訓練。

未來戰爭的特點要求作戰人員能夠迅速做出復雜、高風險的決策，以取得必要的戰術、作戰和戰略效果。未來戰爭的模糊性和速度只會增加，雖然技術會提供幫助，但人類的思維過程必須跟上沖突的步伐，無論沖突發生在軍事行動范圍內的哪個地方。作戰人員很可能沒有時間或思維能力在行動中執行檢查表或其他冗長的思維過程。自然決策和 RPDM 依賴于自然思維過程，利用成熟的直覺和經驗來協助快速決策。

作戰人員必須有意識地利用訓練場景和人員進行 RPDM 訓練，以建立直覺。這些場景應該是動態的，每次執行訓練任務時都會出現一系列不同的變數，以便積累經驗，供人員在其他訓練活動和作戰任務中借鑒。匯報也是培訓的一個重要部分，它能讓人員了解他們在任務中做出決定的原因，以及依賴直覺和經驗的風險，從而能夠識別他們的直覺何時會誤入歧途。慎重決策培訓是必要的，使用 RPDM 將為作戰人員提供執行未來沖突任務的能力。

為了在分布式行動中取得成功，本文建議美空軍特別調查辦公室（OSI）反情報（CI）兵力必須盡量減少 "冷啟動"，在危機或沖突前的競爭階段建立必要的關系；加強與將要支持的作戰部隊的聯系；并為自己接受分布式作戰模式。

由于反介入/區域拒止（A2/AD）作戰，特別是遠程精確火力的發展和擴散，空軍已經認識到其目前以庇護所為基礎的作戰結構是無法生存的。也就是說，依賴潛在敵對武器交戰區（WEZ）內的主要作戰基地（MOB）將極易受到遠程精確火力的攻擊，并有可能在危機或沖突期間無法產生戰斗空中力量。2018 年《國防戰略》強調需要動態兵力部署（DFE），以可擴展的方式優先發揮美國的作戰優勢。動態兵力部署通過美國兵力提供作戰不可預測性，改變對手的計算，迫使對手陷入不利境地。敏捷作戰部署（ACE）概念是美國空軍解決方案的一部分。ACE 是一種作戰演習計劃，旨在遠離主要作戰基地生成作戰空中力量。特別調查辦公室（OSI）目前的設置是為了向兵力保護提供反情報（CI）支持，同時在敵對和允許的環境下在作戰基地開展反威脅行動，并在這方面有很好的實踐經驗。為了向未來的 ACE 戰斗行動提供有效的 CI 支持，OSI 必須采取一種跨越競爭連續性的方法，在競爭階段建立威脅圖景和關系，并在危機和沖突場景中迅速執行 CI 行動。

OSI的分布式作戰（ACE）方法必須包括在潛在部署地點建立關系、線人網絡和實地情報情況；擴大參與單位一級的ACE演習；探索與部署的作戰單位建立直接支持關系的可能性；接受OSI的分布式行動；擴大OSI代理任務的范圍。

自 1987 年以來，"任務式指揮訓練計劃"（MCTP）已為美國陸軍各軍團、師、軍種司令部以及整個作戰部隊的功能/多功能旅提供了世界一流的集體訓練機會。在過去六年中，MCTP 的重點是讓陸軍兵力做好準備，在大規模作戰行動（LSCO）中與自由思想、同級威脅的敵對部隊作戰并取得勝利。

在 2021 財年（FY21）的剩余時間里，陸軍領導人面臨著在 COVID-19 限制性環境中進行訓練的挑戰。在 21 財年后半期，MCTP 監督執行了另外三次作戰演習。其中包括 21-4 號作戰演習，這是 MCTP 歷史上規模最大的多國互操作性演習。21-4 號作戰演習對互操作性系統提出了挑戰，因為任務伙伴環境為美國陸軍軍團、陸軍師以及來自英國第三師和法國第三師的北大西洋公約組織（NATO）盟國提供了支持。

本出版物中的信息是 MCTP 在 LSCO 環境下陸軍訓練觀察結果的縮影。這些觀察結果由經驗豐富的軍官、士官和一級準尉組成的合作小組與高素質專家高級指導員（HQE-SMs）共同撰寫。

美軍將重新審視海軍陸戰隊后勤單位在海軍陸戰隊遠征軍（MEF）中的分配和排列，以滿足設想的未來戰斗需求。在一個近距離的、封閉的、可能有爭議的環境中作戰的能力是以反應迅速的后勤保障為前提的。海軍陸戰隊必須評估MEF中后勤能力的響應性和靈活性，以及部隊結構的變化是否符合海軍陸戰隊司令部的部隊設計的首要任務。海軍陸戰隊必須在內部重新調整后勤能力，以充分遵守2018年國防戰略（NDS）、2019年司令部規劃指南和2030年部隊設計中闡述的戰略指導。鑒于海軍陸戰隊目前的組織結構，海軍陸戰隊對近距離或步調一致的威脅進行高端危機響應的能力被削弱了。如果考慮到NDS的全球行動模式以及海軍陸戰隊在整個印太責任區的接觸層和鈍化層的行動要求，這一點就更加明顯了。

美國防部第5100.01號指令要求美陸軍 "進行空中和導彈防御，以支持聯合戰役并協助實現空中優勢"。FM3-01描述了美陸軍專門的AMD部門--ADA對AMD行動的計劃、協調和執行的貢獻，以支持大規模作戰行動中的聯合和陸軍部隊。

防空和導彈防御是直接（主動和被動）的防御行動，以摧毀、消除或降低敵對的空中和彈道導彈對友軍和資產的威脅（JP 3-01）。它包括在陸地、空中、海上以及網絡空間和太空中可能采取的行動。反彈道導彈行動是擊敗空中和導彈威脅的防衛性反空結構的一個關鍵因素。在整個防空框架內，AMD行動通常與其他進攻性和防御性的防空任務相結合。雖然本手冊涉及進攻性反空和被動反空的各個方面，但它側重于主動反空戰術和程序。

FM3-01涉及到今天的作戰環境，它所設想的對美陸軍和聯合部隊的威脅是這些部隊在25年內沒有遇到過的。在這種環境下，反坦克部隊必須適應并準備在一個高度競爭的空域中進行大規模作戰行動。FM3-01為反坦克部隊提供了一個應對未來沖突的理論方法，解釋了反坦克部隊的梯隊如何為陸軍的四個戰略角色做出貢獻：塑造作戰環境、預防沖突、進行大規模地面作戰和鞏固成果。

這個FM3-01版本是以ADA梯隊為單位組織的，而不像以前的版本是以ADA系統的角度來介紹。它介紹了從陸軍航空和導彈防御司令部（AAMDC）到防空空域管理（ADAM）單元的ADA梯隊的作用、功能、基本原則和就業宗旨。它進一步描述了ADA梯隊在當前或近期行動中的AMD部隊行動和交戰行動，并討論了這些行動的持續挑戰。

這個版本引入并定義了新的AMD術語。它還定義了在其他AMD理論出版物中反復使用但從未定義的舊術語。

FM3-01由12章組成：

• 第1章提供了美陸軍AMD的概述。它介紹了一個新的ADA角色聲明，并確定了五個關鍵的ADA基本能力。它介紹了AMD的基本原則和就業宗旨。它總結了支持聯合和統一陸地行動的ADA行動。第1章重新介紹了短程防空（SHORAD），這是保護機動部隊的一個關鍵因素。本章最后討論了ADA士兵和領導人的培訓。本章中提出了大量的定義和術語的擴展解釋，以方便理解適用于所有ADA梯隊的AMD行動和語言。

• 第2章從AMD的角度討論了美陸軍行動過程。AMD部隊行動一般包括支持空中和導彈威脅的交戰所需的計劃和準備行動。AMD交戰行動包括執行和評估交戰的所有行動。

• 第3章涉及作戰環境，重點是空中和導彈威脅，從火箭、火炮、迫擊炮到洲際和潛射彈道導彈，以及它們的通用能力。它還涉及美國部隊可能面臨的來自太空和網絡空間威脅的挑戰。

• 第4章描述了任務指揮以及與陸軍AMD相關的指揮與控制（C2）。它通過AMD的視角討論了任務指揮的原則。它還介紹了適用的權力和C2要素，以及在進行交戰時的駐地。

• 第5章至第10章分別討論了AMD作戰框架以及基礎原則和宗旨在ADA梯隊中的應用，從AAMDC到機動旅編隊的ADAM單元。每一章都介紹了各自梯隊的角色和能力、組成和行動--在C2、部隊行動、交戰行動和維持行動方面。

• 第11章描述了非AMD陸軍部隊對執行AMD行動的貢獻。它總結了C2、計劃和使用以及與空中和火箭彈、大炮和迫擊炮（RAM）威脅有關的交戰考慮。它介紹了關于機動部隊 "毒刺 "小組的使用的理論和行動信息。

• 第12章概述了ADA數據和通信架構以及美陸軍、聯合和多國AMD要素之間的聯系。

• 附錄A和B分別介紹了美陸軍AMD戰略組織和系統以及ADA系統（那些通常支持作戰和戰術層面的系統）。

根據目前的理論變化，FM3-01的某些術語被添加、修改或廢除。這些術語的清單在第9頁的引言表1和2中提出。詞匯表包含了所定義的術語。

第x頁的引言圖-1說明了FM3-01的邏輯圖。第x頁的引言圖-2說明了ADA理論出版物的層次結構。

美國空軍部自成為一個多軍種組織以來，首次為整個部門提出了統一的作戰條令。這份空軍部條令出版物3-99《美國空軍部在聯合全域作戰中的角色》是一份指導性理論聲明，闡述了兩個軍種在聯合全域作戰這一重要且不斷發展的領域中的未來發展方向。每個軍種都對提供給聯合部隊指揮官的全部力量和能力做出了貢獻。它們共同提供了利用空中和空間為國家服務的無可比擬的能力。

WILLIAM G. HOLT，美國空軍少將，勒梅理論發展和教育中心指揮官

Shawn N. Bratton，美國空軍準將，空間訓練和準備指揮部指揮官

本理論出版物為支持聯合全域作戰（JADO）的空中和空間部分建立了一個框架。該框架將JADO的愿景與基于作戰經驗的近期實踐方法以及經過戰斗檢驗的作戰規劃、執行和評估過程結合起來。該出版物指導空軍部（DAF）組織和使用提交給聯合部隊指揮官（JFC）的全部力量和能力。實驗、兵棋推演和演習繼續完善JADO原則。本出版物的作用，作為新興的理論，在附錄E中有所描述。

根據美陸軍條令，任務式指揮涉及指揮官如何在其參謀人員的支持下，將指揮和控制結合起來以了解情況、做出決策、指導行動和完成任務。在本報告中，作者檢驗了不同類型的功能和多功能 (F/MF) 旅司令部在為大規模作戰行動 (LSCO) 做準備時進行的任務指揮訓練的有效性。美國陸軍在“持久自由行動”和“伊拉克自由行動”期間作為平叛和穩定行動的一部分執行任務指揮，與作為 LSCO 的一部分執行的方式不同。陸軍領導人表示擔心，作為 LSCO 的一部分，領導人及其參謀執行任務式指揮的能力已經萎縮。蘭德研究人員的目標是找出當前 LSCO 培訓方法中的差距，并推薦可以填補這些差距的方法。

研究問題

• 為準備 LSCO 的功能和多功能旅總部當前的陸軍訓練方法有哪些差距？
• 如何填補這些空白？

主要發現

任務指揮訓練總體上很有價值，但 LSCO 演習可能達不到要求

• 總體而言，研究人員發現陸軍為許多 F/MF 旅總部提供了寶貴的任務指揮培訓機會。然而，各種限制意味著培訓達不到 LSCO 的真正黃金標準。
• 作戰演習 (WFX) 為 F/MF 旅總部提供了可以說是陸軍首要的任務訓練機會，但能力和容量限制限制了其在滿足參與的 F/MF 旅總部的訓練目標方面的有效性。
• 最重要的是，參加WFX的F/MF旅司令部的訓練目標次于參與的師和軍司令部的訓練目標； F/MF 旅司令部不能以可能危及師和軍達到其訓練目標的能力的方式進行訓練。
• 陸軍還缺乏將所有類型的 F/MF 旅總部納入 WFX 培訓對象的能力。然而，鑒于資源限制，F/MF 旅總部的類型代表了那些應該從 WFX 參與中獲得最大利益的類型。
• 除了 WFX 之外，主場訓練以及聯合和聯合演習也為場地提供了顯著的訓練效益，但這些通常補充而不是替代 WFX 提供的培訓。
• F/MF 旅總部工作人員普遍估計風險并不大，可以在行動開始時在相對較短的時間內克服。然而，自 2003 年以來，大多數人員都專注于平叛，他們可能在全面評估 LSCO 風險的能力方面受到限制。

建議

• 陸軍應將增強的 WFX 培訓機會集中在具有最高優先級 LSCO 任務的特定 F/MF 旅總部。
• 對于優先部隊，陸軍應試驗進行更長時間的增強型 WFX，以更好地滿足 F/MF 旅總部的訓練目標。
• 如果可行，陸軍還應嘗試將野戰訓練組件作為增強型 WFX 的一部分。
• 陸軍應向 F/MF 旅總部提供陸軍訓練條令中規定的外部評估，并應考慮將這些評估與參與此類演習的旅的增強型 WFX 相關聯是否可行和可取。
• 陸軍在采購聯合和多國演習時應考慮優先的 F/MF 旅總部——特別是對于不包括在 WFX 培訓受眾中的旅類型。
• 陸軍論壇應該傳播創新的本土訓練的例子，陸軍指導應該鼓勵更廣泛的實施——特別是關于可能涉及多個利益相關者之間的許可和協調的機會。
• 某些旅司令部缺乏建制的信號部隊，例如工兵旅和遠征軍事情報旅。陸軍應該研究這給本土訓練和緩解方案帶來的挑戰。