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人工智能（AI）正迅速改變軍事領域并深刻影響國際和平與安全。"負責任軍事域人工智能峰會"（REAIM）及《負責任軍事應用人工智能與自主系統政治宣言》等倡議雖非普適性進程，但顯著提升了國際社會對軍事AI應用的關注度。這些倡議尤其推動討論超越致命性自主武器系統（LAWS），成功凸顯AI的多維影響，從而促成更廣泛的國際政策參與。基于這些倡議激發的政治動能，聯合國大會2024年12月通過的79/239號決議進一步拓展了圍繞軍事AI的國際對話，為成員國、國際和區域組織以及多利益攸關方社群提供了共商機遇與風險的平臺。聯合國裁軍研究所（UNIDIR）長年致力于引導相關討論：通過開展研究、推動多邊對話、提供政策洞見，深刻闡釋AI對國際和平安全的變革潛力。

國際社會當前可塑造AI在軍事領域的應用方式，將負責任AI原則置于核心。核心挑戰在于"軍事域"定義的復雜性——國家與地區依其獨特安全環境、現實條件及操作實踐存在不同解讀：部分國家將軍事職能擴展至國內安全任務（如治安、邊境管控、打擊有組織犯罪、關鍵基礎設施防護及災害人道救援）；其他國家則采用嚴格定義，將軍事功能限于戰場交戰。這些差異非但不應成為障礙，反而為多邊討論提供重要背景。國際治理框架須保持靈活包容，承認并適應多樣化的國家與區域安全視角。

在軍事域的多元操作場景中，AI作為力量倍增器賦能多項軍事任務，涵蓋指揮控制（C2）、情報信息、高級自主系統、后勤保障、訓練模擬及組織支持功能。在C2領域，AI提升決策速度與質量，輔助指揮官快速分析戰場態勢；通過整合詳細相稱性原則等法律評估，增強國際人道法（IHL）遵循能力。AI驅動的情報工具高速分析海量數據，優化態勢感知與威脅探測。在后勤領域，AI優化供應鏈與預測性維護，提升戰備水平。AI還支持無人機、網絡安全、認知戰與信息行動中的高級自主性。訓練模擬通過AI創建個性化高擬真合成環境而獲益。簡言之，若負責任地開發部署使用，AI可提升作戰效能、降低風險與傷害。然而軍事AI融合亦帶來顯著風險與挑戰——涵蓋技術、安全、法律、政策及倫理維度。

技術層面，軍事AI系統面臨數據質量、可用性及固有偏見問題，可能導致不可預測且具潛在危害的后果（包括違反國際法）。AI系統的"黑箱"特性，加之其自適應能力與高度環境依賴性，使可信度評估復雜化，有時甚至阻礙對涉嫌違反IHL行為的有效調查。網絡安全漏洞也使AI系統易受對抗攻擊，需采取嚴格防護措施。

安全挑戰包括誤判與意外升級風險，尤其通過AI賦能的快速決策流程及自主系統，可能導致升級式響應。AI軍備競賽的可能性加劇國際與區域緊張，或引發類似歷史軍備競賽的破壞性后果。AI技術向非國家行為體擴散進一步復雜化威脅格局，亟需軍事AI系統的強健全生命周期管理。此外，AI生成虛假信息通過削弱信息可信度威脅社會穩定性，并直接影響軍事行動。

法律挑戰聚焦確保遵守國際法（尤指IHL與國際人權法）。關鍵辯論涉及AI驅動行動的責任歸屬問題（包括國家與個人責任），特別是致命決策領域。各國對現有法律框架是否充分或需制定專門新規存在分歧。超越國際法范疇，倫理考量強調在關鍵決策中保留人類判斷力，防止社會偏見滲入AI系統——后者要求增強AI開發的多元包容性。彌合政府、學界與私營部門間的鴻溝雖具挑戰性，但對有效治理至關重要。

應對這些挑戰需制定涵蓋多邊、區域及國家層級的綜合路線圖。多邊層面，建立聯合國主導的常設對話平臺至關重要，該平臺將系統探討軍事AI對國際和平安全的廣泛影響。其可基于現有國際AI原則框架（如聯合國教科文組織建議或《全球數字契約》中的安全可靠AI承諾），進一步細化軍事領域適用方案。此外，應借助聯合國平臺制定務實"建立信任措施"（CBMs），引領包容性多利益攸關方參與，實施通過透明度、合作與可預測性增強全球安全的能力建設項目。

區域層面，現有組織框架可用于制定契合本地安全語境的CBMs與指南。跨區域對話促進經驗互鑒，打破信息壁壘，納入多元視角以推動全球協調響應。國家層面，各國應制定詳述愿景、優先級與治理框架的綜合AI戰略，確保遵循國際規范與倫理標準。強健治理架構（如專屬AI指導委員會與倫理委員會）配合迭代式法律審查，將增強問責制與安全性。透明化溝通與明確定責規程進一步支持負責任AI實施。高標準數據治理、全生命周期管理方法、嚴格培訓計劃及更新的軍事操作指南共同構成國家層面措施，確保AI在軍事領域的負責任融合。

綜上所述，AI融入軍事領域為國際和平安全帶來重大機遇與復雜挑戰。通過前瞻性治理、包容對話及情景適配框架，各國可駕馭AI戰略優勢并管控風險。承認定義與操作語境的多樣性，協同多邊、區域與國家行動，將為負責任軍事AI治理奠定堅實基礎。

擴展現實（XR）是涵蓋三大相似技術的統稱：（1）虛擬現實（VR）、（2）增強現實（AR）及（3）混合現實（MR）。盡管XR領域自1960年代末便在美國國防部（DoD）啟動研發，近年仍持續取得重大突破。這項變革性技術已在國防部門體系內產生顯著影響，并具備在未來數年內革新防務領域的巨大潛力。

本報告剖析XR技術現狀，探討其在美國防部維修訓練中的應用，同時展示XR領域核心機構的最新科技成果，輔以學術期刊與科研報告數據。通過分析技術優勢與挑戰，報告闡釋VR、AR與MR如何通過節約成本、提升效率、降低風險賦能防務訓練體系。隨著XR領域的最新進展，國防部將獲得利用技術能力強化訓練體系與維修流程的機遇。

研發人員開發頭戴顯示裝置原型機以輔助軍事機修人員執行裝甲車輛維護任務。該設備通過提供文本、標簽等可視化指引引導用戶完成復雜操作流程。為驗證裝置效能，研究人員在機修人員使用該設備作業時開展專項研究，發現使用原型機人員操作效率顯著提升，機修人員評價該技術"在執行測試任務序列時兼具直觀性與滿意度"。此案例僅是擴展現實（XR）融入現有維修流程以提升效能的范例之一。作為新興技術，XR在國防部各機構具有廣泛適用場景。XR已被公認為變革性力量，能重塑用戶與物理/數字元素的交互方式。隨著技術成熟度提升，XR軟件將在國防部作業體系中日益關鍵，尤其在維修訓練領域。本報告概述XR技術現狀，研判其在維修訓練領域的當前及未來應用價值，并聚焦國防部特定需求，梳理XR維修訓練領域核心機構的現狀。

XR技術優勢

網絡安全與信息系統信息分析中心研究發現，XR可優化維修流程以提升教學效率、降低成本、節省時間并減少風險。該技術通過實時可視化輔助向用戶推送關鍵任務信息以強化訓練成效，同時支持個性化學習模塊，為人員定制專屬培訓體驗以提升戰備能力。AR技術使現場技術人員能實時獲取遠程專家支持，在執行復雜維修程序時獲得視覺引導或通訊協助。XR技術已為國防部維修訓練催生創新型解決方案，為多領域作戰帶來全新工具。

XR技術挑戰

盡管XR在訓練與維修領域優勢顯著，仍存在亟待突破的瓶頸。該技術普遍存在長期佩戴頭顯導致身體不適的問題，可能引發頭痛、頸部酸痛、視覺疲勞、眩暈及倦怠等健康風險。XR應用應僅以便捷方式在用戶視野內展示必要信息，避免信息過載。開發者尚未完美實現用戶界面的平視顯示功能。另一顯著挑戰在于裝備與零件狀態的視覺檢測——要使算法在真實場景中精準識別細微特征，高效圖像處理算法必須實現近乎零誤差的精確性與可靠性。在團隊協作或請求訓練/維修支持時，系統運行時間與網絡連通性亦可能成為制約因素。當前高保真XR頭顯單價成本高達數千美元，價格門檻突出。海軍研究實驗室作為國防部內首個測試XR設備效能的機構，著力探索其強化訓練項目的路徑。該實驗室攻克了XR硬件在圖形處理、深度感知及便攜性等方面的難題，其中可穿戴設備的亮度與對比度調節能力尤為關鍵——工程師需確保顯示器在戶外強光環境下仍能提供清晰視覺，同時避免光線直射用戶眼部造成眩光。XR系統交互設計聚焦用戶界面直觀性，例如士兵使用AR系統時低頭注視腳部即可在視野內調取地圖進行路徑規劃。

無人機已重塑現代戰爭形態，每日被投入戰場執行監視或攻防任務。盡管當前仍由人類操控，但去人化自主控制轉型迫在眉睫。人工智能（AI）的迅猛發展使AI驅動無人機成為未來戰爭核心要素，這促使各國需提升系統能力以應對自主無人機威脅并研發更優型號。強化學習（RL）作為AI的決策范式，專注于序列決策問題，其在機器人領域的應用已展現解決復雜現實挑戰的潛力。本文通過實戰案例闡釋RL基礎原理并提出機器人部署框架，識別出無人機作戰中RL應用的五大復雜性維度，分析技術前沿與現存差距，最終給出彌合差距的技術路線圖及倫理考量。

現狀與挑戰

無人航空系統（UAS）長期在現代戰爭中發揮關鍵作用，早期以大型偵察與精確打擊無人機為主。烏克蘭沖突標志著向小型商用無人機武器化的顛覆性轉變，此類無人機通過控制爭議區域、低成本打擊與情報搜集展現戰略優勢（文獻[2-4]）。當前戰場中，人類仍主導數據分析與無人機操控，例如通過偵察無人機識別目標后操控攻擊型無人機實施打擊（文獻[5]）。

AI已被視為執行部分戰場任務（如目標識別）的理想技術（文獻[6]），其數據處理速度遠超人類，可加速戰場決策。然而，即使AI輔助減輕操作負擔，無人機控制仍高度依賴人力。烏克蘭沖突中，第一人稱視角（FPV）操作員已成為稀缺資源（文獻[1,3,5,7]），面臨部署效率低下、操作員數量不足、暴露風險及通信鏈路易受干擾等挑戰。輕量化（<10 kg）敏捷無人機的普及使反無人機系統（CUAS）研發更為緊迫，亟需提升AI在無人機控制與反制領域的能力。

強化學習的潛力與現存差距

強化學習（RL）作為成熟的控制AI框架，通過試錯機制學習決策策略，已在《星際爭霸II》（文獻[8]）、《Stratego》（文獻[9]）等復雜游戲中展現超人性能，并在FPV競速無人機控制（文獻[10]）與自主導航（文獻[11]）領域取得突破。盡管RL具備優化戰場控制算法的潛力，但其在實戰部署仍存鴻溝——現有研究通常基于理想化假設，與真實戰場環境存在顯著差異。本文系統分析并分類這些差距，提出控制小型UAS及防御其攻擊的技術路線圖。

架構

第2節詳述當前以小型無人機及其反制技術為核心的戰場格局；第3節形式化定義強化學習并通過實戰案例闡釋框架；第4節提出RL部署框架；第5節從五大復雜性維度（感知不確定性、動態環境適應性、多智能體協同、對抗性學習、安全性保障）剖析RL應用于機器人（尤其是無人機）的前沿算法；第6節構建五個漸進式創新場景，推動無人機作戰向自主UAS與CUAS演進。

無人機戰爭未來發展的技術路線圖

本節提出若干復雜度遞增的作戰場景，構建無人機戰爭未來發展的技術演進路徑。通過前文所述雷達圖分析框架，評估各場景在五大復雜性維度的實現難度，以此明確技術突破方向。該路線圖代表我們通過增強戰爭智能化推動軍事創新的戰略愿景。

空域行動對軍事防御戰略至關重要。軍事空域任務使用飛機執行攻擊、補給、救援、情報、監視和偵察等任務。從歷史上看，空域任務需要有人駕駛的飛機，使飛行員處于危險之中。20 世紀 90 年代，軍方開始用無人駕駛飛機取代有人駕駛飛機。無人機系統（UAS）消除了人類飛行員面臨的風險，被視為極其寶貴的資產。最近，隨著航空系統固有技術的改進，一些無人機系統的價值迅速下降。一些無人機系統的成本如此之低，以至于被命名為消耗型。

消耗型系統被視為一個范圍，從消耗型（打算丟失）到載人型（計劃取回），已成為美國軍方關注的焦點。為支持美國國防部（DoD）優先部署消耗型系統，本報告介紹了用于多域作戰的消耗型飛機的最新技術。報告首先根據有人駕駛飛機將執行的任務確定了可消耗型飛機的類型，并討論了國防部內可消耗型飛機的概念化。所討論的消耗型飛機的范圍和優先次序包括正在開發、已制成原型或隨時可用的無人機系統。

圖 3-1. 可消耗/可重復使用無人機是幫助美國空軍提高作戰能力的新選擇

美國國防部已經注意到小型廉價無人機在戰場上造成的危險，并在最近幾年投入了相當大的精力來增強其反擊小型無人機系統（sUAS）的能力。然而，它在發展自身使用消耗型無人機系統的概念方面進展較小。國防部正處于開發消耗型無人機系統使用概念的試驗階段，工作主要集中在美國陸軍和美國空軍。這類無人機主要用于各種 ISR，但也有興趣將其用作閑逛彈藥、反無人機資產和空中力量支援。2023 年 8 月宣布的 “復制者”（Replicator）計劃是國防部在開發、采購和使用消耗型無人機系統方面最突出的努力，但目前仍處于起步階段。關于哪些類型的可消耗型無人平臺將成為其重點，以及它在加速五角大樓的采購流程方面能取得多大成功，仍存在若干問題。

巡飛彈藥--能夠整合基于傳感器的分析，在目標上空盤旋、探測并爆炸的消耗性無人駕駛飛機--是現代戰場上一個日益突出的特征。現有研究探討了這些技術是否正在改變當代戰爭的特點，巡飛彈藥的擴散如何影響地區（和全球）安全動態，以及這對世界各國軍隊的兵力結構可能意味著什么。本報告以早先對防空系統的研究為基礎，重點有所不同。它結合有關自主武器系統（AWS）的討論，研究了全球巡飛彈藥的獲取和部署情況。更具體地說，本報告利用現有的公開資料，調查自 20 世紀 80 年代以來，在全球巡飛彈藥的開發、測試和使用過程中使用自主和自動化技術是否影響了人類控制武力使用的新標準。

大多數現有的巡飛彈藥都被宣傳為按照 “人在環內”的原則操作。這些平臺的操作人員被要求授權對系統指定的目標進行打擊，通過雙向數據鏈路和遠程地面控制站監控平臺的運行，并保留 “中止/波斷 ”能力，以便在戰場條件發生變化時停止打擊。由于是人而不是傳感器的輸入負責釋放力量，因此這類系統不能簡單地歸類為自主武器系統。這使許多巡飛彈藥有別于早期的以色列航空航天工業公司（IAI）的 “哈比 ”系統，后者旨在執行壓制敵方防空行動，通常被稱為自主武器系統。

盡管如此，全球獲取和操作巡飛彈藥的實踐清楚地凸顯了武器系統瞄準功能日益自主化的趨勢，以及這如何影響人類對武力使用的控制。自動或自主技術在巡飛彈藥中的集成，對人類對具體目標選擇決策的控制質量和形式提出了實際挑戰，并開創了先例。特別是，這一過程似乎已經降低了智能體在具體目標選擇決策中對某些武器所能行使的控制和態勢判斷的質量。某些類型的巡飛彈藥作為移動平臺，其地理和時間范圍不斷擴大，其所使用的基于傳感器的瞄準似乎已在何時何地對何人使用武力方面造成了更大的不可預測性。這可能會使人類對具體目標選擇決策的控制更有名無實。這也提出了與遵守各種法律和道德規范有關的問題。

本報告通篇強調了三個主要關切領域：

• (1) 在何時何地使用武力以及智能體如何控制具體的目標選擇決策（即人為控制的情境和決策層面）方面存在更大的不確定性；

• (2) 將巡飛彈藥用作殺傷人員武器和在居民區使用；

• (3) 忽視與巡飛彈藥實戰相關的潛在不可預測、濫殺濫傷和大面積影響。

這些研究成果基于兩方面的分析：首先是一份新的開放源碼目錄，詳細介紹了全球范圍內至少有16個國家采購的24種不同巡飛彈藥中自動和自主功能的集成情況。其中包括（歷史上）與這些技術的發展密切相關的國家（如以色列、俄羅斯、美國、土耳其）的公司開發的巡飛彈藥，以及澳大利亞、波蘭、臺灣和英國等國的其他制造商開發的巡飛彈藥。同樣，目錄中還包括在近期沖突中使用的國際知名平臺，其中一些可能已經為讀者所熟悉。其中包括 AeroVironment Switchblade 300、IAI Harpy 和 STM Kargu-2 等。與早先對防空系統的研究一樣，在可能的范圍內，本目錄的目的也是為了擴展國際上關于現有武器系統的自主性如何改變人類控制瞄準決策的社會規范的討論。本目錄通過記錄這些系統中自動和自主技術的使用情況，而不是詳細介紹現有研究中已列出的技術設計特點。

其次，提供了深入的案例研究，詳細介紹了巡飛彈藥在最近三場沖突中的使用情況：利比亞內戰（2014-2020 年）、2020 年納戈爾諾-卡拉巴赫戰爭和烏克蘭戰爭（2022-）。通過這些案例研究，可以探索一系列沖突方使用巡飛彈藥的不同地點和模式。這些研究還使能夠得出對目前使用巡飛彈藥做法的三個主要關切領域：人類控制的態勢和決策方面存在更大的不確定性；將這些系統用作殺傷人員武器和在人口密集地區使用；以及潛在的濫殺濫傷和大面積影響。

作為制定新的保障措施的起點，不僅要保護而且要改進人類對具體目標選擇決策的控制質量和形式，向參與有關自主武器系統國際辯論的各方以及開發和使用巡飛彈藥的國家提出了一系列建議。這些建議的基礎是總體評估，即顯然迫切需要在一項具有法律約束力的國際條約中對武器中的自動和自主瞄準，包括巡飛彈藥中的自動和自主瞄準進行規范。建議與紅十字國際委員會（紅十字委員會）提出的建議有重疊之處。

特別是，對將巡飛彈藥作為一種自主武器使用的做法進行的分析強調了紅十字國際委員會所確定的軍事發展的潛在未來趨勢：隨著時間的推移，巡飛彈藥似乎已被用于瞄準人類和更多種類的軍事目標；這些系統是移動的，而不是固定在原地；而且它們已被 “用于平民面臨風險最大的城市”。

公開資料分析還有力地證明了數據的局限性，這從根本上影響了對操作巡飛彈藥時人為控制的精確質量的理解。除其他外，這凸顯了在這一領域提高透明度的必要性。

根據研究結果，本文敦促各國制定并通過具有法律約束力的武器系統自主性國際規則，將巡飛彈藥作為其中的一個類別。建議各國 - 在使用巡飛彈藥和其他集成了自動化、自主化和人工智能技術的武器時，確認、保留并加強目前由人類對具體目標選擇決定進行實時、直接評估和控制的標準，作為確保遵守法律和道德規范的防火墻。

• 對可使用自動、自主和人工智能技術識別、選擇、跟蹤和使用武力的巡飛彈藥等武器的作戰時間和地理區域進行控制。

• 禁止將機器學習和其他形式的不可預測人工智能算法整合到巡飛彈藥的瞄準功能中，因為這可能從根本上改變具體瞄準決策及其結果的可預測性、可解釋性和問責制。

• 對可使用自動、自主和人工智能技術識別、選擇、跟蹤和對目標施力的基于傳感器的武器（如巡飛彈藥）的運行環境類型進行控制。作為自主武器系統發揮作用的巡飛彈藥不應在人口密集地區使用。

• 禁止對使用自動、自主和人工智能技術進行瞄準的傳感武器使用某些目標配置文件。這應包括禁止在包括巡飛彈藥在內的武器系統中設計、測試和使用自主 “以人為目標”，并將此類武器的使用限制在 “本質上屬于軍事目標的物體”。

• 更積極地公布技術細節，說明在具體瞄準決定中操作巡飛彈藥時人為控制的質量。這應包括酌情分享有關巡飛彈藥操作人員所受訓練的程度和特點的詳細資料。

定向能（DE）武器使用集中的電磁能而非動能來打擊敵軍。盡管美國從 20 世紀 60 年代起就開始研究定向能，但一些專家指出，美國國防部（DOD）在定向能項目上投入了數十億美元，但這些項目未能達到成熟階段，最終被取消。不過，近年來國防部在定向能武器研發方面取得了進展，并于2014年在美國海軍龐塞號戰艦上部署了美國首枚實用定向能武器。從那時起，定向能武器的開發一直在繼續，國防部發布了定向能路線圖，以協調該部門的工作。國防部還提出了 “高能激光縮放計劃”，旨在加強定向能武器的國防工業基礎，提高激光束的質量和效率。

本報告為國會提供了有關高能激光（HELs）和高功率微波（HPM）武器等 DE 武器的背景信息和問題，并概述了部分未分類的國防部、空軍、陸軍和海軍 DE 項目。如果成功投入實戰，地面部隊可在一系列任務中使用激光，包括短程防空（SHORAD）、反無人機系統（C-UAS）和反火箭、火炮和迫擊炮（C-RAM）任務。HPM 武器可提供一種使對手電子和通信系統失效的非動能手段。與傳統彈藥相比，定向能武器可降低后勤需求，降低每次發射的成本，并且（假設有足夠的電力供應）可提供更深的彈倉。不過，這些武器可能面臨動能武器所沒有的限制。例如，大氣條件（如雨、霧、遮蔽物）可能會限制 DE 武器的射程和光束質量，從而降低其有效性。

在美國防部繼續投資定向能武器時，國會可能會考慮武器的技術成熟度、生命周期成本、特性、任務效用、工業基礎、情報需求和監督結構。國會還可以考慮 DE 武器對未來軍備控制協議的影響。

圖 2. 美國防部定向能路線圖概要

美國防部定向能計劃由國防部研究與工程副部長辦公室（OUSD[R&E]）定向能首席主任負責協調。定向能首席主任負責制定和監督定向能路線圖，該路線圖闡明了國防部的目標，即 “在定向能軍事應用的每項任務和領域中取得優勢”。據 OUSD（R&E）稱，當前的路線圖概述了國防部的計劃，即在 2025 財政年度之前，將 HEL 武器的功率水平從目前可行的 150 千瓦（kW）左右提高到 500 千瓦級別，同時減小尺寸和重量。國防部尋求 “進一步減小尺寸和重量，到 2026 財年將功率提高到 MW [兆瓦] 級”。作為參考，盡管對于消除不同目標集所需的精確功率水平尚未達成共識，但國防部簡報文件（見圖 2）表明，約 100 千瓦的激光器可攻擊無人機系統、火箭、火炮和迫擊炮，而約 300 千瓦的激光器還可攻擊以特定剖面飛行的小船和巡航導彈（即橫著而不是對著激光器飛行）。1 兆瓦的激光器有可能使彈道導彈和高超音速武器失效。

圖 9. 美海軍激光器開發路線圖

俄羅斯對人工智能（AI）發展的看法與其他大國是一致的，它們都在努力應對以日益復雜和技術日新月異為特點的不斷變化的作戰環境。俄羅斯曾多次宣稱人工智能在作戰中的重要性，但人們往往難以估計該國國防部（MOD）是否實際使用了人工智能系統和武器，包括在烏克蘭戰場上。西方的制裁和出口管制也有可能增加俄羅斯在實現其人工智能目標方面所面臨的阻力。

目前，俄羅斯軍事機構正在對人工智能的研究、開發、測試和評估（RDT&E）進行投資，這些投資被認為與當前和未來的戰斗最為相關。這些投資的決定因素既包括對美國和北約等可能的競爭對手在這方面的重視程度的了解，也包括根據烏克蘭正在進行的復雜戰斗所應分配的資源。

俄羅斯的軍事論述強調，從長遠來看，技術最終將取代人類參與軍事行動。與世界上許多主要軍事強國一樣，俄羅斯國防部正在投資開發和應用用于空中、海上和地面領域的不同類型的無人駕駛系統。目前，作為烏克蘭戰事的反映，利用人工智能作為指揮、控制、通信、計算機、情報、監視和偵察（C4ISR）機制來提高無人駕駛飛行器（UAV）的能力是俄羅斯國防工業綜合體學術寫作和研發（R&D）的重點。使用人工智能進行數據收集和分析也是俄羅斯國防部即將實施的 "智能化 "戰爭的重要組成部分，是當前 "數字化 "作戰技術和系統發展的自然演進，人工智能被設想為數據分析的推動者，以及操作員、指揮官和部署部隊的決策助手。

根據公開聲明，俄羅斯政府也非常重視在信息和網絡行動中使用人工智能。俄羅斯還可能將人工智能應用于核力量的指揮、控制、管理和使用。然而，俄羅斯入侵烏克蘭暴露了其在戰爭指揮中的多種缺陷，造成大量人員和物資損失，并在 2022 年和 2023 年的戰場上遭受挫折。為了應對這些挑戰，俄羅斯政府正在加速集中開發人工智能，并迫使該國的軍事和民用部門加強合作。就軍方而言，他們正在使巡飛彈藥、空中無人機和某些地面機器人系統具備更強的能力，其中包括人工智能，同時可能將其用于信息和網絡行動。

然而，烏克蘭戰爭和由此引發的國際制裁也在一定程度上制約了俄羅斯的人工智能發展，克里姆林宮正試圖抵消這些不利因素。為了減輕西方經濟壓力的影響，俄羅斯正在推行進口替代和技術主權計劃，旨在加強國內高科技研發和制造，并為國內人工智能公司和企業家設立投資基金和計劃，同時還為國家學術機構未來的人才培養提供資金。由于美國和國際壓力旨在關閉俄羅斯國內人工智能研發的某些技術合作、采購渠道和出路，俄羅斯還將在人工智能相關技術和政策發展方面依賴中國。

盡管存在這些限制，俄羅斯仍將保留一定的人工智能能力，這將對西方構成挑戰。顯然，盡管俄羅斯在烏克蘭戰場和國內試圖維持國內高科技人工智能研發時遇到了困難，但俄羅斯聯邦正在投入政府、學術、工業和財政資源，以確保其人工智能發展。這些工作值得繼續密切關注。

目錄

02 導言

03 俄羅斯對人工智能及其軍事應用的看法和目標

09 俄羅斯入侵烏克蘭及其對俄羅斯人工智能思維和發展的影響

13 俄羅斯人工智能研發的推動因素和制約因素

17 俄羅斯人工智能發展的影響

20 結論

21 附錄： 俄羅斯的外部人工智能合作伙伴關系

定向能武器（DEWs），包括高能激光（HELs）和高功率微波（HPMs），已成為現代戰場上潛在的變革性武器。最近的進步使 DEW 比以往任何時候都更有能力，許多系統擁有對付各種威脅所需的威力和射程，而且比現有系統更經濟實惠。最近在中東和歐洲發生的沖突凸顯了彈藥能力的重要性，以及高效和有效地應對不同動能威脅的必要性。一些 DEW 系統能夠以 "無限 "彈匣同時攻擊多個目標，這將產生巨大的經濟和戰術效益。然而，美國國防部（DoD）在大規模部署 DEW 的承諾上經常搖擺不定。因此，目前的 DEW 供應鏈，包括關鍵原材料、制造基地和勞動力以及測試基礎設施，都無法支持大規模部署 DEW。目前的 DEW 供應鏈只能生產小批量的系統，交貨期較長。由于沒有來自國防部的明確而持續的需求信號，因此也就沒有投資回報，工業界在進行必要的投資以建立安全、健康和有彈性的 DEW 供應鏈方面猶豫不決。盡管解決這些薄弱環節是一項艱巨的任務，但并非不可克服。為了加強 DEW 供應鏈并發揮這些尖端技術的潛力，政府、行業和學術界有必要采取一系列具體措施。

主要結論和建議

1.為確保未來定向能武器供應鏈的安全，美國國防部可以采取的最重要步驟是向工業界提供一致的需求信號，并明確闡述其定向能武器的戰略目標。行業領導者多次提出，缺乏一致的需求信號對供應鏈的各個環節都有負面影響。現有的 DEW 供應鏈只能生產少量系統，交貨期較長。一旦明確了國防部的戰略目標，適當的 DEW 系統就應過渡到記錄計劃和多年期合同，以發出更長的需求信號。明確、持續的需求信號，加上總體戰略構想，將為工業界提供保證，使他們能夠開始進行必要的內部投資，以確保未來 DEW 供應鏈的安全。

2.在關鍵原材料和商品方面，DEW 供應鏈有幾個薄弱環節，特別是鍺、鎵和稀土元素（REE）的供應，而所有這些在很大程度上都由中國主導。為了解決這些薄弱環節，應將鎵納入國防儲備，采取措施發展國內氮化鎵（GaN）生產能力，國防部應投資于最易受影響的 DEW 材料的合成替代品。

3.目前的 DEW 生產基地只能生產少量系統，交貨期較長，不足以支持大規模部署 DEW。擴大生產規模的努力很快就會遇到各種問題，包括生產光學元件（如衍射光柵、反射鏡和透鏡）、光束導向器、電池以及管理超視距 DEW 測試的監管制度。解決這些問題的主要建議包括：建立能明確未來系統需求的 DEW 記錄計劃，對 DEW 系統、組件和測試進行標準化和明確定義，并盡可能利用商業行業的技術。

4.目前的 DEW 勞動力不足以支持擴大 DEW 的生產規模。受訪者強調，光學涂層、能源生產和光學是面臨最大短缺的三個具體領域。因此，國防部應擴大現有的勞動力開發工作，建立一個 DEW 大學聯盟，其具體目標是建立一支強大的勞動力隊伍，以滿足未來 DEW 的需求。

5.DEW 供應鏈面臨幾個關鍵的安全問題和脆弱性。雖然定向能公司的總體財務狀況相對穩定，但由于供應商有限，即使一家公司倒閉也會造成嚴重影響。有限供應商存在于整個 DEW 供應鏈中，尤其是在光束引導器、自適應光學器件、光學涂層、特種光纖、光束傾瀉器、陶瓷激光材料和熔融石英方面。DEW 供應鏈還面臨著對 DEW 公司的敵對性資本投資和網絡安全挑戰。為降低這些風險，國防部應考慮利用人工智能來預測潛在的供應鏈故障點，不同計劃之間的DEW系統重疊組件的開發和優先級，并對參與DEW供應鏈的公司的財務穩定性和安全風險進行定期、深入的分析。

6.國際伙伴關系和聯合近岸作業是實現 DEW 關鍵材料來源多樣化和提高測試能力的潛在途徑。然而，過度保密和限制性出口管制等障礙往往阻礙國際合作。國防部應指定聯合定向能過渡辦公室（JDETO）作為主要負責DEW國際合作的辦公室，以簡化合作。同時，國防部應與擁有現有 DEW 測試基礎設施的澳大利亞合作，幫助增加美國的 DEW 測試。最后，考慮到以色列的 "鐵光束 "計劃，JDETO應與以色列國防部合作，在確保采取安全措施保護敏感信息的前提下，尋找美國和以色列可以聯合需求關鍵DEW子系統和組件的機會。

值得注意的是，本報告是 ETI 供應鏈系列的第二份報告。雖然第一份報告側重于高超音速技術，但它也包含了一些重要建議，這些建議也有助于確保 DEW 供應鏈的安全。如果本報告中的建議得以實施，將有助于在未來幾年內提高定向能武器供應鏈的復原力、健康度和安全性。

鑒于致命自主武器系統（LAWS）所依賴技術（通常具有雙重用途）的可用性，以及此類系統被認為能為某些用戶帶來的優勢，能夠提供致命自主能力的系統的擴散是不可避免的。致命性自主武器系統會給武裝部隊帶來問題，但由于缺乏一個商定的定義，使規范和控制其擴散的努力變得更加復雜。

致命性自主武器系統并不是一種單一的能力。因此，本文根據致命性自主武器系統擴散的可能性和影響，考慮了與之相關的三大類風險：最小可行產品（MVP）、軍用現成產品（MOTS）和高精尖產品。這些系統的復雜程度大不相同，各自造成的風險和對用戶的要求也大不相同，所有這些都對擴散風險產生影響。

MVP LAWS 涉及自制和商業上指定和可用的技術。開發最小功能致命性自主武器系統所需的軟件、硬件和專業知識可廣泛獲得，非國家行為者只要看到采用這種系統的好處，就可觸手可及。這些武器具有最大的擴散風險，尤其是對非國家行為者而言，但它們往往很脆弱，而且單獨考慮的話，并不能改變現代軍隊的游戲規則（就影響而言）。然而，即使是大規模使用的相對簡單的系統，也會給往往缺乏大規模的西方軍隊造成問題。

MOTS具有高度自主性，正在迅速擴散到任何有足夠資金的人，包括非國家行為者。然而，雖然許多是進攻性能力，但也包括防御系統，如防空武器，它們通常是自主的，但不具有進攻性。可以說，MOTS LAWS 造成的風險受限于可負擔性，但采用這種系統可能有明顯的優勢，包括可實現戰場大規模化。MOTS 極有可能擴散，而自主性軍事進步與其說是技術障礙，不如說是意愿和道德問題。因此，雖然擴散的可能性很高（雖然略低于 MVP），但影響卻更大，尤其是在系統可以大規模使用的情況下。

高精尖LAWS 是少數幾個國家正在開發的精湛能力。它們是非常昂貴的復雜系統，專為對付明確的威脅（如對手戰略防御網絡或威懾能力中的某一特定要素）而設計，因此最具破壞性（影響大）。它們的采用優勢很高，但開發和維護成本意味著目前不太可能擴散到最富裕的國家之外。

致命性自主武器系統的擴散需要采用優勢，在許多領域，如 MVP 和 MOTS 模式，先進的常規能力仍比致命性自主武器有優勢，盡管這種情況可能會改變。隨著支持致命性自主武器系統的技術逐漸成熟并得到驗證，擴散風險將會增加。軍方有機會，也可以說有責任領導關于擴散問題的對話并影響其結果。

現代軍隊依靠電磁頻譜來運作。因此，通過干擾和定向能量攻擊電子和信息系統會降低現代對手的作戰系統。冷戰結束后，美國的對手在電子攻擊能力方面進行了投資，而美國陸軍則基本上放棄了自己的能力。意識到這一點，陸軍現在正投資于新舊電子武器以縮小差距，在陸軍試驗多域作戰概念時重新獲得電子攻擊能力。本專著的目的是回答這樣一個問題："美國陸軍如何在MDO空間中利用電子攻擊？" 本專著提出，陸軍作戰部隊應將新興的干擾和定向能武器整合到一個作戰系統中，將物理、控制論和道德效應融合到對敵人的深度攻擊中。這一建議對條令、組織和領導者的發展有重大影響。作者的意圖是鼓勵陸軍領導人將環衛系統中的進攻行動視為當前和未來戰場上聯合武器作戰的關鍵。

一 新興電子攻擊技術

1 無人機和反無人機干擾

無人機系統和傳統的干擾技術已經融合在一起，形成一種新的能力。正如前面的案例研究中提到的，俄羅斯已經在無人機上安裝了干擾器，作為其Leer3 EW系統的一部分。在美國，陸軍和空軍希望更深入地測試空中發射的多功能無人機群，這些無人機可以快速穿越戰場進入對手的支持區，以識別、破壞甚至摧毀高回報目標。陸軍作戰能力發展司令部的合同提案要求這些無人機配備ES傳感器和EA武器，能夠同時探測敵人的作戰秩序，進行干擾，并觀察火力任務。陸軍的建議表明，網絡化的EW無人機在近距離、縱深和支援領域都有作用。除了在更大的收集-火力架構中的整合，EW無人機群可以通過欺騙性的信號和特征支持作戰機動。雖然這一系統尚未投入實戰，但該提案表明，陸軍正在考慮將EA能力與不斷擴大的無人機群整合到一個更廣泛的作戰系統中。

反無人機干擾系統有效地發揮了機動短程防空（SHORAD）武器的作用，保護單位和關鍵節點免受觀察和攻擊。許多反無人機武器干擾或欺騙測向和通信系統，導致無人機墜毀或返航。理想情況下，反無人機EA系統可以與戰區的IADS相連接，能夠迅速解除空域的沖突，辨別敵我雙方。然而，在有爭議的EMS環境中與低空飛行的無人機交戰的被動性質將使蓄意的空域和EMS解沖突變得不可能，特別是對于裝備有便攜式變體的部隊。

2 高能激光器

定向能源武器的破壞潛力來自于隨著時間推移轉移到目標的能量。高能（HE）激光器的能量通常在千瓦到兆瓦之間。在低端，這些武器可以使傳感器失明。隨著能量的增加，它們可以降低敏感的電子元件，加熱設備和人員，使其不能再發揮其功能，并導致燃料或彈藥爆炸。 美國海軍在實施高能激光器方面處于領先地位，2014年在一艘水面艦艇上安裝了第一臺。它現在在許多艦艇上都有一系列的激光器，從光學 "炫目 "到150千瓦的光束。光學、發電和傳播方法的進步使得在海上、空中和太空以及陸地移動系統中使用高能激光成為現實。

陸基高爆激光系統可以發揮許多功能。在戰術層面上，高爆激光器可以抵御來襲的彈藥，使無人機失效，并壓制敵人的主動防護系統，作為動能射擊的補充。空軍安裝在卡車上的 "恢復基地拒絕的彈藥"（RADBO）系統使用高爆激光器在舒適的距離內引爆地雷。陸軍目前正在開發一種300千瓦的車載激光器，以防止火箭彈、火炮和迫擊炮的攻擊。在戰區和戰略層面，高爆激光器可能是對抗高超音速導彈的唯一有效手段。根據大氣條件和可用功率，地面高爆激光器可以瞄準敵方軌道上的衛星。

高爆激光器可以有效地作為動能武器的彈藥替代物。這也是有代價的：功率要求、交戰時在EMS中的信號增加，以及由于遠距離和跨域的影響而可能造成自相殘殺。高爆激光器還可能受到大氣條件的限制，盡管該領域的進展正在努力克服這一挑戰。

3 非致命、反人員定向能

激光與物理環境中的元素的相互作用使DE有了非致命的用途。美國軍方在伊拉克和阿富汗的反叛亂行動的高峰期試驗了 "疼痛射線"，作為其主動拒絕系統（ADS）的一部分。該系統是為控制人群而設計的，它將電轉化為毫米級的無線電波，加熱皮膚中的水，在幾秒鐘內產生難以忍受的熱感。對ADS的1.1萬次測試只導致了兩次受傷。另一種應用是用激光在人員附近產生等離子體球，然后用其他激光誘發物理效應，如幽靈般的聲音或周圍空氣中難以忍受的噪音。聯合非致命武器局正處于將激光誘導的等離子體效應武器用于加熱目標的皮膚，產生極其響亮或混亂的聲音，以及投射口頭命令的邊緣。

非致命的DE武器可用于固定地點的安全，可在安全和鞏固行動中使用，并可通過使人群遠離道路來提高流動性。然而，這些武器的新穎性可能會在信息環境中產生負面效應。斯坦利-麥克里斯特爾將軍在ADS部署后的幾周內就下令將其從阿富汗撤走，因為塔利班讓人們相信美國在對平民進行 "微波"，使其患上癌癥和不孕癥。

4 高功率微波武器

高功率微波(HPM)武器旨在通過用電磁能量壓倒目標的電子裝置來拒絕、干擾、損害或摧毀它們。HPM是可擴展的，根據HPM投射的能量的多少來呈現所需的效果。在較低的范圍內，HPM激增的能量足以 "鎖定 "一個系統，拒絕其使用。在較高的功率范圍內，HPM會破壞集成電路。與干擾器不同，HPM可以在目標系統不工作的情況下實現其效果。反擊HPM需要對整個電子系統進行加固，因為激增的能量會通過暴露的電線、端口、天線和光學器件滲透進去。與高爆激光器不同，HPM是區域性武器。破壞性效果通常是在較近的范圍內產生的，而破壞性效果可以在較遠的距離上實現更大的面積。作為區域性武器，HPM在對付無人機群時特別有用，空軍已經部署了至少一種HPM武器來保護其地面設施免受無人機攻擊。2017年，波音公司和空軍成功測試了 "反電子高功率微波高級導彈項目"（CHAMP），這是一種巡航導彈，旨在用機載HPM摧毀計算機和電子設備。將這種技術應用于無人機系統或基于直升機的運載系統，為遠程HPM攻擊提供了另一個載體。

具有最大戰略潛力的HPM武器是非核電磁脈沖（EMP）。一旦美國研究人員認識到核爆炸伴隨著電磁能量的大規模激增，美國和蘇聯就開始研究用非核彈藥復制這種效果。雖然CHAMP使用機載電池來發射其HPM以達到局部效果，但EMP炸彈將爆炸能量轉移到磁場中，在整個作戰區域產生HPM效果。組件技術已經成熟到EMP炸彈或導彈是可行的地步。雖然國防部沒有公開其EMP研究，但在2017年，國防部向工業界征集一種 "彈藥投送的非動能效應"，該效應能夠 "在不破壞與這些系統相關的硬件的情況下使對手的基本工業、民用和通信基礎設施失效"。該提案要求用標準的陸軍155毫米射彈來實現這一效果。96F 97 該提案所要求的能力指向某種火炮發射的EMP武器。由于C2系統和光電傳感器依賴于敏感和脆弱的電子器件，成功的EMP攻擊對對手的影響可能是決定性的。

二 新興電子攻擊技術的影響

博伊德斷言，戰斗人員必須有道德-心理-身體的和諧才能進行抵抗。要破壞這種和諧，需要將致命的、機動的和道德的努力結合起來。施耐德斷言，戰斗有三個領域：道德、控制論[心理]和身體。各個領域都會受到能力的影響，包括EA。結合這些觀點，我們得出了一種方法來理解新的電子攻擊能力如何在多領域作戰中被利用（見圖3）。考慮到案例研究，現在的任務是考慮我們如何將新興的EA系統與現有的能力相結合，在物理、控制論和道德領域產生影響，以支持致命的、機動的和道德的努力。

圖 3.“在作戰中應用電子攻擊的模型”。

1 物理領域的現代EA

電子武器特性的最重大變化是開發了能夠直接摧毀敵人系統和平臺的電子武器。HPM和HE激光系統有能力摧毀無人機和飛機。陸軍的高爆激光器目前集中在防空和反無人機任務上，但這些激光器瞄準地面上的敵方平臺只是時間問題。戰斗車輛上的主動保護系統，如以色列的 "戰利品 "系統的擴散，可能需要在用直接或間接火力攻擊這些平臺之前，通過干擾或DE武器對其進行抑制。為工兵部隊配備RADBO或類似的高爆激光系統，將使他們能夠迅速減少雷區，在行動中能夠更快地進行地面機動。

無人機群ES/EA干擾器，與間接或精確火炮協同作戰，形成了一種觀察-壓制-打擊的能力，有可能遠遠超出前線部隊的作戰范圍，支持偵察和反偵察任務。裝有高爆激光器的航空平臺將為陸軍提供其最遠距離的直接火力武器系統，能夠在距離目標數英里的地方升空進行瞄準射擊，然后落回地面。作為常規致命打擊的一部分，EMP炮彈將摧毀主動防護系統和反火力雷達的電路。

陸軍EA系統也將在物理領域支持MDO的其他服務。DE武器的效果上限可以延伸到太空，使其能夠與飛機交戰以支持空軍。消耗性的無人機干擾器可以激活敵方的EA系統，顯示其位置以便聯合瞄準。裝備有小型EMP裝置的特種作戰部隊可以使岸基雷達和導彈系統在沿海和海上行動中無法使用。陸軍高能激光器有可能通過從地面瞄準敵方衛星來支持太空部隊。

2 網絡領域的現代EA

雖然美軍傳統上將EA集中在網絡領域，但現代EA武器為陸軍提供了沿著作戰區域的長度和寬度攻擊網絡決定性點的潛力。蜂群無人機可以將陸軍各師的干擾范圍擴大到遠遠超過空地作戰的30公里。ES系統可以提示高爆激光器來干擾（或炸毀）指揮節點的天線。HPM和EMP彈藥將使整個網絡無法使用，嚴重降低了指揮官在分布式部隊之間提供目的和方向的能力。成群的EA無人機和固定的誘餌可以模擬平臺和指揮節點的電子特征，欺騙敵人并模糊其電子監視工作。同樣的能力也可以用噪音淹沒EMS，在關鍵時刻隱藏關鍵系統的使用或機動。

無人機干擾器和高爆激光器可以壓制防空系統以支持空軍行動。電磁炮是在MDO中產生機動窗口的完美武器，因為它可以使不發光的防空雷達失效，而不會使載人的空中干擾機處于危險之中。地面干擾器可以破壞衛星和地面站之間的聯系，使太空部隊的資產騰出來用于其他行動。EA系統可以刺激敵方網絡，或創造可能有利于敵方網絡內部的網絡行動的缺口。針對網絡決定性點的EA的累積效應將使敵人無法對加速的致命打擊作出反應，也無法對進入脆弱地區的滲透性機動作出反擊。

3 道德領域的現代EA

陸軍可以在戰術、作戰和戰略層面上將現代EA技術用于對抗敵人的意志。在戰略層面上，EMP彈藥可以作為一種有效的威懾手段來對抗對手的行動。從多個載體--空中、太空、海上和陸地--發射的EMP提供了核交換之外的升級選擇。在作戰層面，一個模擬蜂窩網絡同時干擾真實網絡的系統，如俄羅斯的Leer 3，將幫助指揮官更有效地管理信息環境。對分散的部隊使用戰術電磁脈沖，從電子上切斷他們的總部和相鄰的編隊，將在紀律性不強的部隊中產生恐懼和威脅。激光誘導的等離子體效應可以在塑造行動中使用，作為致命的動能打擊或快速穿透機動的前奏，制造恐懼和焦慮。

正如俄羅斯人在烏克蘭所展示的那樣，操縱性電子攻擊是利用聯合網絡行動中獲得的情報的一種機制。我們的網絡戰士必須與EA和心理行動相結合，以收集情報，制作欺騙或信息，然后以無線方式投射到對手的網絡。