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北約和歐盟已開始國防數字化轉型進程。2022 年和 2023 年,北約首次通過了 "數字化轉型愿景 "和 "數字化轉型實施戰略",而歐盟則批準了 "歐盟部隊數字化戰略實施計劃",將網絡效應納入歐盟軍事行動,并將數字化能力列為其 "戰略指南針 "文件第四個支柱(投資)的優先事項。根據部門戰略,數字化轉型的不同要素(包括數據、云和物聯網)之間的聯系日益緊密,通過應用新興技術和顛覆性技術,促進國防數字化,使其成為多領域行動和國防創新的推動者。

數字化轉型需要深刻的社會技術和組織變革--超越僅僅將模擬數據轉化為 1 和 0 的數字化。本文概述了北約和歐盟數字化轉型倡議的主要原則,簡要介紹了部分歐洲國家的國防數字化水平,并分析了歐洲國防能力數字化轉型的主要挑戰。

北約和歐盟的數字化轉型倡議正在產生積極的影響,歐洲各國政府將在 2030 年之前逐步優化數字化能力。圍繞數字化轉型交流最佳實踐、建立共同的技術標準和數據共享政策,以及協調國防規劃中的數字化能力要求和目標,都將使歐洲安全受益。

北約和歐盟的數字化轉型范圍都非常宏大。它包括轉型的技術、組織程序和人員支柱,并優先考慮數據、云和更新的網絡安全方法。然而,由于數字化轉型的時間框架較長(到 2030 年代)、關鍵程序部分(尤其是采購和預算調整)缺乏進展、數據主權和可訪問性方面的挑戰以及整個歐洲對國防數字化能力的投資持續不足,實施工作受到了阻礙。除非所有這些領域在短期內發生重大變革,否則北約和歐盟都不太可能在 2030 年之前實現數字化轉型的里程碑。

北約數字化轉型的支柱和組成部分,以實現 2030 年的多域作戰 (MDO)

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人工智能在軍事中可用于多項任務,例如目標識別、大數據處理、作戰系統、網絡安全、后勤運輸、戰爭醫療、威脅和安全監測以及戰斗模擬和訓練。

自 2010 年承認氣候變化對軍事行動構成威脅以來,美國國防部(DOD)不斷認識到氣候變化對國家安全的相關性和日益增加的影響。最近的美國行政命令要求國防部在武裝部隊行動中考慮氣候變化。2021 年,國防部發布了 "氣候適應計劃",其中確定了具體的工作重點,強調了各軍種應對和準備氣候變化所需的要求,包括工作重點二的重點領域,即評估 "當前和未來的裝備",以 "訓練和裝備一支氣候就緒的部隊"。 各軍種還確定了各種途徑、實施行動和氣候適應計劃。美國海軍部(DON)發布了一項氣候戰略--"2030 年氣候行動",旨在從戰略上應對氣候變化給海軍部隊帶來的威脅。對于美國海軍部隊而言,可能受到影響的行動范圍包括海軍和海軍陸戰隊在艦隊中使用的關鍵資產;其中包括海軍艦艇、飛機、潛艇、遠征軍和設施。《美國防部氣候風險分析》中的圖 1 顯示了每個作戰司令部預計會受到的一些影響,以及一些交叉、連帶和/或全球影響。

美海軍部面臨的一個長期挑戰是準確識別和理解氣候變化對海軍和海軍陸戰隊行動的真正影響;海軍為認識這些影響所做的努力可以追溯到 20 世紀 50 年代。據預測,許多氣候變化影響將削弱海軍的能力,而有些影響則是良性的,有些影響甚至可能有利于行動。了解、預測氣候變化的影響不僅對戰略和作戰計劃十分重要,而且對戰術計劃也十分重要。法國等其他國家已正式認識到軍隊適應氣候變化的必要性,并已著手將氣候變化影響和準備工作納入各自的部隊結構。英國下議院最近發布了一份題為 "國防與氣候變化 "的報告,指出 "在不削弱軍事能力的情況下,國防可以做更多的工作來衡量和減少碳排放。武裝部隊、國防采購和國防產業--無論是在國內還是在國外--都需要進行調整,以應對未來幾十年氣候變化的影響,這將對地緣戰略、國防戰備、復原力和有效發揮軍事作用產生影響"。為協助適應氣候變化,政府間氣候學數據和分析的可用性不斷增加。利用這些工具可以幫助國防部更好地了解在不斷變化的氣候和環境中完成作戰任務所需的條件,并提高面對這些影響的復原力。

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2023 年美國防部(DoD)信息環境作戰戰略(SOIE)旨在提高美國防部規劃、資源和應用信息力量的能力,以實現 2022 年國防戰略(NDS)所述的綜合威懾、戰役和建立持久優勢。2023 年國防部 SOIE 提供了一種國防部企業方法,以確保改進對信息力量和信息能力、行動、活動、計劃和技術的整合與監督。這將使國防部能夠在全球范圍內利用電磁頻譜(EMS)完善其在信息環境(IE)中和通過信息環境(IE)作戰的能力,以實現持久的戰略成果。

必須更廣泛地理解信息力量的有效應用,并有意識地將其納入美國防部的全部戰略和行動、活動和投資(OAIs),以支持在外交、信息、軍事和經濟等國家力量工具方面推進國家利益,從而支持具體的國防政策目標。美國防部必須進行文化轉變,使信息成為所有軍事戰略和 OAIs 的基本要素,并使信息和實體力量的持續整合成為常態(見圖 1)。這種轉變可確保國防部有能力對人類和自動化系統行為的驅動因素產生積極影響,塑造作戰環境,增強美國的實力和信譽。

在 2023 年美國防部 SOIE 之后,還將制定國防部信息環境作戰實施計劃(OIE I-Plan),該計劃將為未來的政策和指導提供依據,包括提交計劃目標備忘錄和作戰計劃。2023 年 SOIE 和 OIE I-Plan 都將為 IC 提供信息,使其越來越多地提供與 OIE 相關的有針對性和優先級的情報。OIE I-Plan 將有具體的任務和子任務,并將為每個任務分配具體的主要責任辦公室 (OPRs)。還將制定時間表和任務跟蹤程序,以確保問責制。

圖 1. 美國防部從傳統觀點發展到整合信息和實物力量

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網絡、人工智能和量子計算等新興技術和顛覆性技術正在改變世界的運行方式。在軍事上,這些技術既帶來了機遇,也帶來了挑戰。它們使軍隊變得更有效、更有韌性,但同時也在改變戰爭的性質。

擁抱新興技術是當務之急

2020 年 9 月,英國國防部推出了 "綜合作戰概念"(IOC),這是一個新的國防戰略愿景,它認識到世界已經進入了一個 "持續競爭的時代",戰爭的性質已經發生了變化。

綜合作戰概念》的首要信息,即多領域一體化和持續交戰,是 2021 年 3 月發布的《綜合審查報告》和《國防指揮文件》以及隨后于 2023 年更新的《綜合審查報告》和《國防指揮文件》的思路和結論的基礎。

作為這一新方法的一部分,擁抱新興技術被視為一個優先事項。國防部打算在2025年前投資66億英鎊用于國防研發,重點關注人工智能、人工智能支持的自主系統、網絡、空間、定向能武器、高超音速和量子計算等新興技術。高風險研究和創新被認為是現代化的關鍵。

然而,2021 年綜合審查和國防指揮文件承認,擁抱新的 "朝陽 "技術不應完全以犧牲更傳統的作戰能力為代價。

2023 年更新版贊同將科學技術作為國防部部隊設計和能力發展的核心。2023 年國防司令部文件還確認了比 2021 年綜合審查中已確定的 66 億英鎊先進國防研發投資 "大幅增加 "的意圖,但沒有提供更多細節。

建議

  • 新的國家網絡部隊已經成立,政府致力于成為網絡領域的全球領導者。

  • 人工智能是整個國防領域軍事能力的關鍵推動因素。人工智能已被納入包括未來戰斗航空系統在內的若干關鍵計劃,并且是通過國防與安全加速器實施的若干創新籌資計劃的重點。2022 年發布了人工智能國防戰略,并成立了一個新的人工智能中心。2023 年 2 月,英國批準了《關于負責任地在軍事上使用人工智能和自主性的政治宣言》(PDF)。

  • 除了已經投資 50 億英鎊用于新的 "天網 6 號 "衛星通信項目外,未來十年,英國國防部還將投資 15 億英鎊用于太空相關能力建設。新的聯合太空司令部已于 2022 年 4 月具備初步運作能力,建立新的國家太空作戰中心和新的太空學院的工作也正在進行中。2021 年 9 月,發布了一項綜合太空戰略,首次將軍事和民用太空政策結合在一起。隨后,2022 年 2 月發布的《國防太空戰略》(PDF)闡述了國防部打算如何實現其太空雄心。

  • 高超音速和反超音速能力是國防部研究和資助的優先領域之一。迄今為止,我們采取的方法是與國際伙伴、工業界和學術界合作。2023 年 7 月,國防部宣布打算加快獲取高超音速打擊能力。

  • 英國國防部是國家量子技術計劃(NQTP)的重要合作伙伴,并正在資助幾個 DSTL 計劃,包括未來傳感計劃,該計劃將在四年內投資 3000 萬英鎊。原型目前正在國防部的平臺上進行試驗。

政府、行業和學術界之間的協同作用以及與國際合作伙伴的合作

新興技術不僅僅屬于國防領域。它們具有雙重用途,為整個社會帶來機遇和挑戰。

雖然英國國防部被認為是此類技術的 "早期采用者",也是資助創新的重要合作伙伴,但人們普遍認為,有必要在政府、工業界、學術界之間以及與國際盟友和合作伙伴之間開展 "真正的合作"。

因此,英國國防部門對這些技術的態度與政府更廣泛目標的實現密切相關。

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為了促進北約指揮機構(NCS)、北約部隊機構(NFS)和其他關鍵組織之間的大范圍數據交換,北約正在不斷修訂支持作戰指揮和控制(C2)的廣域網。在北約通信和信息局(NCIA)的支持下,本十年最重要的任務之一就是重新設計和組織現有的機密網絡域,以支持當前和未來行動的高效 C2。 在這篇文章中,將簡要介紹 NCIA為創建更具彈性的機密域網絡所做工作的歷史背景,以及聯盟內部核心和功能服務的需求,以介紹已經確定的、可行的機密網絡增強解決方案。

引言

北大西洋公約組織(NATO)通用通信和信息系統(CIS)網絡(NGCS)于 1997 年推出,用于支持非機密和機密安全領域的北約指揮結構(NCS)要素(如盟軍最高司令部轉型 SACT、盟軍歐洲最高總部 SHAPE、布魯塞爾聯合部隊司令部 JFCBS、那不勒斯聯合部隊司令部 JFCNP 等)。與此同時,還需要國防網絡(NDN)和北約部隊結構(NFS)單位在上述物理和邏輯領域實現互聯,以便在北約和國家指揮部之間提供盡可能高水平的多重連接。為實現這一共同目標,需要建立一個稱為 NGCS 的全面、總體網絡結構。

北約部隊結構(NFS)單位都有專門負責包括獨聯體在內的所有層面支助工作的有機支助單位;然而,國家指揮系統的主要指揮部可能沒有為此目的的國家專門支助單位。因此,需要建立一個組織,在非機密和機密領域提供最大程度的 CIS 支持,即為 NCS 和 NFS 建立 CIS 網絡的靜態領域。為了完成這些任務,1996 年成立了北約咨詢、指揮和控制機構(NC3A),包括位于荷蘭海牙的 SHAPE 技術中心(STC)和位于比利時布魯塞爾的北約通信和信息系統機構(NACISA)。NC3A 是北約咨詢、指揮和控制組織(NC3O)的一部分,并向北約咨詢、指揮和控制委員會(NC3B)報告。2012 年 7 月,北約通信和信息局(NCIA)重組成立。

新成立的 NC3A(即后來的 NCIA)的主要前提之一是建立北約核心網絡(NCN),將通過網關、路由器和防火墻在物理域連接的 NCS、NFS 和 NDN 要素整合在一起。在這一術語中,NC3A 已開始成為將 NCS 和 NFS CIS 元素納入非機密和機密靜態域中的一個全面、可擴展網絡的組織。

北約網絡化能力(NNEC)倡議推動將北約機密領域作為整個聯盟的行動咨詢、規劃和執行工具,提供從主要指揮部到國家飛地的自上而下的方法;同時,北約在 20 世紀 90 年代末的擴張(匈牙利于 1999 年加入北約)要求在理念和物資方面采用新的網絡擴展方法。連網部隊倡議(CFI)確立了零日連通性的概念,使其成為新加入連網國家的戰略重點。零日連通性使新加入和現有的聯盟成員能夠運行核心 CIS 服務和選定的基本功能服務,以便在任何演習和行動開始之前就為主要 C2 功能提供連貫的基本網絡。

互操作性要求核心企業服務(CES)方面的總體連接,如電話、電子郵件、視頻電話會議和聊天,以及主要由 NCIA 提供的特定利益共同體(CoIs),列在 NCIA 成本服務目錄和服務費率中。

NFS 以及后來的聯合指揮與控制(C2)能力(JC2C)倡議促使各國建立北約戰備部隊(NRFs),并需要與 NGCS 互聯。在北約戰備行動計劃(RAP)出臺后,這一努力轉向與多國總部的大規模連接,通過實現從上到下的有效指揮控制(從戰略到戰術層面),進一步鞏固了北約機密領域,使其成為北約高度戰備部隊的基礎支柱之一。

為了應對這些挑戰,NC3A 和 NCIA 利用比利時的 Mons 和 Evere、意大利的 Lago Patria(那不勒斯)作為北約企業(CES 和 CoIs)服務和數據中心/樞紐,在機密領域建立了網狀網絡。大多數國家只需將 NGCS 向下延伸到國家總部,即可優先滿足其信息交換要求 (IER)。這意味著從上述由 NCIA 運行的數據中心到國家總部(用戶)之間的 "爐灶式 "連接,使信息渠道/通信線路面臨多種多樣的威脅,需要采取可擴展的措施,從整體上保障網絡安全。

另一個相關主題是全聯盟獨聯體在共同供資/單獨(國家)供資方面的資金問題。聯盟成員向北約基金支付預算,但根據調查和經驗,從 21 世紀第一個十年開始,聯盟迅速擴張,這表明 80% 的 NGCS 實際足跡被排除在北約共同資助的能力包之外。這意味著新加入北約的國家并不急于或沒有能力按照北約常用硬件和軟件的NCIA建議更新周期改進其機密的C2-使能CIS。這就導致在網狀網絡中存在大量過時的、與網絡相關的脆弱設備和工具,而這些設備和工具在設計上仍然沒有將這些國家擴展分隔開來。如今,當網絡挑戰成為我們這個相互聯系的世界中最嚴峻的威脅時,這些設備和工具的性能正在減弱,并可能危及整個 NGCS。

值得注意的是,國家管理的機密信息服務域激增,其目的是使其目錄(如文件服務器)和電子郵件(如交換服務器)與NCIA自動信息系統(AIS)域單獨同步,NCIA企業是各組織相互通信不可或缺的樞紐。 因此,目前由NCIA管理的NGCS(至少是靜態機密網絡域)顯然需要修訂和重新設計,這是立即應對21世紀網絡挑戰的一項重要任務。相關的應對措施將很大一部分決定權交給各組織(總部、國家等),由它們在創建自己的網絡和服務時采取有分寸、有針對性但至少是最低限度的適當行動。

在簡短的介紹之后,本文將回顧北約正在進行的程序,以便找到持續發展網絡化需求(信息交換需求 IER)的解決方案,將各國和其他組織作為信息樞紐納入具有嵌入式真實聯網能力的全聯盟網絡。

在這篇文章中,將簡要介紹 NCIA 當前為各國在機密領域創建彈性廣域網而開展的研究/趨勢,并將介紹各國和其他組織為實現這一更高層次的網絡互聯而采取的預期步驟。

可行的解決方案

顯然,聯盟的主要指揮部(NCS 要素)今后也必須得到 NCIA 的支持。利用聯邦任務網絡(FMN spirals)模型作為加入北約機密靜態網絡的模式,可以在 NFS 和其他組織的信息技術(IT)網絡領域實現革命性的變化。這樣做的目的是在這一相關領域創建一種保密互聯網,使各國和各組織有機會通過其專門的東道國和支助單位管理自己的網絡,最初由國家信息和通信管理局提供大力支持。

應對新出現的挑戰的一個可能辦法是由國家信息與通信管理局發起的聯盟聯合服務(AFS)項目。2019年4月,NCIA組織了關于這一主題的啟動/試點會議,會議以聯盟的北極星計劃為基礎。北極星 "是一項現代化倡議,幾乎涵蓋了北約發展的所有領域,目的是在通信領域創建一個以尖端技術為特征的聯盟,在信息技術方面提供具有抵抗力和彈性的 CIS 網絡,使聯盟能夠應對 21 世紀的挑戰。正如北約文件 C-M(2015)0041-REV2(國家/組織行動方案)、PO(2014)0801(CIS 安全)、C-M(2017)0062(北約 C&I 愿景)所述,"北極星 "的重要組成部分之一是由 NCIA 領導的 CIS/IT 現代化。調查和經驗表明,北約傘形網絡內有 600 多個存在點(PoPs),涉及整個保密靜態網絡。12 調查和經驗表明,北約傘狀網絡內有 600 多個存在點,籠罩著整個靜態保密網 絡。為了減少由北約信息中心管理的存在點的數量,讓更多的國家和組織參與其管 理,有必要重新設計、升級/安裝和管理/維護每個實體最多 2 個存在點,由北約(北 約信息中心)和國家/組織共同運行/監督。通過這些PoPs,各實體可以利用NCIA的CES和CoIs,也可以設計、運行和維護自己的服務(聯合服務),還可以向北約其他國家/組織借用或借用這些服務(NCIA企業對企業模式)。NCIA在CES和CoI方面利用民用和私人IT環境中眾所周知的云服務,為NGCS提供遷移服務支持。NGCS 必須轉型為更先進、更現代化的 IT 網絡,并將更名為北約通信基礎設施 (NCI)。

通往最佳的道路

基于 FMN 概念,新的 AFS 模式必須利用以下各層聯盟(根據 C3 分類法)。

  • 網絡層
  • 核心(事業)服務層
  • 網絡安全層
  • 信息技術基礎設施庫(ITIL)層
  • 協同創新層
  • 驗證和確認層

一旦完成了 NNG 的互聯,也就完成了分層,各層的聯合可能就是成功的關鍵。在定義了聯盟層之后,值得深入研究網絡層的各個層面,以便概述和確定國家、組織重新設置其連接性的真正需求和任務。表 1 列出了預先計劃的以網絡層為重點的聯邦計劃。

這項現代化工作的目標是將重點放在 2-3-4 型上,設計新的網絡布局,交換硬件(PoPs),重新設計互聯網協議(IP,目前為 IPv4)地址,開發服務管理(SM),包括服務質量(QoS)措施。

因此,很明顯,加入 AFS 首先必須是聯盟所有成員組織(NCS、NFC)和其他總部、國家分部的全國性努力。同樣顯而易見的是,一旦國家或組織擁有了最先進的、新建的網絡延伸,并有進一步擴大的光明前景,隨著 CES 和 CoIs 與其他聯盟成員組織的重組,國家或組織層面的重組將帶來最高的利潤和利益。

設計原則

正如已經指出的,目前的 NNG(帶有邊界保護服務 BPS 的邊界路由器)將直接連接到組織、國家的邊界路由器。NNG 可由 NCIA 和相關國家共同管理;但國家網關(如邊緣路由器)和 BPS 的管理必須由國家負責。換言之,邊界保護機制(可以是本地的和/或集中的)將由相關國家負責。

此外,邊界保護措施也是每個國家的明確利益所在。圖 1 顯示了從目前的網絡狀況到不久的將來的愿景的可能解決方案。

圖 1 清楚地表明,新網絡使聯盟能夠在整個網絡中運作,如同分類互聯網(IP 路由和域名服務 DNS)一樣,并以各國的努力為基礎。國家網絡可以擁有或接受北約企業提供的服務;但是,高度鼓勵每個國家網絡在核心企業和功能(CoIs)服務方面發展自己的聯盟聯合網絡(AFN)能力,這些服務由北約國家信息和通信管理局(NCIA)直接支持和監督,NCIA 仍負責管理整個北約機密靜態網絡。

NCIA還將支持國家IPv4專用空間的分配,建立NCIA命名和注冊管理局(NRA)。我們認識到,在過去幾十年中,NCIA 和國家/組織對適當的 IP 空間照顧較少,與民用環境一樣,隨著需求的增加,必須將 IPv4 交換到 IPv6,IP 空間的遷移是不可避免的,對于建立一個具有網絡復原力的機密網絡至關重要。

成功之路

NCIA為任何組織設計了將其陳舊網絡重新改造為聯合靜態網絡的步驟。如前所述,這是一項由NCIA主導的倡議,因此,該機構提供了實現全面連接的可行步驟。以下是最重要的、任何國家和組織都必須采取的行動,如表 2 所示。

完成上述步驟后,國家和組織顯然會受益匪淺,因為受尊重的實體可以完全控制和管理其整個保密靜態網絡,并有可能在未來進行擴展,包括擴大當前的保密靜態網絡,以連貫、可擴展、有彈性的方式實施可部署(任務)網絡或要素。這也是靜態和可部署機密網絡(利用符合 FMN 的網絡原則)在層級、CES 和 CoI 方面實現聯合的關鍵點。所有這一切都意味著,這個新形成的云將處于北約企業足跡之外;因此,它可以完全獨立地管理由 NCIA NRA 分配給它的 IP 空間。國家和組織可以創建新的網絡節點、改變網絡拓撲結構(擴展或縮小)、升級網絡設備以及部署新的應用程序和服務。從另一個角度看,這種聯合方法使國家和組織能夠按照自己的意愿,更重要的是根據業務需求和變化,自由地運行自己的保密網絡業務。

總結、結論和未來之路

顯然,由于北約戰略和行動文件規定的具體原因,目前使用的 NGCS 無法再進行管理。需要進行轉型,需要在北約機密和靜態網絡中利用 "調頻網絡 "原則進行緊急網絡升級。NCIA已于2019年啟動了AFS項目,以應對21世紀的挑戰,明確確定需求,然后由NCIA本身、NCS、NFS和其他要素(特別是國家和組織)制定規則、角色和責任,如何重新設計目前被稱為NGCS的過時的分類靜態網絡。

NCIA還提供全面的《聯合成員和退出指示》(JMEI),供整個聯盟的任何實體閱讀、消化、利用并最終采取行動,以做出最大努力。這就是網絡過渡倡議的明顯說明,按照該文件指導的步驟,各國、各組織可以成功、快速地加入這個新定義、新組建的網絡。

匈牙利也已經邁出了這一步,成立了我們分類靜態網絡的核心網絡規劃小組。在現階段,該委員會的主要任務是審查目前匈牙利北約保密網絡(HUN NSN)的布局和節點、PoPs,然后制定一個升級計劃、一個可行的解決方案,并向決策者提供適當的時間表、如何以及何時,最重要的是,根據美國戰地服務局(AFS)的原則,首先對匈牙利保密網絡進行改造,然后與誰進行聯合。

現在就提出了挑戰。堅信,根據美國戰地服務團的原則,HUN NSN 很快就會變成一個新的保密網絡。

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想象力和對物理原理不斷發展的理解是未來技術能力的唯一界限,當美國陸軍將自己轉變為一支能夠在多域作戰(MDO)中占主導地位的部隊時,技術在建立和保持對敵手的優勢方面的作用就會增加。美國的政府機構包含了一些組織,負責資助、研究、開發并在新技術增長時將其納入部隊。本專著描述了目前正在開發的能力,這些能力將作為下一代概念的基礎,目前只存在于科幻小說中,但現實中卻有可能實現。它概述了這些進展中的技術所提供的潛在機會,以及它們如何能夠融入所有領域的未來作戰環境。

引言

隨著美國國防部(DoD)從大規模戰斗行動概念向多域作戰(MDO)和聯合全域作戰過渡,對跨領域技術整合的重視程度繼續提高。公共和私營部門的研究和開發組織已經從關注具體的能力轉向提供基本概念的創新,正如陸軍優先研究領域中所概述的那樣(見圖1)。雖然這些優先事項是陸軍特有的,但國防部的其他部門也在為技術創新投入大量資源。

圖 1. 美陸軍優先研究領域。美國陸軍,“2019 年陸軍現代化戰略:投資未來”。

2019年正式成立的美國太空部隊(USSF),在其預算撥款中包括89億美元用于發展天基系統技術。 作為領導將新技術納入空間領域當前和未來擬議戰爭概念的軍事機構,USSF占據了一個不斷發展以滿足作戰環境變化的角色。在短期內,其余領域的更多能力將依賴于空間領域的資產,并推動對技術能力和效率的要求呈指數級增長。美國防部或整個美國政府的任何作戰組織都沒有智力或財政能力來單獨管理這一巨大的任務。與私營企業的緊密合作提供了美國所需的優勢,以保持對其對手的相對優勢。

民用技術的軍事應用和軍用技術的民用應用通過連接兩個平行的研究軌道和匯集關鍵資源如突破、設施和資金來加速發展進程。美國的幾家私營公司已經有專門的部門與政府合作,使雙方受益。作為洛克希德-馬丁公司的一部分,臭鼬工廠負責開發標志性的軍用飛機,如F-117夜鷹和SR-71黑鳥,而雷神技術實驗室創造了愛國者導彈,至今仍是國家防空計劃的基石。私營企業和軍方官員之間的持續合作也改善了技術預測,使規劃者有能力建立起納入仍在開發管道中的概念的途徑,甚至在它們準備投入使用之前。

在本專著中,對未來軍事規劃者來說,最后也是最關鍵的難題是如何在中期和長期將預測能力整合到作戰方法中。等到概念經歷了研究、開發、測試、原型設計和規模生產的完整周期后再考慮其效果,會使美國部隊落后于曲線,并處于持續的反應狀態,特別是在與俄羅斯和中國這樣的全球技術大國競爭時。未來的鑄造過程必須是連續的和迭代的。適應性強的計劃,具有圍繞發展中的突然延遲或進展進行調整的靈活性,比依賴線性進展的概念保持優勢。將 "鞭打 "事件的可能性傳達給高級領導人和政治家,以緩和期望,并減少那些不熟悉技術的細微差別的人的摩擦。

研究問題

美國國防機構如何利用并迅速整合技術進步,以在多域作戰框架內獲得并保持競爭優勢?

論題

負責開發下一代全域聯合作戰概念的戰地級規劃人員需要采用一個反復的、持續的規劃過程,考慮到理論上可能的、但目前還沒有的、與所有領域相互依賴的技術,以集中資源分配和從目前到未來作戰環境的未來預測路徑。

方法論

本專著包括四個不同的研究和思考階段,大致遵循軍隊設計方法學的概念。因此,第一部分試圖了解創新技術的現狀,從而了解軌道和軌道外競爭的技術作戰環境。發展存在于整個美國戰爭機器從概念到原型生產的連續過程中,一些進步來自非軍事應用,如通信、金融和體育產業。第二,研究哪些非保密技術有待于相對迫切的實施。即使在起步階段,新概念的簡單應用也會在多領域的戰場上帶來作戰優勢,而來自真實世界的反饋和數據支持進一步的完善。

在已知的物理學和應用科學的限制下,對現在和可能的空間進行了略微緩和但雄心勃勃的介紹,為未來三十年設定了目標桿。計算能力、材料科學和效率的線性增長阻礙了這些崇高目標的實現。然而,如果能力的增長保持過去幾十年的指數增長(見圖2),本專著中所探討的所有概念都是可以掌握的。最后,本研究以一個簡短的未來戰爭的虛構場景作為結束,該場景展示了戰略和作戰能力在戰術領域的整合,加強了它們與未來戰士在MDO的五個現有領域以及未來可能存在的地外領域的相關性。該方案提出了一個可能的理論終結狀態,以在10到15年的規劃范圍內建立一個作戰方法。然而,這很可能只是物理學和想象力極限競賽中的一個快照。

圖2. 隨著時間的推移,技術能力呈指數增長。

本專著主要關注軌道和軌道外的競爭,包括對所探討的能力有重大影響的地面節點和系統。最終的勝利或失敗,即使是在未來的沖突中,也將極大地影響地面人口,即交戰國的公民。他們將掙扎著在戰爭的附帶影響下生存,同時也會受到氣候變化、人口過剩、食物和水匱乏的日益嚴重的影響。

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在以色列,技術科學的領導地位是國家安全的關鍵支柱,人工智能(AI)被認為是一項戰略技術--"基礎設施的基礎設施"--有可能重塑軍事事務、全球經濟和國際體系中的權力分配。為了保證其國家安全、行動自主權、經濟增長和公民的福祉,以色列努力使自己成為第四次工業革命(4IR)領域和相關技術領域的世界前五名國家之一。以色列的安全部門在這一努力和國家人工智能生態系統中發揮著核心作用。盡管人工智能和第四次工業革命被全球公認為我們這個時代的主要軍事創新,甚至可能是新的軍事事務革命(RMA)的先驅,但不同的參與者對它們將如何塑造未來的戰爭和戰場有不同的看法。以色列對該技術變革潛力的解釋反映在以色列國防軍(IDF)的 "勝利新作戰概念"、"動力多年計劃 "和新宣布的 "數據和人工智能戰略 "中。鑒于以色列國防軍在該領域的先進作戰經驗,以色列的做法成為正在進行的戰略學習競爭的一個有趣的案例研究。

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美陸軍統一網絡計劃正在推動網絡在2028年之前從一個被認為是看不見的資產變成一個支持多域作戰(MDO)方式的部隊武器系統。美陸軍的統一網絡將提供一種可生存的、安全的、端到端的能力,使陸軍在競爭、危機或沖突期間以及在所有作戰領域(海洋、陸地、太空、網絡、空中)作為聯合/聯盟部隊的一部分進行運作。

美陸軍參謀長的《陸軍向多領域作戰轉型白皮書》和到2028年擁有一支具備多域作戰能力部隊的目標,突出了對陸軍統一網絡的關鍵需求。決策主導權和超額配給能力是MDO的核心,而陸軍只有通過彈性、安全的全球網絡能力和容量才能實現這一目標。在此基礎上,美陸軍統一網絡計劃將多種復雜的網絡現代化工作調整為支持MDO所需的單一、一致的方法。

通過跨領域的努力,美陸軍統一網絡計劃為2028年的Way Point部隊提供了一個統一的網絡,然后隨著信息技術的持續快速發展而不斷進行現代化。

美陸軍統一網絡計劃與陸軍戰略的重點相一致,即建立戰備、現代化、改革陸軍以及加強聯盟和伙伴關系。現有的戰術網絡現代化戰略和實施計劃與陸軍統一網絡計劃相銜接,并保持一致。此外,陸軍統一網絡計劃在多個階段和時間范圍內與2019+陸軍戰役計劃并行,并使其得以實施。

第一階段:近期(目前-2024年)--建立統一的網絡

這一階段已經開始,同步進行綜合戰術網絡(ITN)和綜合企業網絡(IEN)的現代化。這一階段的主要工作包括:

  • 對這一階段具有決定性意義的是建立一個基于標準的安全架構,該架構建立在零信任原則之上,最初的主要重點是SIPR網絡的現代化,然后是NIPR的關鍵能力,包括工資、后勤、合同等。

  • 美陸軍開始實施一個整體的方法,隨著時間的推移發展統一網絡,使多種努力同步進行,并利用新興技術,如軟件定義和5G及以上的無線網絡,也符合零信任原則。

  • 美陸軍正在追隨美國防部副部長辦公室,將無線蜂窩網絡作為戰術和企業網絡使用的一項關鍵技術。這將補充網絡整合,減少對非無線網絡的依賴。

  • 這一階段開始時,能力加速進入云基礎設施,同時迅速剝離傳統能力和流程。關鍵是建立共同的數據標準,以實現人工智能(AI)和機器學習(ML)等新興能力。

  • 任務伙伴環境(MPE)的持續發展將繼續進行,因為企業努力建立一個持久的能力,并消除浪費的偶發努力。

  • 美陸軍將繼續調整部隊結構,以實施國防部信息網絡行動(DODIN Ops)的建設,在一個有爭議和擁擠的環境中運營、維護和捍衛統一網絡。

  • 美陸軍必須完成整個企業的網絡融合,以調整單一的陸軍服務提供商,提高網絡的準備程度、標準化和互操作性;提高陸軍的網絡安全態勢;并使DCO快速響應。這種融合為統一網絡的建立創造了條件。

這一階段結束時,建立了一個標準化的綜合安全架構,為統一網絡奠定了基礎,并能在世界任何地方快速部署和立即開展行動。

第二階段:中期(2025-2027)--統一網絡的運作

這一階段從25財政年度開始,繼續融合ITN和IEN的能力。這一階段的主要工作包括:

  • 完成DODIN行動的構建,支持部隊結構,使統一網絡在競爭和擁擠的環境中得到防御和運作。

  • 這一階段完成了混合云能力的建立,包括加速Al/ML能力發展的戰術編隊。

  • 美陸軍將建立一個持久的任務伙伴網絡(MPN),包括從企業到戰術邊緣的所有硬件、軟件、基礎設施和人員,包括在所有戰斗訓練中心(CTC)和任務訓練綜合體的就業。

這一階段在統一網絡完全支持2028年的MDO目標部隊時結束。

第三階段:遠期(2028年及以后)--持續實現統一網絡的現代化

這個階段從28財政年度開始,當陸軍統一網絡在操作上、技術上和組織上完全準備好支持2028年的MDO Way Point部隊。

  • 這一階段的決定性因素是全面實施統一網絡現代化的整體方法,利用新興技術,同時剝離傳統的、不太安全的能力。
  • 隨著陸軍繼續與聯合/聯盟部隊和任務伙伴進行整合,一些飛躍性的技術能力形成了這一階段。這些技術的最初重點領域包括: -動態和多樣化的運輸,強大的計算,以及邊緣傳感器 -從數據到決定性的行動 -機器人和自主操作 -相應的網絡安全和彈性能力

鑒于信息技術和網絡領域快速和持續的變化速度,這個階段是沒有盡頭的--現代化演變為統一網絡的成熟。這是一個持續的過程,統一網絡沒有固定的結束狀態。

美陸軍統一網絡計劃伴隨著陸軍統一網絡的實施,這是一個美國陸軍執行令(EXORD),它將框架分解為與追求框架內的努力方向(LOE)和支持目標有關的近期和中期的關鍵任務。作為網絡整合和管理的領導者,首席信息官(CIO)和副參謀長(DCS),G-6將使用陸軍統一網絡實施計劃來同步和評估整個部隊和所有任務領域的努力,以建立統一網絡,支持2028年具有MDO能力的軍隊。

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2022年10月11日,美陸軍公布了2022年陸軍云計劃,取代了2020年的計劃,并使陸軍更接近其數字化現代化的目標,以及將關鍵服務整合到整個企業的云環境。

正如2021年陸軍數字化轉型戰略和2019年陸軍現代化戰略所確認的,云是陸軍現代化的基礎。利用云的能力,陸軍將減少地面作戰人員網絡的數字足跡,并整合服務以實現多域作戰。

2022年陸軍云計劃提出了以下七個戰略目標:擴大云計算;實施零信任架構;實現安全、快速的軟件開發;加速數據驅動的決策;加強云計算操作;發展云計算勞動力;以及提供成本透明度和問責制

"陸軍通過(企業云管理機構)建立了通過cARMY在秘密和非秘密級別廣泛采用云的基礎,"陸軍首席信息官Raj Iyer博士在談到最近在歐洲行動期間的云支持時說。"新的ACP側重于擴展和操作cARMY,通過與82空降師、第十八空降軍團、第一軍團、多域特遣部隊和其他陸軍的伙伴關系,滿足作戰人員的需求,支持實驗和演習,因為他們正在向2030年的多域部隊演進。"

該計劃提供了一個路線圖和衡量進展的指標,并將幫助陸軍實現其目標,即保持對美國近鄰對手的數字優勢,實施一個全球架構,并實現可持續的戰略目標。

在實現陸軍愿景方面已經取得了重大進展,2020年陸軍云計劃的許多核心原則仍然堅定不移。

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2020年,美國和愛沙尼亞指派北約合作網絡防御卓越中心開展為期兩年的5G供應鏈和新一代電信基礎設施相關的網絡安全項目,以解決北約盟國和緊密合作伙伴的戰略、法律和政策問題。該項目的目的是研究電信網絡供應鏈安全的不同方面,支持相關研究并為聯盟勾勒出建議。隨后,CCDCCOE在2021年發表了《軍用5G網絡的供應鏈和網絡安全研究報告》。這第二份報告側重于軍事運動背景下5G網絡的實際問題,是第一份研究報告的后續,采用了智能海港和C-V2X支持的公路運輸兩個案例研究。

新技術的出現為許多行業創造了巨大的利益和潛在的使用案例,同時也是大國競爭領域的一種工具。為此,電信和通信技術已被大小國家用于政治和軍事優勢--有時在規模和相對實力不同的競爭對手之間帶來一定程度的均勢和平衡。5G蜂窩通信的推出是在逐步和持續的基礎上進行的,需要軍隊、情報部門和私營部門不斷調整,以避免任何潛在的不利因素。然而,5G技術也給軍事部門帶來了許多新的解決方案和應用。隨著技術的不斷發展,即使不為軍隊本身開發5G解決方案,也會出現新的風險和威脅。由于民用技術的快速發展和軍隊對民用解決方案的依賴,例如軍事行動,5G將不可避免地到達軍隊并影響日常運作。因此,所有相關各方都需要做好準備,應對5G帶來的機遇和風險。隨著新的風險和威脅的上升,今天需要考慮和解決網絡安全方面的問題,以消除未來的潛在威脅,特別是對北約盟國的軍隊和密切的合作伙伴。因此,網絡機會和風險都需要從技術角度進行評估,以了解在北約國家間移動設備和物資時對軍隊的影響。為了實現北約的功能意識,使用案例將作為向該領域的政策制定者提出建議的基礎。

該報告以智能港口和智能公路為案例,研究了2030年軍事行動場景下與5G連接技術相關的網絡安全挑戰。該報告旨在提高人們對通過公共和私人5G網絡運作如何影響北約和平時期的集體防御的認識,從而為決策者提供與5G網絡相關的可能挑戰的循證信息

該報告介紹了2030年波羅的海地區軍事行動的未來前景故事情節。然后,它提供了兩個5G用例的描述,即智能海港和智能公路,這兩個用例在2030年可用于為北約的集體防御目的運輸軍事裝備和物資。基于與5G實施相關的風險和威脅分析,報告強調了軍隊使用私人和公共網絡可能面臨的主要網絡安全風險和挑戰。最后,報告制定了一套建議,供盟國和/或北約決策者在發展5G基礎設施和制定網絡相關政策和決策時考慮。

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2021年5月27日,英國防部發布《國防數據戰略——構建數字骨干網和釋放國防數據力量》文件(簡稱“《國防數據戰略》”),詳細闡述了英軍未來的數字能力建設計劃。該戰略的發布使英國成為最先在軍事領域提出數字能力建設戰略的國家之一,是英軍數字化建設的里程碑。

概要

數字技術向社會各個領域的推進是無情的。它正在重新塑造我們的生活方式。我們本能地伸手去拿我們的智能手機、平板電腦或數字設備來娛樂;搜索信息和新聞;導航到不熟悉的地方;以及與家人和朋友交流。大流行加速了我們個人和職業生活的這種轉變,我們都學習了新技能并適應了變化的環境。

就像數字化在我們的私人生活和私營部門的許多方面被證明如此具有變革性一樣,它也在以令人眼花繚亂的速度改變競爭和沖突的特征。數字和數據網絡和設備受到網絡企業的保護,同樣對于英國國防部保護國家的安全、穩定和繁榮的能力越來越重要。需要“隨時隨地”安全訪問我們的數據,跨越海洋、陸地、空中、太空和網絡平臺,以及總部和基地,當然還有在家辦公的員工。必須意識到來自大大小小的對手不斷增加且始終存在的網絡威脅。

該(英國)國防數字戰略概述了(英國)國防數字功能將如何通過提供安全、單一、現代的數字骨干來無縫訪問我們的數據。它還描述了將如何通過創建數字鑄造廠(數字創新者和開發人員的聯合生態系統,其中包括一個新的國防人工智能中心),在整個國防企業中利用這些數據。由 Defense Digital 領導,與 Dstl 和 DE&S 以及其他支持組織 - 所有這些都專注于支持前線指揮部和更廣泛的國防業務。這不僅僅是啟用和利用新技術;需要培養國防人員,使他們能夠像他們最喜歡的社交媒體應用程序一樣輕松直觀地接受和使用這種數字技術。需要調整流程,以敏捷的方式訪問、開發和利用這些技術;以及確保數據被重視并被視為戰略資產。

戰略提出背景

信息化時代,數據作為一國國防的重要戰略資產是幾乎所有國家軍隊的一項共識。然而到目前為止,能夠完全釋放國防數據價值的軍隊卻并不多見。究其原因,在于多數國家的軍隊仍存在諸多不適應數字時代的短板,英軍也不例外。《國防數據戰略》指出,英軍現有的指揮和作戰體制中存在的以下問題嚴重影響了其數字能力的發揮。

一是核心技術安全性不足。英軍雖然高度重視先進科技的作用,不斷地對其信息系統進行更新換代。然而,過于追求開發速度和性能優化的做法導致這些系統的安全漏洞也在不斷增多,技術債務問題越來越嚴重,各部門數據和系統條塊分割現象嚴重,造成信息孤島。

二是由于整體規劃不足,英軍不同軍種、部門之間的信息系統重復建設較多,集成度較低,顯得較為復雜和冗余。這同時還造成了國防數據在不同部門之間不能通用的問題,給英軍數據資源整合帶來不小的挑戰。

三是人員運用和開發現代化數字科技的能力不足。技術水平的不足,特別是在超大規模云計算技術上的短板是英軍提升數字化建設水平的重大障礙。

四是英軍的組織和文化未能適應信息時代的要求。英國防部認為,英軍的體制機制尚未從工業時代的大規模機械化戰爭背景下走出來,以數據資源為主導的作戰指揮意識不足。同時,英軍整體缺乏鼓勵創新和冒險的文化氛圍,不利于數字化改革的進一步深化。

公平地說,這四項短板是全球各國軍隊數字化轉型過程中普遍存在的共性問題。在技術水平高速發展的今天,各國的軍事變革速度都很難完全跟上時代的步伐,而能夠更快落實數字化轉型的軍隊必將在作戰領域取得巨大優勢。因此,英軍緊隨美軍之后,將數字化轉型工作提升至戰略層面,對數字能力建設提出了較為清晰的目標規劃。《國防數據戰略》提出,到2030年,英國防部將把數據視為推動和實現系統集成的重要資源,并將持續提供安全的、集成的、易于使用的數字能力,以獲得“可持續”的軍事優勢。

建立國防數字主干是英軍實現數字化轉型愿景的重要手段,也是這份《國防數據戰略》的核心內容,對于英軍實現多域整合和軍事力量轉型至關重要。數字主干的本質是一個分布式通信層,旨在提供一套服務器和數字設備之間通用的通信接口,使所有數字設備只需要使用這些通信接口即可滿足設備間互聯互通的要求。英國防部提出,國防數字主干不能僅僅從狹隘的技術視角來驅動,還應該圍繞英軍的作戰設想來建設和規劃。隨著投資力度的加大,國防數字主干還將能實現英軍與國防供應商和盟國軍隊的互聯。

《國防數據戰略》提出,國防數字主干將有以下四個特點:一是標準化。國防數字主干將基于英國防部門的共同數字系統架構來搭建,確保系統的通用性和數據的自由流動。國防數字主干的開發過程還將由英國防部首席信息官全程監督指導,以確保數據標準的統一。二是安全化。國防數字主干在設計過程中將充分考慮安全性因素,確保國防部的數據、網絡、系統和決策過程的安全可靠。三是現代化。國防數字主干以云技術為核心,采用人工智能等新興科技,開發先進的數據系統。四是數字化。國防數字主干將是以軟件為核心的系統,實現數字化操作,使英國防部能方便地將國防數據作為戰略資產加以利用。

數字骨干網帶動數字建設

數字主干的意義不僅僅限于其本身,更重要的是,英國防部希望以構建國防數字主干為契機實現提升英軍整體的技術實力、改進國防部的工作方法和文化環境、促進英軍軍事思想轉變等數字化轉型目標。《國防數據戰略》提出,英國的國防數字主干將是一個由人、工作流程、數據和技術四個要素有機結合的生態系統。針對這些要素,《國防數據戰略》都制定了發展規劃。

圖:數字主干帶來數據整合效率的提升

人數字主干功能的發揮不只與數據和技術有關,人的因素也是其中至關重要的一環。為實現英軍部署和有效利用數字主干的目標,英國防部正在轉變其運作方式,在整個國防部門嵌入數字技能要求。同時,英國防部還著手制定了一份數字人才培養計劃,以建立一支具備所需技能的員工隊伍。在這份計劃中,英國防部確定了三個目標。

加強人員的數字能力。英國防部將加大對技術人員培訓的投資力度,提升所屬人員在包括數據分析、敏捷交付和網絡安全等領域在內的新技能。英國防部還將利用多種手段加強自身技術開發能力,如建立高效靈活的組織制度,加大人才引進力度,從政府、企業和學術界借調人員等。

打造可互操作的數字人才隊伍。英國防部將把國防數字和信息能力通用化和專業化,為相關專業人才提供一個共同的專業發展框架,設計明確的能力標準、職業發展道路和通用的人才管理方法,推動數字人才在不同職能部門之間的靈活使用。

開創多元和包容的工作環境。英國防部認為,僅僅通過獲得技術人才來構建數字主干是不夠的。實現數字主干的全部潛力需要在國防領域營造敢于冒險和創新的文化環境。這種文化鼓勵思想創新,促進國防部實現數字化思維轉變。為此,英國防部將著力提升員工隊伍的數字意識,讓他們相信通過適當地使用數據和技術能讓工作方式發生重大變化。

技術的指數級發展速度使得為數字主干的設計和運營設定合適的工作流程至關重要:過于復雜則會扼殺創新,影響數字主干價值的發揮;而過于簡單則會導致混亂和低效。為此,英國防部將采取措施,為數據、技術、網絡和人員設定正確、安全、高效的工作流程,以加強多領域的橫向整合。

一是要建立統一的數字工作標準。英國防部將改進信息技術服務管理和集成方法,把各部門、各軍種的信息技術基礎設施視為一個單一的實體,并以一致的方式進行管理。同時,英國防部所有的新技術投資都將根據一致的標準進行合規性測試,從而對數字風險進行整體管理。

二是要改進國防部的工作方式。在數字化轉型過程中,英國防部將利用專業化、網絡化、數字化的項目管理方式,控制工作成本,改善工作績效。英國防部還將改革決策程序,使核心開發部門更容易開展工作,讓新思想能夠迅速轉化為實際可用的成果。

英國戰略司令部司令帕特里克·桑德斯說:“我們的網絡、信息交換和數據的標準化是國防的數字支柱,是我們所做的一切整合的關鍵推動者”。數據的一致性、標準化和有效管理是數字主干成功的核心。當前,英國防部雖然有能力獲取大量數據,但由于缺少統一遵守的數據規范、技術和管理生態,限制了其利用數據的能力。為解決這一問題,英國防部將從以下四個方面著手。

制定國防部數字轉型計劃。英國國防數據辦公室將為國防數據資產的管理、治理和開發定義新數據框架,并將與政府、企業和學術界的合作伙伴共同進行數據整合工作,讓國防部門得以高效地協同工作。

建立統一的數據規范。英國防部將通過建立必要的數據標準使數據資產管理專業化,讓決策層能夠時刻掌握數據內容、類型、存儲地、管理者等信息。

嵌入數據控制和治理。數據將成為英國防部體制運行和決策過程中的重要組成部分,使英國防部完成向數據驅動型組織的轉型。

提高數據開發能力。英國防部將致力于國防數據資產的開發。通過運用人工智能技術和大數據算法,優化開發模型,英軍的數據開發能力將得到極大的提升。

總而言之,英軍將以實現數據的標準化、安全化、可互操作為抓手,逐步打破部門之間的藩籬,讓數據得以自由地、安全地流動,充分發揮數據的價值。

圖:英國國防數字骨干的部署示意圖

技術是確保數字主干運行的基礎。英國防部將通過以下三項核心技術來構建和開發數字主干。

一是超大規模云技術。云技術是構建數字主干的核心技術。云存儲設備將為英軍提供易于訪問和快速擴展的基礎設施,為英軍形成數字能力奠定基礎。

二是允許無縫訪問數據的下一代網絡技術。這一技術不僅能加快英軍的數據傳輸速率,還能簡化數據訪問流程,使其更容易與盟友和合作伙伴進行協作。

三是用戶端的服務程序。英國防部將開發方便易用的應用程序,使英軍能夠在戰場上快速、安全地訪問和處理數據。英國防部還將以通用技術架構和標準為基礎,加快應用程序的開發和交付速度,并通過標準設計模式來實現多領域集成,保持數字主干技術的現代化水平。

數字主干的應用領域

對于國防數字主干的作用,英國國防參謀長尼克·卡特曾評價道:“所有的傳感器、效應器和決策系統都將嵌入國防數字主干中,而各層次的戰爭中都將使用到數字主干。”可以看出,英軍希望通過數字主干實現對各部門、各作戰領域的國防數據進行無摩擦訪問,完成英軍自身的數字化轉型,使英國不僅能與盟友保持同步,還能領先對手。

正如《國防數據戰略》的副標題所言,“釋放國防數據的力量”是構建國防數字主干的最終目的。有效利用國防數字主干提供的核心服務和能力對國防部發揮數據的力量并發展軍事優勢至關重要。雖然數字主干只是英軍諸多使能器中的一種,但英軍對國防數據的充分利用將徹底改變其軍事變革進程。通過提供各軍種和各部門共同的、可互操作的和標準化的數據和數據服務,現代數字能力將被置于英軍軍事體系運作的核心,并在以下四個領域得到全面應用。

輔助戰場決策。現代戰爭中多變的戰場態勢環境以及多域聯動的戰爭樣式產生了海量的戰場數據,這使得指揮員在決策過程中容易陷入新技術條件下的“戰爭迷霧”,影響決策效率。國防數字主干將使英軍部隊能夠在全球范圍內實時訪問所需要的各種戰場數據,讓英軍的前線指揮官能夠通盤考量不同領域的戰場要素,更快地了解實時戰場態勢。在人工智能的助力下,英軍指揮官將能夠在快速做出決策的同時提升決策的科學性和準確性,英軍的作戰能力也將大幅增強。

制定后勤計劃。由于資源和需求不易進行準確的匹配,導致傳統后勤保障工作容易產生嚴重的浪費和效率低下等問題,成為后勤能力提升的瓶頸。在國防數字主干的幫助下,英軍的供應鏈和后勤人員將得到英軍的綜合保障信息。通過對這些后勤數據的全面分析,英軍后勤部門將能夠制定更為精確、高效的后勤計劃,最大限度地提升英軍的后勤保障能力。

圖:英國國防數字骨干構造簡圖

獲取軍事優勢。現代戰爭中,作戰樣式和作戰理念日新月異,可謂“一場戰爭一種理論”。通過戰場數據分析,能夠得出更為豐富、科學和先進的作戰理論。國防數字主干將加快英國國防數據的整合,通過數據分析和人工智能的結合,使英軍能夠比對手更快地感知、識別和應對新的機會和威脅,推動英軍新軍事思想和作戰樣式的產生,保持在軍事理論上的領先。

轉變作戰能力。推動陸、海、空、天、網五域融合是英軍現代化改革的核心內容。英軍認為,軍事數據既是進攻武器也是防御武器。通過國防數字主干,無論地理位置、作戰平臺還是組織邊界,英軍指揮官都能夠訪問到五個作戰領域可信、及時的戰場數據,連接到任何作戰單元。這使英軍的五域融合真正落到了實處。同時,跨組織邊界的無縫數據流將提升英軍完成大型復雜項目的效率,從而大幅提高英軍的軍事能力。

參考:《構建數字主干,加快數字轉型:解析英國《國防數據戰略》》,2021年9期《軍事文摘》雜志,作者:呂梓。

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