背景
隨著人類行為和交互繼續受到越來越普遍的技術的影響，必須不斷調整自己的能力來處理和防止惡意行為者利用不斷變化的技術環境。如果我們要釋放數字經濟的真正潛力，就必須在社會和經濟的所有領域優先考慮網絡安全。網絡安全不是一項單獨的技術，而是一套跨越第四次工業革命的技術、人員和流程的基礎系統。
在 COVID-19 大流行期間加速轉向遠程工作，再加上最近備受矚目的網絡攻擊，導致組織和國家的關鍵決策者將網絡安全放在首位。盡管人們越來越意識到網絡風險，但決策者和網絡專家在優先考慮網絡安全、將網絡風險納入業務戰略以及將網絡領導者納入業務流程方面往往意見不一。仍然需要做很多工作才能就如何加強網絡彈性達成共識。
建立網絡彈性是世界經濟論壇網絡安全中心的核心焦點。我們彌合網絡安全專家和最高級別決策者之間的差距，以加強網絡安全作為關鍵戰略優先事項的重要性。
2021 年，該中心聘請了 120 多名全球網絡領導者，就新興網絡威脅提出高層次見解。掌握網絡安全狀況的全球脈搏對于明確識別新出現的風險并制定可行的解決方案來解決這些風險至關重要。本報告的目的是深入分析安全領導者正在應對的挑戰、他們為領先于網絡犯罪分子而采取的方法以及他們在更廣泛的生態系統中正在實施的措施以增強其組織內部。
網絡空間超越國界。因此，我們需要動員全球應對以應對系統性網絡安全挑戰。我們希望本報告中的見解將有助于促進建立網絡彈性生態系統的協作方法。
前言
全球網絡安全展望將是一份年度報告，重點介紹隨著開始從網絡防御姿態轉向更強的網絡彈性地位的趨勢和進展。隨著我們的網絡生態系統的擴展和整合，確保所有相關組織能夠快速預測、恢復和適應網絡事件變得越來越重要。以安全為中心的領導者必須能夠有效、清晰地向業務領導者傳達他們的風險和緩解策略。
我們在世界經濟論壇網絡安全領導力社區和埃森哲網絡安全論壇對來自 20 個國家的 120 位全球網絡領導者進行了調查，以從全球角度了解如何看待和實施網絡彈性，以及他們如何更好地保護我們的生態系統。要建立一個有足夠彈性的生態系統，能夠在當今環境中承受而不是動搖，需要一種統一的方法。
正如我們的調查和研討會所確定的，領導支持對于在組織內采用網絡彈性至關重要。同樣重要的是，確保網絡安全和業務領導者之間沒有溝通障礙或協調差距。鑒于在機器學習和自動化進步的推動下，技術不斷變化和快速發展，再加上網絡犯罪分子可獲得的能力越來越強且負擔得起的黑客資源，領導者必須在其網絡彈性計劃中團結一致并保持同步。
通過與世界經濟論壇網絡安全中心合作，我們的目標是提供見解和解決方案，以建立更強大的生態系統，使組織可以從中受益、學習并充滿信心地進入這個高度互聯和數字化的未來。
總結
在撰寫本文時，數字趨勢及其因 COVID-19 大流行而呈指數級增長，已將全球人口推向數字化和互聯互通的新軌道。我們數字化帶來的最嚴重和最令人不安的新后果之一是網絡事件的發生越來越頻繁、代價高昂且具有破壞性，有時甚至會導致關鍵服務和基礎設施癱瘓。這種趨勢沒有放緩的跡象，特別是隨著復雜的工具和方法以相對較低（或在某些情況下沒有）成本更廣泛地提供給威脅參與者。
數字化程度不斷提高的跡象無處不在。國際電信聯盟最近報告稱，由于遠程辦公、遠程學習、遠程娛樂和遠程醫療的直接結果，各大洲的固定寬帶接入顯著增加。大多數技術先進的國家優先考慮擴展數字消費工具，促進數字創業和投資在大學、企業和數字當局的創新方面，而新興經濟體優先考慮增加移動互聯網接入、培訓數字人才以及對研發和數字企業進行投資。這就引出了一個問題：如果小國和實力較弱的國家無法保護其數字連接的基礎設施，它們將如何保護自己和自然資源？網絡安全貧困線問題在不斷增長的連接性浪潮中變得更加緊迫。
考慮到這些持續存在的網絡挑戰，世界經濟論壇網絡安全中心聘請了網絡安全領導社區，該社區由代表 20 個國家的私營和公共部門的 120 名網絡領導者組成。網絡安全中心的工作重點是通過網絡展望調查和網絡展望系列（見附錄）收集數據并對其進行分析，以了解網絡領導者的看法，以及網絡安全和網絡彈性的軌跡。
分析結果揭示了有關網絡狀態的寶貴見解以及對當前網絡彈性路徑的看法。
主要結論包括:
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1.雖然許多因素推動網絡安全政策向前發展，但我們通過調查發現，81% 的受訪者認為數字化轉型是提高網絡彈性的主要驅動力。由于 COVID-19 大流行和我們工作習慣的轉變，數字化步伐加快，正在推動網絡彈性向前發展。多達 87% 的高管正計劃通過加強有關如何參與和管理第三方的彈性政策、流程和標準來提高其組織的網絡彈性。
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2.我們的研究揭示了以安全為中心的高管（首席信息安全官）和業務高管（首席執行官）之間的三個主要和關鍵的認知差距。差距在三個方面最為明顯：
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2.1 在業務決策中優先考慮網絡；雖然 92% 的受訪企業高管同意將網絡彈性整合到企業風險管理戰略中，但只有 55% 的受訪企業高管同意這一說法。
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2.2 獲得領導層對網絡安全的支持； 84% 的受訪者表示，在領導層的支持和指導下，網絡彈性在其組織中被視為業務優先事項，但少得多的比例 (68%) 將網絡彈性視為其整體風險管理的主要部分。由于這種錯位，許多安全領導者仍然表示在業務決策中沒有征求他們的意見，這導致了不太安全的決策和安全問題。由于不協調的安全優先級和政策直接導致領導者之間的這種差距可能使公司容易受到攻擊。
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2.3 招聘和留住網絡安全人才；我們的調查發現，由于團隊中缺乏技能，59% 的受訪者認為應對網絡安全事件具有挑戰性。雖然大多數受訪者將人才招聘和留住視為最具挑戰性的方面，但與以安全為中心的高管相比，業務主管似乎不太清楚這些差距，后者認為他們有足夠的人員應對攻擊的能力是他們的主要弱點之一。
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3.勒索軟件的威脅持續增長。多達 80% 的網絡領導者強調，勒索軟件是對公共安全的危險且不斷演變的威脅。該調查證實，勒索軟件攻擊是網絡領導者最關心的問題，50% 的受訪者表示，勒索軟件是他們在網絡威脅方面最擔心的問題之一。勒索軟件攻擊的頻率和復雜程度都在增加，而這種永遠存在的威脅讓網絡領導者夜不能寐。勒索軟件攻擊緊隨其后，社會工程攻擊是網絡領導者關注的第二大問題；此列表中的第三位是惡意內部活動。惡意內部人員被定義為組織的現任或前任員工、承包商或受信任的業務合作伙伴，他們以對組織產生負面影響的方式濫用其對關鍵資產的授權訪問。
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4.中小企業 (SME) 被視為對供應鏈、合作伙伴網絡和生態系統的主要威脅。在我們的研究中，88% 的受訪者表示他們擔心中小企業在其生態系統中的網絡彈性。
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5.網絡領導者表示需要明確和富有成效的法規，以允許和鼓勵信息共享和協作。伙伴關系的價值已得到證實；超過 90% 的受訪者表示從外部信息共享小組和/或合作伙伴那里獲得了可行的見解。
本報告使用近年來的回顧性分析來分享網絡領導者的知識和擔憂，其目標是：幫助決策者為下一代網絡攻擊做好準備。
圖：2022年全球網絡安全展望:要點
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工業人工智能 (AI) 是人工智能在工業中的應用，是第四次工業革命中價值創造的主要貢獻者。人工智能正被嵌入到廣泛的應用程序中，幫助組織獲得顯著的利益，并使他們能夠改變向市場提供價值的方式。
? 本文檔為支持人工智能的工業物聯網系統的開發、培訓、文檔編制、通信、集成、部署和操作提供指導和幫助。它面向來自 IT 和運營技術 (OT)、來自多個學科的業務和技術的決策者，包括業務決策者、產品經理、系統工程師、用例設計師、系統架構師、組件架構師、開發人員、集成商和系統操作員。
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人工智能的采用將在行業中加速。鑒于計算能力的快速增長、可用于訓練的數據的更廣泛可用性以及算法的日益復雜，人工智能技術將繼續發展。當前的 IT 標準和最佳實踐必須不斷發展，以解決 AI 本身的獨特特征以及與 IIoT 系統的安全性、可靠性和彈性相關的具體考慮因素。此外，人工智能技術的日益成熟將幫助人們認識到它的好處遠遠超過它的風險。 AI 標準生態系統也將繼續發展，例如 ISO/IEC JTC 1/SC42 正在進行的標準工作，為 JTC 1、IEC 和 ISO 委員會制定 AI 標準提供指導。
基于這些趨勢，毫無疑問，人工智能將繼續推動技術和功能上的可能性，因此預期合理的事情將同樣發展。對技術的態度和對其使用的商業期望也將繼續發展。
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IRENA 報告，全球能源轉型：2050 路線圖，確定了政策和決策者需要采取行動的六個 焦點領域：
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挖掘能源效率和可再生能源之間強大的協同作用。這應該成為能源政策設計的重中之重， 因為到 2050 年，二者的聯合效應可以利用成本效益的方式實現大部分與能源相關的脫碳 需求。
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規劃可再生能源作為高份額能源提供方的電力領域。全球能源轉型要求構思和運作能源系 統的方式進行重大轉變。這反過來需要長期規劃能源系統，并在地區和國家之間轉向更全 面的政策制定和更協調的方法。這對電力領域至關重要，及時部署基礎設施和重新設計行業規 章制度是成本高效的大規模集成太陽能和風力發電的必要條件。這些能源將在 2050 年成為電力 系統的支柱。
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增加交通、建筑和工業用電。城市規劃、建筑法規和其他計劃政策必須一體化設計，特別 是通過電氣化，使交通和供熱領域深化成本高效的脫碳。不過，可再生電力只是這些領域 的部分解決方案。對于運輸、工業和建筑領域能源中服務無法電氣化的情況，需要部署其他可 再生解決方案，包括現代生物能源、太陽熱能和地熱。為加快這些解決方案的部署，有效的政 策框架將是必不可少的。
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推進系統級創新。正如過去新技術發展對推進可再生能源發展起到了關鍵作用，未來需要 繼續進行技術創新，以實現全球能源的成功轉型。創新必須涵蓋技術的全部生命周期，包 括示范、部署和商業化。但創新遠比技術研發（R&D）涉及的面更為廣泛。它應該包括運作能源 體系和市場的新方法，并包含新的商業模式。實現能源轉型所需的創新將需要各國政府、國際 行為體和私營機構更多深入、集中和協調一致的行動。
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整合能源轉型與社會經濟結構和投資。為實現社會經濟體系和轉型的整合，需要使用綜合 且全面的方法。能源轉型的實現需要大量投資，這增加了適應氣候變化所需的費用。實 現能源轉型的時間越短，適應氣候變化的成本就越低，對社會經濟的破壞就越小。金融體系應 符合更廣泛的可持續性和能源轉型要求。如今做出的投資決策決定了未來幾十年的能源體系。 資本流動迫切需要重新分配為低碳解決方案，以免經濟受困于碳密集型能源系統，同時使資產 擱置最小化。必須盡快建立規章制度和政策框架，這給所有利益攸關方提供了明確并長期的保 證：能源體系轉型是為了實現氣候目標，同時提供充分反映化石燃料的環境成本和社會成本的 經濟刺激，并移除低碳解決方案加速部署的障礙。推進并激勵機構投資方和社區金融更多地參 與到能源轉型中來。分散投資需求（能源效率和分布式發電）的特殊性也應予以考慮并解決。
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確保轉型成本和收益公平分配。能源轉型需要整個社會共同協作才能實現。為實現各方有 效參與，能源轉型成本和收益應公平共享，且轉型本身的實施也應保持公正。通用能源接 入是公平公正轉型的關鍵環節。除了能源接入，目前在不同地區可用的能源服務也存在巨大差 異。只有當能源服務在所有地區融合并趨于一致時，能源轉型過程才會完成。轉型方案和規劃 應將能源接入和融合納入考慮范圍。應推進并鼓勵由個人、社區、國家和地區為實現具體轉型 做出貢獻和義務的社會核算框架。應進一步定義并實施轉型成本的公平分擔，推動并促進制定 公平分配轉型效益的結構。在一開始就應從微觀和宏觀兩個層面明確公平能源轉型所需的各方 面考慮，創造結構化能源體系，使受困于化石燃料的個人和地區能從轉型中受益。
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2021年12月22日，由中國人民大學國家發展與戰略研究院、經濟學院、中誠信國際信用評級有限責任公司聯合主辦的CMF宏觀經濟熱點問題研討會（第41期）于線上舉行。 本期論壇由中國人民大學一級教授、經濟研究所聯席所長楊瑞龍主持，聚焦“雙碳目標對中國經濟的影響及風險挑戰”，知名經濟學家劉元春、毛振華、張永生、閆衍、周宏春聯合解析。
報告圍繞以下四個方面展開： 一、“雙碳”政策是新階段經濟高質量發展的核心議題； 二、“雙碳”目標對經濟增長的影響：基于能源結構調整的分析； 三、“雙碳”目標對高碳行業帶來的風險與挑戰； 四、政策建議：穩妥有序推進和實現“雙碳”目標。
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2022年1月，中國信息通信研究院在工業和信息化部網絡安全管理局指導下，基于網絡安全產業發展和前沿技術應用研究成果，發布2021年《中國網絡安全產業白皮書》。
白皮書對2020年網絡安全市場規模和結構總體情況進行概述，并對國內外政策、技術產品體系、企業經營、資本賦能、產業生態等內外部因素的最新發展動態進行重點分析，多維度展現網絡安全產業發展態勢。
白皮書前言
強大的網絡安全產業實力是保障我國網絡空間安全的根本和基石。近年來，習近平總書記多次就網絡安全產業作出重要指示，強調“要堅持網絡安全教育、技術、產業融合發展，形成人才培養、技術創新、產業發展的良性生態”，為網絡安全事業高質量發展指明方向，并提供根本遵循。 為護航制造強國、網絡強國及數字中國建設，產業各界共同努力，推動網絡安全產業發展進入“快車道”。2020年我國網絡安全產業規模較2019年增長10.6%，企業發展態勢總體良好，技術創新高度活躍，生態建設不斷完善，綜合實力顯著增強，為保障國家網絡空間安全做出重要貢獻。 在工業和信息化部網絡安全管理局指導下，我院連續六次發布中國網絡安全產業白皮書。本報告所研究的網絡安全產業，主要聚焦在政策、資本、生態環境等外部因素影響下，網絡安全供需雙方主體通過市場機制作用，進行一系列研發、生產、經營、采購等活動所形成的組織業態。為了構建清晰的研究脈絡，本報告首先對網絡安全市場規模和結構總體情況進行概述，然后對國內外政策、技術產品體系、企業經營、資本賦能、產業生態等內外部因素的最新發展動態進行重點分析，多維度展現我國網絡安全產業發展態勢。希望為關注網絡安全產業發展的政府機構、企事業單位以及相關組織和個人提供參考和幫助。
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量子信息
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量子科技——讓人類認識和改造世界的實踐能力邁向前所未有的高度。量子調控和量子信息技術爆發式的發展也標志著“第二次量子革命”的迅猛興起，全球量子科技制高點的爭奪日益激烈，我國始終將量子科技作為增強國際科技競爭的國家實力之一。2021年，國務院發布的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》將量子信息作為事關國家安全和發展全局的基礎核心領域。
為推動全國上下更好地認識、理解量子信息、了解國家戰略導向，提高社會各界對這一前沿科技領域的重視程度、投入強度、支持力度，進而助力國家戰略部署有效落實，5月12日，眾誠智庫重磅發布“國家戰略科技研究系列之《2021年全球量子信息發展報告》”。
報告立足中國，放眼全球，對量子信息的基本原理和發展歷程進行了梳理和研究，對世界主要國家在量子信息領域的戰略謀劃和布局進行了分析對比，從量子通信、量子測量、量子計算三個維度進行了現狀、技術、應用等發展情況進行全面剖析，深刻總結我國發展量子信息面臨的問題和挑戰，旨在為加速推動我國量子信息產業化進程提供一些思考。
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歐盟委員會在2020年2月19日發布《人工智能白皮書》，提出一系列政策措施，旨在大力促進歐洲人工智能研發，同時有效應對其可能帶來的風險。
人工智能戰略是歐盟數字戰略的核心支柱之一。歐盟提出要建立一個“可信賴的人工智能框架”，重點聚焦三大目標：研發以人為本的技術；打造公平且具有競爭力的經濟；建設開放、民主和可持續的社會。并提出了一項雄心勃勃的投資計劃，將在今后10年內每年投入高達200億歐元的技術研發和應用資金。歐盟在保護公民隱私和數據安全方面制定了一系列措施。例如，人工智能企業必須通過相關部門的安全測試和資質審核才能進入歐盟市場。
《人工智能白皮書》將在未來三個月內接受各界人士的公開咨詢，再根據反饋結果進行相應修訂。根據計劃，歐盟將于今年年底制定出臺《歐盟數字服務法》等具有法律約束力的數字規則，從而對規范市場準入、強化企業責任和保護基本權利等問題作出明確規定。
分析人士指出，歐盟此舉不僅是要補足前沿科技短板，更是要搶抓數字時代的全球規則主導權。
白皮書指出，人工智能 (AI) 是一項戰略性技術，有益于社會、公司和個人。AI以人為本，基于道德，可持續發展，尊重最基本的權利和價值。AI帶來的效率和生產率不僅能夠提升歐洲的產業競爭力，提升人們的生活福祉，還能夠有效應對氣候變化、環境退化、人口變化、民主權益、社會犯罪等一些急迫解決的社會問題。
在激烈的全球競爭大背景下，歐盟需要在2018年4月發布的《歐盟AI戰略》基礎上找到一條堅實可靠的歐洲路徑。面對AI帶來的機遇與挑戰，歐盟需要秉持歐洲價值觀，以自己獨有的方式行動起來，推動AI的發展和部署。歐盟委員會致力于推動AI科技創新，保持歐盟AI科技的領先地位，確保新技術為全歐洲服務，在提升人們生活質量的同時尊重相關權益。為了抓牢本次AI帶來的機遇，歐洲必須加強產業和技術能力建設。與歐洲AI戰略相呼應的《歐洲數據戰略》中指出，仍需要采取措施使得歐洲成為全球數據中心。《歐洲數據戰略》旨在讓歐洲成為世界上最具吸引力、最安全、最動態的數據經濟體。
歐盟委員會支持的這項投資導向的監管路徑有著雙重目標：一是推動AI進步；二是應對在使用AI過程中產生的相關風險。歐洲AI路徑旨在提升歐洲在AI領域的創新能力，同時提升貫穿歐盟經濟的道德性和可靠性。AI應該服務于人類生活福祉的提升和社會更好的發展。
白皮書分六個章節。一是引言，包含問題界定、可能需要修訂的現存與AI相關的歐盟立法框架、未來歐盟監管框架范圍、要求類型。二是“利用產業和專業市場的優勢”。三是“抓住面前的機遇—下一個數據浪潮”。四是“卓越生態系統”。五是“信任生態系統—AI監管框架”。六是結束語。
白皮書主要圍繞“卓越生態系統”（ecosystemof excellence）和“信任生態系統”（ecosystem of trust）兩個方面的建設展開：
一、“卓越生態系統”。是要建設一個歐洲、國家和地區三個不同層面措施協同的政策框架。公共部門和私營部門共同合作，調動資源，沿著整體價值鏈建設“卓越生態系統”，從研發創新開始，建設正確的激勵機制來加快AI解決方案的在包括中小企業在內的應用。
二、“信任生態系統”。它是歐洲AI未來監管框架的關鍵要素。要做到這一點，必須確保體系遵守歐盟的規則，包括保護基本權利和消費者權利，尤其是那些在歐盟運行的、風險較高的AI系統。這個政策為市民使用AI應用增添了信心，為企業和公共組織的AI創新提供了法律保障。歐洲委員會強烈贊同“以人為本”。
白皮書指出，歐盟資金項目（EU fundingprogramme）在集中力量辦大事上具有重要貢獻，能夠避免重復建設，并撬動歐盟成員國公共部門和私營部門的投資。在過去的三年中，歐盟資金用于AI研究和創新的費用15億歐元，與之前相比增長了70%。
然而，歐洲的AI投入在世界也僅占一小部分。2016年，歐洲用于AI的投入為32億歐元。北美為121億歐元。亞洲為65億歐元。作為回應，歐洲需要大幅度提高AI研究和創新領域投資水平。目標是在未來10年，歐盟資金每年在成員國范圍內吸引200億歐元的AI技術研發和應用資金。
//ec.europa.eu/info/sites/info/files/commission-white-paper-artificial-intelligence-feb2020_en.pdf
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注冊地址： 北京市海淀區羊坊店路18號2幢3層301-191