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這本專著重新審視了奇襲原則及其在美國軍事條令中的優先地位。幾個世紀以來，軍事理論家們一直在討論奇襲的原則，但作戰環境的變化影響了各種文化如何實現奇襲和為欺騙投入資源。目前美國陸軍的條令將奇襲置于其他戰爭原則之下，這主要是由于其軍事沖突的概念方法限制了軍事規劃人員的想象力。歷史提供了大量實例，說明奇襲在戰爭的戰術、作戰和戰略層面所能取得的效果，往往能以更少的資源取得更大的成果。在美國繼續與全球強國競爭的過程中，注重奇襲迫使計劃人員進入對手的認知空間，從而有利于設計與作戰環境相關的行動。

奇襲是戰場上最難以捉摸的效果之一，往往決定勝負。奇襲可以是簡單的欺騙，讓敵人不知道攻擊的時間和地點，也可以是更復雜的達到認知沖擊的效果，迫使敵人重新審視他們對世界的認識。美國聯合軍事條令確定了指導軍事規劃者的九項戰爭原則。其中，奇襲原則是獨一無二的，因為它從本質上將策劃者的注意力集中在敵人、敵人的心態、敵人如何理解自身力量的應用、如何看待他人以及如何學習上。利用歷史、理論和條令對奇襲原則進行分析，可闡明其在戰爭中的相對重要性，并就軍隊是否需要在計劃過程中加強對奇襲的重視提出建議。

對 20 世紀理論家的研究為了解不同時期軍事作家對奇襲的普遍重視奠定了基礎。為了了解更多理論家的觀點，本研究納入了現代沖突之前的作品、拿破侖時代的理論以及 20 世紀的理論家，如利德爾-哈特、約翰-博伊德、理查德-辛普金和茲維-拉尼爾。正如巴頓-惠利（Barton Whaley）在《戰略》（Stratagem）一書中就軍事理論的時間線所寫的那樣，"這個故事與其說是理論的順利演進或系統發展，不如說是無關聯的概念和見解的偶然積累"。被選中進行研究的理論家對美國軍事條令產生了直接影響，盡管程度不同，并因此影響了奇襲和欺騙的文化傾向。

在這些理論基礎上，本專著對當前的條令進行了研究，以確定奇襲是否有足夠的資源、是否有足夠的優先權，或者是否被理解為一項決定性的戰略原則。值得注意的是，美國陸軍當前的條令通常會阻止將欺騙納入其中，因為陸軍通常是在資源有限的環境下開展行動，在這種環境下，資產優先考慮的是有形行動，而不是欺騙的模糊性質。陸軍的條令側重于戰爭的戰術層面，因此錯失了實現作戰和戰略奇襲的經濟優勢的機會。聯合條令和美國陸軍條令中對奇襲的定義可能缺乏精密性，因此限制了計劃人員的想象力。

最后，現代沖突一次又一次地證明了計劃奇襲和欺騙行動的優勢。本專著中的歷史案例探討了三場沖突，在這些沖突中，奇襲是計劃工作的重中之重。這些例子說明了對敵方戰略的考慮如何能創造出利用敵方模式和戰略概念的方案，從而產生根本性的奇襲。這些例子包括第二次世界大戰中支持盟軍入侵諾曼底的 "保鏢行動"、1973 年贖罪日戰爭的開始以及 "沙漠風暴行動"。這些行動凸顯了奇襲對未來軍事規劃者的重要性和相關性。

?俄羅斯等大國正在以復雜的方式和新興的領域挑戰美國霸權。美國在伊拉克和阿富汗的長期作戰行動讓這些國家對美國軍事行動的可預測性有了認識。美國在準備下一場沖突時，如果要設計出反映和擾亂敵方思維的獨特軍事戰略，就必須重視奇襲的作用。奇襲可以實現認知震撼，或者說在戰略和行動上瓦解對手，而且往往只需較少的資源就能達到與消耗戰相同的效果。反過來，這又提出了一個有關奇襲的重要問題：在軍事規劃中，奇襲和欺騙的相對重要性是什么？

目的

1.情報和了解的傳統軍事重點是識別和了解對手，以消除或擊敗他們。現在，跨越多個作戰領域的行動要求對所有受眾有更廣泛的了解，而情報則為指揮官獲得這種了解提供支持。聯合條令出版物（JDP）2-00《對聯合行動的情報、反情報和安全支持》（第四版）強化了情報工作持久的跨政府性質，以及在跨部門和跨機構背景下灌輸協作精神的必要性，包括與合作伙伴和盟友的協作精神。為支持這一方法，各級指揮官需要準確和及時的情報和了解，為其決策提供依據。他們還必須了解和理解自己及其工作人員在制定和實施情報方面的作用。

背景

2.英國的政策是盡可能采用北大西洋公約組織(北約)的條令。保留 JDP 2-00 作為英國的主要情報出版物有幾個因素，包括實施綜合作戰和多領域一體化概念，這對情報和理解產生影響。此外，英國情報界在分析和分析技術方面推行了一項重要的專業化計劃，制定了國防部必須遵守的新的國家標準。

受眾

3.JDP 2-00 在編寫時考慮了三個受眾。首先，它為各級指揮官提供了了解情報價值和情報過程的機會。其次，它為國防部情報專家(文職和軍事)提供了一份參考文件，可作為下級文件的基礎。最后，它向外部讀者解釋國防部的情報職能。

結構

4.JDP 2-00 共分七章，并附有輔助詞典。各章內容概述如下。

a. 第 1 章--當代理解和情報方法。這一章解釋了當代作戰環境中的戰略背景和對情報工作的挑戰。

b. 第 2 章--情報的基本要素。本章闡述一些基本概念，確保國防部情報活動的共性。

c. 第 3 章--核心職能和情報周期。本章解釋如何開發情報，并詳細介紹主要情報職能。

d. 第 4 章--情報學科和活動。本章解釋收集信息的核心學科、專業和活動，這些信息隨后被加工成情報。

e. 第 5 章--對聯合行動的情報和反情報支持。本章回顧對聯合行動的情報支持。最后回顧了情報開發的不同方法，并介紹了使用基于活動的情報的以問題為中心的方法。

f. 第 6 章--聯合情報的基礎：人員、結構和培訓。本章探討聯合指揮官和情報人員的作用和具體責任。它還考慮了聯合行動情報架構。

g. 第 7 章--對聯合作戰規劃的情報支持。本章概述對行動規劃的情報支持。本章概述了情報對作戰規劃的支持，并重點介紹了情報對作戰規劃進程作出重大貢獻的各個階段。

圖 7.5 - 作戰環境的聯合情報準備與全面作戰規劃指令和行動規劃流程的同步性

本空軍條令出版物（AFDP）通過進一步詳細介紹空軍士兵對任務指揮的看法，闡明了當前的作戰條令。利用空中兵力實現聯合兵力目標，有賴于以全球視野和戰區視角集結、協調和同步空中行動的能力。任務指揮在美國空軍（USAF）的應用有別于其他軍種。本 AFDP 從空軍的角度介紹任務指揮。

盡管美國空軍的條令歷來注重分布式執行，但在過去幾十年的作戰環境中，所有級別的任務都是集中式執行。在此期間，美國空軍的條令堅定不移地擁護權力下放的長處和優勢，但美國空軍架構的許多要素卻深深地擁護中央集權。然而，未來對抗性、退化或行動受限的環境可能會阻礙這些效率的提高，因此有必要轉向權力下放。

本條令的發布就是朝著這個方向邁出的一步。然而，條令只是 DOTMLPF-P 框架的一個組成部分。實現任務指揮所提出的愿景需要采取全面的行動。要在美國空軍實現任務指揮，還需要在美國空軍組織結構、培訓方法、物資采購、領導力和教育模式以及人員和人力視角等方面進行更多計劃中的、預期中的和未知的變革。本《空軍發展計劃》為這些變革提供了動力，但只有空軍人員接受本計劃所述原則，并在全軍各級和各方面應用這些原則，這些變革才能實現。

問題

情報、監視和偵察（ISR）行動的目的是收集信息并將信息提供給操作人員，而操作人員則需要就戰區內的各種行動方案做出具體決策。可以肯定的是，ISR 行動是技術密集型的。但與此同時，ISR 行動也是一個非常以人為本的過程。盡管如此，在 ISR 概念開發和評估（CD&E）過程中卻很少甚至根本沒有進行人為因素（HF）研究。通過研究新的 ISR 技術和概念在各種作戰環境下對操作人員表現的影響，研究人員可以提供更加科學嚴謹的建議，為高層政策制定者和決策者提供有關未來 ISR 技術和能力的信息，這些技術和能力適用于所有 ISR 環境：空中、海面、地下和太空，貫穿國內、盟國和整個政府（WoG）的合作關系。因此，HF研究方法應成為任何 ISR CD&E 流程的組成部分，以便為 ISR 指揮系統各級的政策和決策者提供信息和建議。

目的

北大西洋公約組織（NATO）研究與技術組織（RTO）人為因素與醫學（HFM）小組任務組（研究與技術組（RTG）-276 NATO RTG HFM-276）"人為因素與 ISR 概念開發與評估 "的成立是為了確定和了解對有效的 ISR 行動至關重要的HF問題。更確切地說，這項開創性工作的目標是 (1) 確定對有效的 ISR 行動至關重要的HF問題（如態勢感知 (SA)、工作量、組織結構、協調和協調機制、可視化、信任、信息共享和管理、領導力和決策）；(2) 使用行為理論模型來制定我們的研究方法并理解我們的研究結果；(3) 就在 ISR CD&E 行動中使用和實施HF研究提出建議。

范圍和限制

基于并擴展最初由北約 HFM-163 RTO 小組開發的軍事組織效能模型，北約 HFM RTG-276 小組的工作范圍是確定并了解對 ISR 行動至關重要的HF問題。為此，小組決定于2018年6月11日至2018年6月26日在德國Einsiedlerhof的美國空軍歐洲（USAFE）戰士準備中心（WPC）的 "北約2018聯合愿景"（UV18）試驗模擬內開展關于聯合ISR（JISR）作戰效能的研究。此外，小組還在 2019 年 5 月于芬蘭舉行的 "大膽探索 2019"（BQ19）演習中進行了類似研究。

結果、對北約的意義和實際影響

北約 HFM-276 任務小組使用組織有效性模型制定了一套調查，以確定和了解對有效的 ISR 行動至關重要的HF問題。該模型的核心是由任務分配、收集、處理、利用和傳播（TCPED）組成的聯合監查制度流程。從這一模型和其他來源得出的數據收集計劃審視了一些HF問題在整個 ISR 行動中的作用：基本HF知識、態勢評估、工作量、組織結構、信任、信息共享、信息管理、領導力、文化、組織流程、組織靈活性、共同意識和責任、協調和協調機制、決策、能力、情報需求管理（IRM）、通信、元數據和應用系統。所有這些HF因素都將影響 ISR 的作戰概念，并影響操作人員的績效。此外，本文還總結了改進北約和非北約行動 ISR CD&E 流程的一些實際意義，重點是開發應納入 ISR CD&E 流程的HF研究方法。這種HF方法就像 ISR 概念開發的技術和程序質量控制部分。預計研究結果將有助于為 ISR 指揮系統各級的政策和決策者提供信息和建議，以加強北約 ISR 規劃、任務執行和能力發展方面的信息和決策優勢。預計研究結果還將有助于為 ISR 與其他聯合進程（如聯合目標定位）的整合提供信息，以確定當前與 ISR 有關的HF差距以及與其他進程的整合。

理論框架

在本節中，我們將為監委會的HF行動提供一個高層次的理論框架。廣義上，理論可以理解為在一組邊界假設和約束條件下對概念間關系的陳述，因此我們對一般假設、約束條件和概念及其與我們框架的關系進行了劃分[1]。我們認為我們的理論框架由三個關鍵概念組成：1）監委會進程；2）各種HF變量；3）產出因素。本節關注的是這些概念之間的關系，以及它們之間關系的支配因素。各節詳細介紹了監委會進程的理論和分析、各種HF因素的影響及其對產出因素的影響。各節還深入介紹了與各小節相關的方法。

人們提出了不同的組織流程方法，如輸入-中介-輸出框架、輸入-中介-輸出-輸入框架以及受結構化啟發的流程框架[2, 3]。從廣義上講，這些方法既包括目的論和順序論的觀點，即假定有明確的目標來指導行動以產生特定的結果，也包括更具突發性的變革觀點，即人類在其中工作的結構會影響其他結構中的人類，并受到其他結構中人類的影響[4]。

我們認為，作為一個基本假設，在聯盟背景下開展的監委會聯合審查進程并不容易采用上述任何一種模式：相反，它是一個預先計劃和設計的順序進程與突發進程的混合體[5]。一方面，有正式定義的程序、理論、戰術、技術和流程（TTP），如《支持北約行動的聯合情報、監視和偵察程序》（AintP）和《作戰命令》（ORBAT）；另一方面，也有包括特定節點在內的工作流程的實驗。這表明，我們的研究一方面要對 TTPs 的影響保持不可知論的觀點，另一方面要對執行聯合監查制度時的行動和對這些 TTPs 的看法保持不可知論的觀點。因此，我們的理論框架包含兩種相互作用的兵力：計劃行動和突發行動。計劃中的監委會審查和執行中的監委會審查之間的區別既體現在實驗計劃和實際實驗/演習執行之間的對立，也體現在計劃中的監委會審查行動和執行中的監委會審查行動之間的緊張關系，執行有時甚至是動態的。我們認為，計劃與執行動態之間的矛盾對于理解HF如何影響聯合監委會至關重要。應建立人類決策和協作機制，確保北約的聯合監委會從預先計劃順利過渡到動態執行。

更具體地說，我們的模型試圖將聯合監委會合作的線性和非線性軌跡結合起來。從順序計劃的角度來看，該模型的核心是聯合監委會流程，其中的 TCPED 階段可視為構成伯克等人[6]團隊適應模型的不同階段： SA、計劃制定、計劃執行和團隊學習（可以是評估收集處理、利用和傳播（CPED）是否有助于解決任務）（見下圖 1）。單個 PED 單元的這種相對線性的團隊流程也應結合其在多團隊系統中與其他團隊（單元）的協作來看待，即多個團隊為實現共同目標而集成工作[7]。涉及多個 PED 單元的聯合 PED 對于確保收集必要數據以獲取可采取行動的情報尤為重要。我們預計，由于不同的原因，計劃中的監委會審查流程可能并不總是按照預期的計劃方式可行。例如，從任務的角度來看：一個 PED 單元在執行任務期間的實際工作量可能會嚴重影響其參與整個聯盟聯合監 督和報告進程的能力。北約的事先規劃可在一定程度上減少這一因素，但不能完全消除不確定性。其他一些因素也可能對事先規劃的聯合監查制度進程構成挑戰：如各 PED 單元的動機、經驗、對任務的不同理解程度等。因此，我們認為HF的影響不僅與在單個小組內實現聯合監委會進程的總體目標有先后關系，而且在很大程度上以其他無意方式影響了北約的整體聯合監委會進程。另一方面，所述的監委會進程不一定會因這些障礙而改變，因為這可能取決于多個國家政策、執行和評估小組內部和之間協調和信任的有效性。

在不同的章節中，我們闡述了個人和人際因素、組織因素、文化因素、任務因素、系統因素和團隊因素如何影響聯合監委會。這些輸入因素預計會影響監委會的程序及其在監委會內部以及向外部組織要素（如聯合目標或情報界）提供可用結果的能力，進而影響諸如共享情況意識、數據分析、信息共享和決策以及任務完成的準確性和速度等輸出因素。圖 1 描繪了輸入和輸出因素之間的擬議聯系；該圖概述了本報告研究的所有因素。藍色和帶下劃線的因素是經過實證研究的因素。在隨后的章節中會有更詳細的理論介紹，其中還包括更詳細解釋一般模型中提出的各因素之間擬議相互關系的模型。

ATP 2-01.3構成了當前關于如何系統地評估作戰環境（OE）的重要特征對特定任務的影響的理論。該出版物-

• 描述了指揮官和參謀部如何審查任務變量，以了解這些變量可能對行動產生的影響。

• 討論了戰場情報準備（IPB）作為軍事決策過程的一個重要組成部分，IPB如何支持決策，以及整合過程。

• 促進對IPB過程的共同理解、基本概念和方法。

ATP 2-01.3的主要讀者是陸軍戰術指揮官和參謀。作為聯合特遣部隊或多國總部的陸軍指揮官和參謀人員也可以參考與IPB有關的適用的聯合或多國學說。整個陸軍的培訓師和教育工作者也使用本出版物。

指揮官、參謀部和下屬確保他們的決定和行動符合適用的美國（U.S.）、國際，以及在某些情況下東道國和其他國家的法律和法規。各級指揮官確保他們的士兵按照戰爭法和交戰規則行動。(+見FM6-27)。

ATP 2-01.3在適用時使用聯合術語。部分聯合和陸軍術語和定義出現在詞匯表和正文中。ATP2-01.3是主辦方出版物（權威）的術語在詞匯表中標有星號（*）。ATP 2-01.3為提議者出版物的定義在正文中以黑體字標出。對于文本中顯示的其他定義，該術語為斜體，定義后有提議者出版物的編號。

本手冊適用于在美國境外進行的情報活動。在美國境內進行的情報活動，以及那些針對美國境外的美國人和團體的情報活動，需要額外的要求和情報監督規則。如果本出版物中描述的任何活動是在美國境內進行的，或以美國境外的美國人或團體為目標，請向軍法檢察官尋求幫助。

除非另有說明，ATP2-01.3適用于現役陸軍、陸軍國民警衛隊/美國陸軍國民警衛隊、美國陸軍預備役。

ATP 2-01.3的提出者是美國陸軍卓越情報中心。編制機構為亞利桑那州瓦丘卡堡的美國陸軍卓越情報中心的理論和情報系統培訓局。

戰場情報準備（IPB）

IPB是一項由J-2/G-2/S-2和情報人員領導的合作性工作。開發并不斷更新的IPB產品有助于對形勢的了解，并協助指揮官和參謀人員確定行動區和利益區中可能影響任務完成的相關方面。介紹性的圖表列出并總結了相關的IPB產品。

圖：+IPB工藝的產品

IPB過程是獨特的--它影響著軍事行動的范圍，與所有的梯隊相關，并且是所有計劃和決策中使用的基本要素。IPB是所有行動中分析戰場的初始框架。

本出版物的修訂涉及復雜的OE，其中美軍將在所有領域（空中、陸地、太空、海洋和網絡空間）以及信息環境和世界范圍內開展行動。本次修訂的目標是

• 突出工作人員的流程和產品，以協助指揮官和參謀部確定何時何地在行動范圍內利用友軍能力。

• 增加了本出版物2014年版本中未涉及的關于支持某些任務的IPB的一些獨特考慮。ATP 2-01.3更新并描述了IPB的基本原理。它包括八章和四個附錄。

• 第1章提供了IPB的基礎知識，并介紹了諸如行動框架、同行威脅、多域行動和識別機會窗口等主題。

• 第2章討論了IPB對決策的支持以及IPB與軍事決策過程之間的關系。

• 第3章，即IPB過程的第1步，討論了對可能影響友軍和威脅的行動路線和指揮決策的OE的重要特征或活動的分析，以及任務將占用的物理空間。

• 第4章，IPB過程的第2步，討論了OE的重要特征如何影響友軍和威脅的行動。

• 第5章，IPB過程的第3步，討論了威脅部隊的能力以及威脅部隊喜歡采用的理論原則和戰術、技術和程序。

• 第6章，即IPB過程的第4步，確定并描述了威脅的行動方案如何影響友軍的行動。

• 第7章討論了IPB對進攻、防御和穩定行動的支持以及沿海、城市和地下環境的獨特特點。

• 第8章討論了每個領域的獨特方面、信息環境和電磁波譜。

• 附錄A為S-2提供了一份關于如何進行IPB的檢查清單。

• 附錄B為分析人員提供了執行IPB時使用的工具。

• 附錄C描述了常規、不規則和混合威脅的威脅特征。

• 附錄D討論了網絡空間領域以及如何將網絡空間因素納入IPB過程。

本出版物-

• 在本出版物的前言（序言和導言）中首次使用縮略語，并在本出版物的正文（各章和附錄）中再次使用。

• 在第一次使用時引入G-X和S-X（如G-2和S-2）的縮寫，而不對其進行定義，因為這有礙于可讀性。這些首字母縮寫詞的定義可以在詞匯表中找到。

• 使用U.S.作為修飾語（例如，美國軍隊），使用United States作為名詞（例如，美國，北美的一個國家）。

• 使用威脅一詞，包括所有屬于OE的敵人和對手。

• 將參謀部稱為行動部、情報部和其他協調和特別參謀部，除非另有說明。

• 使用持有量來注釋許多不同的資料（例如，生物統計學）。持有量指的是指揮部或其上級總部擁有的信息或數據，如數據文件和/或數據庫，或指揮部可以獲得的信息。

• 避免討論具體的學科和互補的情報能力。

美國防部第5100.01號指令要求美陸軍 "進行空中和導彈防御，以支持聯合戰役并協助實現空中優勢"。FM3-01描述了美陸軍專門的AMD部門--ADA對AMD行動的計劃、協調和執行的貢獻，以支持大規模作戰行動中的聯合和陸軍部隊。

防空和導彈防御是直接（主動和被動）的防御行動，以摧毀、消除或降低敵對的空中和彈道導彈對友軍和資產的威脅（JP 3-01）。它包括在陸地、空中、海上以及網絡空間和太空中可能采取的行動。反彈道導彈行動是擊敗空中和導彈威脅的防衛性反空結構的一個關鍵因素。在整個防空框架內，AMD行動通常與其他進攻性和防御性的防空任務相結合。雖然本手冊涉及進攻性反空和被動反空的各個方面，但它側重于主動反空戰術和程序。

FM3-01涉及到今天的作戰環境，它所設想的對美陸軍和聯合部隊的威脅是這些部隊在25年內沒有遇到過的。在這種環境下，反坦克部隊必須適應并準備在一個高度競爭的空域中進行大規模作戰行動。FM3-01為反坦克部隊提供了一個應對未來沖突的理論方法，解釋了反坦克部隊的梯隊如何為陸軍的四個戰略角色做出貢獻：塑造作戰環境、預防沖突、進行大規模地面作戰和鞏固成果。

這個FM3-01版本是以ADA梯隊為單位組織的，而不像以前的版本是以ADA系統的角度來介紹。它介紹了從陸軍航空和導彈防御司令部（AAMDC）到防空空域管理（ADAM）單元的ADA梯隊的作用、功能、基本原則和就業宗旨。它進一步描述了ADA梯隊在當前或近期行動中的AMD部隊行動和交戰行動，并討論了這些行動的持續挑戰。

這個版本引入并定義了新的AMD術語。它還定義了在其他AMD理論出版物中反復使用但從未定義的舊術語。

FM3-01由12章組成：

• 第1章提供了美陸軍AMD的概述。它介紹了一個新的ADA角色聲明，并確定了五個關鍵的ADA基本能力。它介紹了AMD的基本原則和就業宗旨。它總結了支持聯合和統一陸地行動的ADA行動。第1章重新介紹了短程防空（SHORAD），這是保護機動部隊的一個關鍵因素。本章最后討論了ADA士兵和領導人的培訓。本章中提出了大量的定義和術語的擴展解釋，以方便理解適用于所有ADA梯隊的AMD行動和語言。

• 第2章從AMD的角度討論了美陸軍行動過程。AMD部隊行動一般包括支持空中和導彈威脅的交戰所需的計劃和準備行動。AMD交戰行動包括執行和評估交戰的所有行動。

• 第3章涉及作戰環境，重點是空中和導彈威脅，從火箭、火炮、迫擊炮到洲際和潛射彈道導彈，以及它們的通用能力。它還涉及美國部隊可能面臨的來自太空和網絡空間威脅的挑戰。

• 第4章描述了任務指揮以及與陸軍AMD相關的指揮與控制（C2）。它通過AMD的視角討論了任務指揮的原則。它還介紹了適用的權力和C2要素，以及在進行交戰時的駐地。

• 第5章至第10章分別討論了AMD作戰框架以及基礎原則和宗旨在ADA梯隊中的應用，從AAMDC到機動旅編隊的ADAM單元。每一章都介紹了各自梯隊的角色和能力、組成和行動--在C2、部隊行動、交戰行動和維持行動方面。

• 第11章描述了非AMD陸軍部隊對執行AMD行動的貢獻。它總結了C2、計劃和使用以及與空中和火箭彈、大炮和迫擊炮（RAM）威脅有關的交戰考慮。它介紹了關于機動部隊 "毒刺 "小組的使用的理論和行動信息。

• 第12章概述了ADA數據和通信架構以及美陸軍、聯合和多國AMD要素之間的聯系。

• 附錄A和B分別介紹了美陸軍AMD戰略組織和系統以及ADA系統（那些通常支持作戰和戰術層面的系統）。

根據目前的理論變化，FM3-01的某些術語被添加、修改或廢除。這些術語的清單在第9頁的引言表1和2中提出。詞匯表包含了所定義的術語。

第x頁的引言圖-1說明了FM3-01的邏輯圖。第x頁的引言圖-2說明了ADA理論出版物的層次結構。

在城市及其周邊地區作戰是美軍面臨的最大挑戰之一。人口增長、沿海地區的城市化和更大的資源需求推動了不穩定，導致競爭、危機或沖突。FM3-0中定義的陸軍戰略角色的相應轉變使ATP3-06/MCTP12-10B重新關注在整個競爭過程中以及在武裝沖突中開展作為大型戰役和主要行動一部分的UO。這些行動是在平民中進行的，并針對各種威脅，包括混合威脅、常規或正規部隊、非正規部隊、恐怖分子和犯罪分子。取勝需要有能力在競爭、危機和沖突模式之間比敵方部隊更迅速地過渡。在行動中，獲勝還需要在任務級別的組合和決定性行動（進攻、防御和穩定）的排列組合之間更加速地變化。然而，我們的部隊不能忘記過去四分之一世紀在有限的穩定、應急和反叛亂行動中進行的涉及城市戰斗的教訓。

本手冊為指揮官和參謀人員提供了他們在計劃和實施UO時需要的具體信息。本手冊還提供了作戰和戰術層面的戰爭聯系和組織外的考慮，以支持訓練和合作或聯合行動。它提供了情景、模板和可用于開展行動的產品實例。本出版物的讀者可使用ADP 3-0、ADP 3-07、ADP 5-0和ADP 6-0；FM 3-0；以及MCDP 6來了解有關士兵/海軍陸戰隊員的角色和責任的細節，以方便執行UO的參與成員之間的指揮和控制。指揮官可根據需要修改產品以滿足任務要求。當地的標準操作程序也可以提供更適合于特定情況的產品實例。

各章按主題組織，并進行了更新以反映陸軍/海軍陸戰隊學說的變化。對于陸軍讀者，本出版物反映了ADP 2-0、ADP 3-0、ADP 5-0、ADP 6-0和ADP 7-0的變化。

各章摘要

下面按章節簡要介紹并總結了變化。

第1章闡述了構成城市環境的基本特征。它通過描述地形、人口和基礎設施，討論了陸軍的角色、戰術和作戰考慮以及城市環境。

第2章介紹了UO的基礎。它討論了對UO的理解和必要性，風險考慮和基本任務。

第3章詳細介紹了城市環境對作戰和戰術的影響。它描述了每個作戰功能以及關鍵的戰術考慮。

第4章描述了城市進攻作戰的目的和特點。它討論了城市進攻的戰場/戰斗空間組織，城市進攻的形式和類型，以及城市進攻的注意事項。

第5章描述了城市防衛作戰的目的和特點。它討論了城市防衛的戰場/戰區組織，城市防衛的形式和類型，以及城市防衛的注意事項。

第6章討論了城市穩定行動、其目的和特點、任務、注意事項以及在城市地形中的活動。

第7章詳細介紹了城市環境中的大規模作戰行動、其目的、特點和戰術使能任務。

更新摘要

2021年9月21日對ATP 3-06/MCTP 12-10B的修訂有以下變化：

• 銜接了城市戰缺口的作戰層面和戰術層面。

• 重新提出了大規模作戰行動的概念，并引入了鞏固成果的概念。在整個軍事行動的競爭連續體框架下，提供了一般城市行動的戰術排序。在 "競爭、危機和沖突 "的發展框架下，從整個政府有限應急行動的角度討論了城市行動。

• 區分了大規模作戰行動和大規模地面作戰行動。

• 重新引入混合威脅，并區分了敵人和對手的定義。

• 刪去ADRP的提法。

• 刪除JP 3-06；ADP 2-0, 3-0, 5-0, 6-0和7-0；ATTP 3-06.11；MCRP 2-10B.1；ATP 3-06.1，ATP 3-60和ATP 2-01.3中一些多余的城市環境和行動過程描述。

• 根據ADP 6-0和聯合部隊的要求，將任務指揮理念更新為一種方法，并將任務指揮作戰功能改為指揮和控制。

• 描述了密集型城市地形的命名和實例，為規劃目的，一般將人口規模、密度和結構密度量化為適當的城市規模命名。

• 增加了作戰指揮部的進攻、防御和穩定行動的例子情景。

• 本出版物的局限性。ATP3-06不涉及對民事當局的城市行動防御支持（見ADP3-28）。在城市環境中通過本手冊中描述的進攻、防御和穩定行動的決定性行動技術，在需要時足以支持國土防御。

2018年，TRADOC發布了《多域作戰中的美國陸軍（2028年）》，TP 525-3-1。眾所周知，MDO是陸軍的作戰概念，旨在威懾并在必要時在戰斗中擊敗有能力和實力挑戰美國的對手，在所有領域和每個戰爭要素中進行對等戰爭。盡管戰爭的性質、原因和目標在歷史上保持不變，但21世紀的信息時代戰爭的開展在許多極其重要的方面不同于20世紀的機械化戰爭，美國軍隊，特別是美國陸軍必須改變以應對這些問題。最明顯的區別之一是和平與戰爭的模糊，MDO是第一個包括從和平競爭到武裝沖突的全部沖突的陸軍作戰概念，從而解決了這個問題。雖然兩者在過渡時期的區別是模糊的，但在MDO環境下的大規模作戰行動本身就是與眾不同的。

以下概念，即《美國陸軍多域作戰機動概念（2028-2040年）》，描述了陸軍在多域作戰戰場上的大規模作戰行動中如何進行機動。盡管它涉及到機動在競爭中的作用，但這一概念主要集中在陸軍如何在梯隊中作戰，以贏得與同行競爭者的戰斗。雖然看起來是 "進攻"性質的，但不能忘記，威懾的首要前提是在戰斗中獲勝的能力是毋庸置疑的。這一概念描述了陸軍將如何排兵布陣以克服對手的對峙，并深入細致地擊敗敵人的戰斗編隊。機動概念牢牢地嵌套在MDO中，但也在MDO的基礎上進行了擴展，包括兩年的全球作戰經驗，以及機構研究、兵棋推演和實驗。

有幾個關鍵的想法支撐并促成了這個概念。機動同時發生在師、軍團和更高級別的每個梯隊。機動發生在競爭和恢復競爭的過程中，而不僅僅是武裝沖突。在競爭中，我們通過機動來獲得優勢地位，塑造安全環境，支持區域安全，并能迅速過渡到武裝沖突。在武裝沖突中，我們通過機動來摧毀或擊敗敵軍，控制土地區域和資源，并保護民眾。這一概念描述了戰役，其設計必須包括所有領域的所有梯隊。

一個概念是變革的起點。它是變革過程的開始，而不是其結束。2018年發布的MDO啟動了一系列的研究、兵棋推演和實驗，從而形成了這個機動概念，并描述了在梯隊中進行的具體作戰功能。在這個概念之后，必須在未來和概念中心以及卓越功能中心內進一步努力，以確定所有的作戰功能，而不僅僅是機動，如何整合以在每個梯隊的MDO戰斗中取得成功。同時，這個概念應該在作戰部隊中啟動探索，以發展戰術、技術和程序（TTP），從而使MDO的機動性得以實現。正是作戰部隊和體制內的軍隊一起努力實現本概念中所描述的規則，將確保美國陸軍仍然是世界上最有統治力的陸軍。

圖：多域作戰中的機動

概括

歷史。這本新的美國陸軍未來司令部（AFC）小冊子介紹了陸軍如何描述2028-2040年的機動功能的概念。這個概念與《美國陸軍旅級戰斗隊跨域機動概念（2028-2040年）》一起取代了2017年2月的TRADOC Pam 525-3-5《美國陸軍行動和機動功能概念》。

摘要。這一概念描述了陸軍部隊如何在動態和擴大的作戰環境中進行機動，包括有爭議的戰場和領域，綜合對手的防御與對峙，作戰和戰略威懾的挑戰，以及多國和政府合作。陸軍部隊在不可預測的作戰環境中面對高度致命的對手，這與新的作戰環境相結合，為軍事問題提供了參考，以確定陸軍部隊如何取得相對優勢地位并產生超額效果。中心思想是計算來自所有領域的多軍種同時匯合的成功，并促進加強聯合和作戰指揮與控制、分層機動和決定性的戰役。

適用性。本概念適用于陸軍部所有發展理論、組織、訓練、物資、領導和教育、人員、設施和政策能力的活動。這一概念指導實驗和部隊發展，并支持聯合能力整合和發展系統的進程。它還支持《陸軍未來司令部概念和能力指南》中描述的陸軍能力發展過程。當與陸軍概念框架的其他內容發生沖突時，本文件具有優先權。

美國空軍部自成為一個多軍種組織以來，首次為整個部門提出了統一的作戰條令。這份空軍部條令出版物3-99《美國空軍部在聯合全域作戰中的角色》是一份指導性理論聲明，闡述了兩個軍種在聯合全域作戰這一重要且不斷發展的領域中的未來發展方向。每個軍種都對提供給聯合部隊指揮官的全部力量和能力做出了貢獻。它們共同提供了利用空中和空間為國家服務的無可比擬的能力。

WILLIAM G. HOLT，美國空軍少將，勒梅理論發展和教育中心指揮官

Shawn N. Bratton，美國空軍準將，空間訓練和準備指揮部指揮官

本理論出版物為支持聯合全域作戰（JADO）的空中和空間部分建立了一個框架。該框架將JADO的愿景與基于作戰經驗的近期實踐方法以及經過戰斗檢驗的作戰規劃、執行和評估過程結合起來。該出版物指導空軍部（DAF）組織和使用提交給聯合部隊指揮官（JFC）的全部力量和能力。實驗、兵棋推演和演習繼續完善JADO原則。本出版物的作用，作為新興的理論，在附錄E中有所描述。

美國海軍陸戰隊作戰出版物（MCWP）2-10《情報行動》是在海軍陸戰隊理論出版物2《情報》的理論基礎上形成的。它為海軍陸戰隊空地特遣部隊的情報行動提供戰術、技術和程序。該出版物的對象是指揮官、情報消費者以及規劃和執行情報行動的人員。《2030年部隊設計》為這次理論更新提供了參考，打算在五年后再次更新，因為2030年的海軍陸戰隊將已經具備初步的作戰能力，并通過學習運動完善了概念。

MCWP 2-10整合了近20年連續作戰行動的經驗教訓，解決了成熟和不成熟地區的連續競爭行動，并納入了《遠征先進基地作戰暫行手冊》的關鍵內容。讀者可以期待在數據分析的快速發展和使用遠征軍先進基地作戰概念實驗的推動下進行更多的修訂，以及一支為大國競爭而設計和優化的部隊，以應對步調一致的威脅。通過整合新的概念和技術，以及從未來的遠征先進基地作戰實驗或作戰應用中獲得的經驗，MCWP 2-10將繼續成為一個相關的資源，使海軍陸戰隊為支持海軍部隊而執行有效的情報行動。

本出版物取代了2003年9月10日的MCWP 2-10《情報行動》，并取消了2018年4月4日的第1次修改和2016年5月2日的勘誤。