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行動安全（OPSEC）通過識別和保護敏感的非機密信息，使任務取得成功。本出版物是美國海軍全面的 OPSEC 指南，為 OPSEC 官員和指揮官提供了將 OPSEC 納入日常活動、演習和任務規劃的方法。

本出版物涵蓋美國國防部 (DOD) OPSEC 周期、OPSEC 評估和 OPSEC 規劃流程。其他信息包括 OPSEC 在兵力保護中的作用、美國（U.S. ）情報部門在 OPSEC 中的作用，以及在采購過程和合同中對 OPSEC 的考慮。它提供了戰術、技術和程序 (TTP)，以協助 OPSEC 官員并最終協助指揮官識別關鍵信息，并在任務規劃和日常活動中應用 OPSEC 考慮因素。行動安全作為一種概念，可能與戰爭本身一樣古老。然而，在每場美國戰爭中，不良的 OPSEC 實踐都會造成人員傷亡和目標損失，這一事實表明，盡管其歷史悠久，但每一代人都需要重新學習行動安全這一條令。

ATP 3-35.1 為各級指揮官及其參謀人員和部署部隊提供了使用陸軍預置庫存（APS）支持兵力投送和作戰指揮官的框架。陸軍預先部署行動適用于各種軍事行動，并支持 ADP 3-0 和 ADP 4-0 中的條令概念。

ATP 3-35.1 將戰區環境作為組織、事件和活動的重點，這些組織、事件和活動是計劃和執行支持兵力投送的陸軍預置行動所不可或缺的。作為一支可在全球部署的現代化戰備部隊，我們的遠征軍必須有能力在多個領域迅速、持續地開展大規模陸地作戰行動，以擊敗敵人，奪取并控制地形及其相關人口，摧毀對手的抵抗意志。陸軍預先部署的儲備物資具有快速反應的戰略地位，是這一要求和陸軍遠征能力的關鍵組成部分。

沒有空軍和海軍提供的戰略空運和航程，就不可能具備這種能力。陸軍預先部署的庫存以及戰略海運和空運使陸軍能夠在其選擇的時間和地點迅速將部隊部署到幾乎任何地方。為作戰而配置并準備就緒的戰略定位裝備可加快出動時間，為陸軍指揮官提供機動選擇，以支持大規模作戰行動。APS 可為聯合部隊指揮官迅速提供所需的戰斗編隊和支援手段，不僅能在重大或大規模作戰行動中擊敗對手，還能應對人道主義危機，并與合作伙伴和盟友進行接觸。

預先部署行動的執行取決于局勢或環境。ADP 3-0 將作戰環境描述為各種條件、環境和影響因素的綜合體，在多個領域產生影響，從而影響能力的運用，對指揮官的決策產生影響。在作戰環境中，許多變量是如何表現和相互作用的，很難辨別，因此，沒有兩個作戰環境是相同的。因此，ATP 3-35.1 為指揮官規劃和執行陸軍預置行動提供了基礎，以滿足任何作戰環境的需求。

本 ATP 的重大變化摘要包括

• 納入 APS-7 非洲司令部活動集。
• 為作戰而配置的預置裝備集，以便更快地提取、建立戰斗力和進行整合。
• 附錄中包含支持陸軍預置行動的自動化系統更新列表。

ATP 3-35.1 包含五章和兩個附錄：

第 1 章概述了陸軍預先部署行動，并討論了 APS-7 活動集的添加和 APS 系統與全球戰斗支援系統-陸軍的集成。

第 2 章介紹了從戰略到戰術層面的組織角色和職責。

第 3 章從指揮官的角度討論了預置行動的詳細規劃。

第 4 章討論了新的提取流程改進（為作戰而配置），以及從接收、分期、繼續轉移和整合（RSOI）行動到部署部隊接收期間的發放流程。

第 5 章討論了包括重新部署在內的上交流程。

附錄 A 列出了支持陸軍預置行動的自動化系統的最新更新。

附錄 B 包括規劃陸軍預先部署行動的核對表。

圖 2-1. 美國陸軍物資司令部陸軍預置庫存計劃組織機構

本出版物為美國武裝部隊作為多國（聯盟或盟國）部隊的一部分進行行動時提供了基本原則和指導。它為指揮官和參謀人員計劃、執行和評估多國行動提供了行動上的考慮。

本出版無描述多國作戰的戰略背景。討論多國作戰的性質和原則。描述安全合作如何提供幫助實現國家安全和外交政策目標的方法和手段。概述國家和多國指揮系統內的指揮和協調關系。討論與建立和維持多國部隊有關的外交和軍事考慮 - 描述語言、宗教、文化和主權考慮如何影響多國行動的規劃。概述在多國背景下如何進行陸地、海洋、空中、信息和網絡空間行動。

##與舊版相比變更之處

• 本出版物于2021年2月12日生效，未作任何修改
• 刪除并取代《軍事選擇范圍》，改為《競爭連續》。
• 更新并清理了整個聯合出版物（JP）的圖形。
• 更新了整個聯合出版物中的一些引文和例子。
• 術語和縮略語更新為當前的詞匯。
• 使用了 "國家 "副 "政治 "意愿和決定。
• 更新了過時的參考互聯網鏈接。
• 將 "穩定行動 "改為 "穩定活動"。
• 強調了聯合電磁頻譜管理行動。
• 加強了多國后勤部分。
• 加強了向多國行動過渡的部分。
• 更新了附錄A，"規劃考慮因素檢查表"。
• 更新附錄B，"多國規劃增援小組"。- 更新附錄C，"多國戰略與行動小組"。
• 增加了附錄D，"多國后勤"。
• 增加附錄E，"支持多國行動的指揮官后勤檢查表"。
• 在 "其他多國行動 "下包括 "反威脅網絡"。

本出版物是聯合后勤系列的關鍵文件。它為支持聯合作戰的后勤計劃、執行和評估提供了基本原則和指導。它還討論了聯合部隊指揮官（JFC）的后勤責任、權力和控制選擇，并提供了影響指揮官決策過程的準則。

本出版物是在參謀長聯席會議主席（CJCS）的指導下編寫的。它提出了管理美國武裝部隊在聯合作戰中的活動和表現的聯合條令，并提供了與政府和非政府機構、多國部隊和其他組織間伙伴進行軍事互動的考慮。它為作戰指揮官和其他聯合部隊指揮官行使權力提供了軍事指導，并規定了行動和訓練的聯合條令。它為武裝部隊在準備和執行其計劃和命令時提供軍事指導。本出版物無意限制聯合部隊指揮官的權力，使其不能以聯合部隊指揮官認為最合適的方式組織部隊和執行任務，以確保在完成目標方面的統一性。

本出版物確立的聯合原則適用于聯合參謀部、作戰指揮部指揮官、下屬統一指揮部、聯合特遣部隊、這些指揮部的下屬部門、各軍種以及作戰支援機構。

更改摘要 2013年10月16日聯合出版物4-0的修訂版

• 將聯合出版物（JP）4-06《殯葬事務》并入本次修訂的JP 4-0《聯合后勤》。
• 在簽署JP 4-0《聯合后勤》后，取消JP 4-06《殯葬事務》。
• 包括從JP 4-02《聯合衛生服務》中納入的有關衛生服務的最新信息。
• 將JP 4-08《對多國行動的后勤支持》附錄C "美國后勤支持多國行動的相關法律授權 "納入本次修訂的JP 4-0《聯合后勤》。
• 取消JP 4-08《對多國行動的后勤支持》。
• 增加了五個聯合后勤重點領域：作戰準備、低于武裝沖突的競爭、全球一體化、創新和加強聯盟和合作伙伴網絡。這些重點領域將指導聯合后勤人員履行成功的聯合行動所需的綜合職能。
• 更新了對后勤、作戰合同支持和綜合規劃的指令性授權的描述。
• 修訂了主導服務/國防部（DOD）機構和基地運營支持--整合者的名稱。
• 闡述了美國運輸司令部（USTRANSCOM）和作戰支持機構，如國防后勤局，在聯合后勤企業中的作用。
• 重寫了技術部分，以確保信息的時效性。- 更新第四章 "聯合后勤規劃"，以保持與JP 5-0《聯合規劃》的一致性。
• 增加了USTRANSCOM的維持分配計劃和管理程序。
• 在附錄C "與后勤有關的執行機構 "中增加了國防衛生局、應急基地執行委員會、全球態勢執行委員會、醫療后勤司和美國外空軍司令部外科醫生辦公室等聯合后勤人員組織。
• 更新、增加和刪除了各個數字中的術語和定義。

本出版物是人事系列的關鍵文件。它為計劃、協調、提供和評估聯合作戰的人力和人事支持提供了基本原則和指導。

本出版物是在參謀長聯席會議主席（CJCS）的指導下編寫的。它提出了管理美國武裝部隊在聯合作戰中活動和表現的聯合條令，并提供了與政府和非政府機構、多國部隊和其他組織間伙伴進行軍事互動的考慮。它為作戰指揮官和其他聯合部隊指揮官（JFCs）行使權力提供了軍事指導，并規定了行動和訓練的聯合條令。它為美國武裝部隊在準備和執行其計劃和命令時提供軍事指導。

a. 本出版物確立的聯合原則適用于聯合參謀部、作戰指揮部、下屬統一指揮部、聯合特遣部隊、這些指揮部的下屬部門、各軍種、國民警衛局和作戰支援機構。

b. 本條令構成了有關所附主題的官方建議；然而，在所有情況下，指揮官的判斷是最重要的。

與舊版相比更改之處

• 增加了與作戰評估有關的章節。
• 在整個文件中對美國太空部隊/美國太空司令部與同級軍種和作戰指揮官（CCDR）的權力和責任進行了適當的注釋。
• 在整個文件中，將地理作戰指揮官/職能作戰指揮官更新為CCDR。
• 增加了承認性別包容性和多樣化努力的語言。
• 澄清了關于指揮官在打擊性攻擊中的作用的語言。
• 從附錄B中刪除了附件E，"作戰計劃附件E（人員）的樣本格式"。
• 更新了與預備役部隊啟動和福利資格有關的應急決定時限的措辭。
• 更新了關于疏散和遣返行動的語言。
• 增加了澄清郵政服務支持要求和聯合部隊指揮官/服務部門責任的語言，因為它們與行動時間有關。
• 更新了參考文獻，以反映當前的標題和發行情況。
• 修改、增加和刪除了《國防部軍事及相關術語詞典》中的術語和定義。

條令體現了基本原則，軍事部隊據此指導其行動以支持國家目標。它是一套精心制定的、經官方批準的權威思想，為解決軍事問題建立了一個共同的參考框架。然而，要成為一個有效的指南，理論的挑戰是同時關注過去，適用于現在，并面向未來；所有這些都是平等的。

美國空軍為一個新的現實做好準備，在這個現實中，決策優勢、機動自由和行動自由受到越來越多的挑戰。為了在整個競爭過程中進行威懾、競爭和取勝，空軍人員必須推進解決方案，使能夠在高度競爭的環境中開展行動。總的來說，聯合部隊應對這一挑戰的方法被概括為聯合全域作戰（JADO）。與聯合全域指揮和控制一起，JADO為聯合部隊提供了整合、同步和解除沖突的手段，以實現所有領域的效果，從而實現作戰優勢。

AFDP-1《空軍》支持這一工作，將任務指揮作為空軍指揮和控制的理念。盡管取得了進步，但對手將可能保留拒絕或降低通信能力。因此，所有梯隊的決策者應該有能力在與高層脫節的情況下發展理解，做出決定，并匯合效果。任務指揮部將集中指揮、分散控制和分散執行作為必要的反應能力、靈活性和主動性的基礎，以確保能力繼續運作，即使信息被削弱或被拒絕。

AFDP 3-01《制空行動》，雖然牢牢扎根于過去，但也著眼于未來，在需要時進行調整，以確保在未來的挑戰中繼續發揮作用和功效。適當的計劃和執行，制空行動是火力和保護聯合功能的一個關鍵因素，它使聯合部隊指揮官在合作、競爭和沖突中實現目標。飛行員應該接受培訓，以分布式和分散式的方式計劃和執行行動，并在與高層決策者隔離的情況下執行任務。各級飛行員應能自如地根據指揮官的意圖和任務指揮的宗旨做出決定和行動。

盡管沒有完全適應這里所確定的挑戰，但這一條令代表了基于迄今為止最佳證據所認為的。隨著繼續推進能力，繼續發展條令是至關重要的。縱觀歷史，具有創新精神的飛行員們已經開發出了應對作戰挑戰的方法。

目錄

第1章：制空行動

進攻性制空

防御性制空

綜合防空和導彈防御

第2章：指揮與控制

制空的作用和權限

戰區空中管制系統

第3章：制空規劃和評估

進攻性制空計劃

防御性制空計劃

制空支援計劃

對空評估

第4章：執行的考慮因素

進攻性制空

防御性制空

ATP 4-92是為了描述在野戰軍和軍團梯隊中運作的維持組織。它是為各級指揮官、參謀人員和士兵、軍事機構的領導和教官、學生以及理論和培訓開發人員編寫的。它為野戰軍和軍團梯隊的陸軍維持組織提供了相關信息，重點是為支持多域作戰的遠征維持指揮部、維持旅和作戰維持支援營。

ATP4-92概述了野戰軍和軍團的梯隊以及支持每個梯隊的下屬單位。它描述了維持指揮部的作用、特點、組織設計、任務組織、指揮和支持關系，以及支持野戰軍和軍團梯隊的指揮所活動。

ATP4-92共有六章和三個附錄：

第1章概述了作為陸軍單位的野戰軍和軍團，其各自作為ARFOR、陸軍部分指揮部或聯合特遣部隊的作用，以及其下屬單位。它還描述了作戰環境并介紹了作戰環境的維持準備過程。

第2章描述了作戰級別的維持組織，具體重點是遠征維持指揮部、維持旅和作戰維持支持營。它還描述了總部的工作人員及其指揮和支持關系。

第3章解釋了野戰軍和軍團梯隊的維持計劃和行動過程，描述了支援行動，并詳細介紹了支援行動人員在維持行動中的整合。

第4章描述了進攻和防御行動中作戰支援的維持考慮。

第5章描述了野戰軍和軍團的支持區域，以及布置遠征軍維持指揮部及其下屬的考慮。

第6章描述了對野戰軍和軍團行動的衛生服務支持。

附錄A描述了對聯合行動、逆行行動和重組行動的作戰維持支持。

附錄B描述了對野戰軍和軍團的III級、V級、維修和醫療支持的同步性。

附錄C描述了作戰環境的持續準備過程。

引言

空中部隊指揮官

空軍行動的成功指揮和控制（C2）始于指揮官。聯合部隊是由分配給聯合部隊指揮官（JFC）（如空軍部隊指揮官[COMAFFOR]）的服務部門指揮官和聯合部隊指揮官指定的職能部門指揮官（如聯合部隊空中部門指揮官[JFACC]）組成的。

當兩個或更多軍事部門的部隊必須在同一任務區或實際領域內行動時，職能部門指揮官由JFC指定。JFC指定一個JFACC，為聯合空中行動建立統一的指揮和統一的努力。擁有優勢兵力并有能力指揮聯合空軍的軍種指揮官應被指定為JFACC。JFACC通常被指定為地區防空指揮官（AADC）和空域控制當局（ACA），因為這三個角色（JFACC、AADC和ACA）是彼此不可或缺的。

COMAFFOR在履行該局的行政控制（ADCON）職能時，有來自其角色的責任和權力。ADCON是履行軍部第102條規定的行政管理、支持以及組織、訓練和裝備空軍部隊的責任所必需的權力，通常是戰區的高級空軍人員。

在幾乎所有情況下，JFC都會指定COMCF為JFACC。根據聯合理論，雙重指定的空軍司令員將作為指揮官對空軍部隊行使作戰控制（OPCON）和ADCON，并作為JFACC對空軍部隊和其他軍種的部隊進行戰術控制（TACON）。

由于指揮官和聯合空軍司令部幾乎總是同一個人，本附件在提到可由其中一個或兩個人執行的職責或職能時，使用 "空中部隊指揮官"一詞，只有在討論其中一個人特有的職能時，才明確劃分指揮官或聯合空軍司令部（或其各自的參謀人員）。

• 在競爭性環境中控制空中力量

在競爭性環境中，針對同行對手的空中行動是C2密集型的，由聯合空中作戰中心協調眾多同時進行的任務以支持JFC。利用空中、太空、網絡空間和電磁戰資產，任務指揮官（TACON到空中部分指揮官）計劃不同類型的 "套餐"，以擊敗綜合防空系統，攔截C2和野戰部隊，并獲得空中控制。在這些行動中，前線空中力量可以根據常設的 "綜合任務指令"（ITO）進行空中行動。在這種相當于任務指揮的空中行動中，前線空中遠征聯隊或特遣部隊接受基于條件的授權，并在ITO上發布常備命令和指揮官的意圖。這使下級指揮官能夠靈活地提供關鍵的防御性反空作戰空中巡邏（CAPs）；空中攔截殺傷箱；壓制敵方防空CAPs；近距離空中支援；或支持地面部隊的情報、監視和偵察。這種分散的執行模式使地方指揮官能夠保持對敵人的壓力，即使是在與同級或近級對手的爭奪環境中，與上級總部的通信中斷。

指揮和控制的關鍵考慮

指揮官應認識到他們被賦予的權力，以及他們在該權力下與上級、下級和橫向部隊指揮官的關系。指揮關系應該被明確界定，以避免混亂。空中力量的指揮需要對所使用的部隊的能力和相互依賴性有復雜的了解，并理解JFC的意圖。

組織指揮和控制

現代軍事行動必須在一個復雜的全球安全環境中，在整個競爭的連續過程中執行。這需要有正確的部隊組合，有明確的指揮關系和適當的指揮和控制機制。

指揮和組織是密不可分的。部隊應圍繞統一指揮的原則進行組織。明確的權力線，在適當的梯隊中明確的指揮官，行使適當的控制權，對于實現統一的努力、減少混亂和保持優先權是至關重要的。指揮員應被明確確定，并被賦予適當的行動和行政指揮權，應明確規定適當的聯合指揮安排，以整合跨軍種的效果。空軍的遠征組織和首選的指揮安排是為了解決統一指揮的問題。

當空軍部隊作為任何級別的聯合部隊（即作戰指揮部、下級統一指揮部或聯合特遣部隊）的一部分被分配或附屬時，他們就成為該聯合部隊的空軍軍種組成部分。所有的空軍軍種都有三個共同特點。空軍部隊適合于聯合部隊的需要和要執行的任務，一個指定的空軍部門指揮官，以及指揮空軍部隊的適當機制和權力。

附屬空軍遠征部隊的組織方式將取決于是否有一個現有的空軍C2結構。交戰指揮部（如美國印太司令部）和下屬的統一指揮部（如美國駐韓部隊）都有空軍軍種的組成部分，有既定的空軍C2結構。根據作戰司令部的情況，空軍服務部門可以是一個主要指揮部（如太平洋空軍）或一個編號的空軍部隊（如第一空軍[北方空軍]）的組成部分。

隸屬于作戰指揮官的額外空軍遠征部隊通常應在現有的空軍軍種組成部分內組織。例如，從肖空軍基地（AFB）部署到日本三澤空軍基地作戰的F16中隊，通常應被指定為遠征戰斗機中隊（EFS），（例如，55 EFS），并應在三澤的現有第35戰斗機聯隊下組織。然而，如果作戰指揮官選擇建立一個聯合特遣部隊（JTF），包括附屬的空軍部隊，那么這個聯合特遣部隊就沒有到位的空軍指揮結構。在這種情況下，一個臨時的空中遠征特遣部隊(AETF)

將被組建為聯合特遣部隊的空軍服務部分。AETF的指揮官要么是直接對聯合特遣部隊指揮官負責的指揮官，要么是在戰區空軍部門指揮官的授權下以支持聯合特遣部隊的角色成立。

一些能力可能不屬于該部門，可能通過支持/輔助指揮關系提供，或通過后方或分布式C2安排提供。

本條令智慧書是由阿拉巴馬州馬克斯韋爾空軍基地的勒梅學說發展和教育中心編寫的空軍作戰條令摘要集。這些摘要反映了目前已批準的條令和新出現的條令。

條令智慧書的第一部分提供了空軍的頂點和作戰條令結構。條令智慧書的第二部分包括每份經批準的空軍條令出版物（AFDP）及其與聯合出版物（JP）關系的概要。空軍的頂點條令出版物，AFDP1《空軍》，由空軍參謀長簽署。《作戰條令》則由勒梅中心指揮官簽署。

每個概要都包含了每個出版物中所討論的基本特征、基本原理、術語和觀點。條令智慧書的主要讀者是所有的條令讀者--軍事、民事和承包商。

美國空軍部自成為一個多軍種組織以來，首次為整個部門提出了統一的作戰條令。這份空軍部條令出版物3-99《美國空軍部在聯合全域作戰中的角色》是一份指導性理論聲明，闡述了兩個軍種在聯合全域作戰這一重要且不斷發展的領域中的未來發展方向。每個軍種都對提供給聯合部隊指揮官的全部力量和能力做出了貢獻。它們共同提供了利用空中和空間為國家服務的無可比擬的能力。

WILLIAM G. HOLT，美國空軍少將，勒梅理論發展和教育中心指揮官

Shawn N. Bratton，美國空軍準將，空間訓練和準備指揮部指揮官

本理論出版物為支持聯合全域作戰（JADO）的空中和空間部分建立了一個框架。該框架將JADO的愿景與基于作戰經驗的近期實踐方法以及經過戰斗檢驗的作戰規劃、執行和評估過程結合起來。該出版物指導空軍部（DAF）組織和使用提交給聯合部隊指揮官（JFC）的全部力量和能力。實驗、兵棋推演和演習繼續完善JADO原則。本出版物的作用，作為新興的理論，在附錄E中有所描述。