本工作手冊是美國陸軍戰爭學院在陸軍某軍種司令部與伙伴國陸軍舉行雙邊參謀會談后收到的一項援助請求。該請求是請一位專題專家為伙伴國陸軍的參謀規劃人員舉辦一次基于能力的規劃研討會，以支持該陸軍正在進行的轉型工作。轉型是一個長期項目，涉及三條 "工作主線"--一條是更新陸軍的作戰能力，一條是其機構實踐，第三條是其文化。請求直接支持第一項工作，而其他活動則專門用于支持其他工作。

以下為作者：Tom Galvin對本研討會的觀點：

我（Tom Galvin，以下同）之所以參與其中，是因為這次研討會與我之前在《領導軍事組織的變革》一書中所做的工作非常吻合： 高級領導人入門》一書的工作非常吻合。當我仔細研究了合作方陸軍的轉型計劃和請求背后隱藏的含義后，我發現這顯然不僅僅是一個關于基于能力的規劃培訓的孤立活動，而是必須有一個能夠推動陸軍領導人所說的變革的結果。我擔心的是，培訓班會教領導們遵循一個流程，并提出一系列投資要求，但如果參謀們不能用戰略術語來表達他們的分析，陸軍領導們可能就不會將這些要求付諸行動。

因此，我所采取的方法不僅僅是簡單復制別人在基于能力的規劃方面所做的工作。而是要確保轉型的目的得到更好的理解，并確保規劃人員能夠根據他們的研究結果制定出對陸軍領導有合理說服力的宣傳活動。

在為期四天的培訓中，我開展了六項 "活動"，引導學員完成從戰略到需求再到溝通的轉化過程。學員們根據各自陸軍轉型文件中的主導作戰職能被分為不同的小組。六個小組中有四個側重于戰術能力，而兩個小組則更具企業或戰略性質--通信和維持。每個小組都向所有與會者匯報了當天的工作，陸軍伙伴領導人也出席了其中一些匯報會。研討會很成功，但我也注意到了那些不如其他活動成功的活動及其原因，并將這些發現納入今后的工作中。我還對活動進行了歸納，去掉了我所支持的合作陸軍所特有的元素，并與陸軍戰爭學院的美國和國際學員一起進行了一些額外的試點，以了解這些想法的可行性。

最終形成了這本工作手冊，它更加注重基于能力的規劃如何成為支持整體轉型努力的工具，而不僅僅是一種可遵循的算法。我希望這些活動具有靈活性，這樣用戶就可以根據單元的具體情況進行調整，因為基于能力的規劃并沒有一個最佳方法。構成本工作手冊中間部分的核心活動更接近于純粹的基于能力的規劃工作，因此，如果用戶愿意，可以刪減其余部分，但這樣做的風險是，制定的計劃可能會與軍種或國防企業的總體目標脫節。

《野戰手冊》（FM）3-60 描述了與有效應用目標定位方法有關的戰術、技術和程序，以整合和同步能力，對目標產生預期效果，并在行動中占據相對優勢地位。從競爭到危機，再到武裝沖突，目標定位對于同步行動至關重要。在全球范圍內為 FM 3-60 配備人員期間，收到了來自兵力的大量意見和寶貴建議。陸軍多域目標定位中心 (AMTC) 與訓練和條令局 (DOTD)、情報卓越中心 (ICOE) 和聯合武器條令局 (CADD) 共同修訂了 FM，以確保我們能捕捉到兵力的所有要求、關切和建議。

由重點情報提供支持的陸軍目標定位對作戰成功至關重要。FM 3-0 的一些新條令促使陸軍必須開展復雜的目標定位工作。例如，陸軍兵力必須考慮到作戰環境的三個維度（物理、信息和人）以及嵌套的決定點和影響，以便在整個戰略環境中執行有效的目標定位方法。有關作戰環境的詳細情報可支持詳細的目標定位。本次修訂的主要內容包括：

• 強調目標定位是一個行動整合過程。
• 注重梯隊的具體要求。
• 引入作戰框架。
• 引入對目標定位的情報支持附錄。
• 重新引入目標類型和預期效果編纂清單，這將提高闡明意圖的能力。
• 增加了目標定位過程中評估工作組的信息，因為評估是有效目標設定的基礎。
• 使陸軍目標定位手冊與 FM 3-0《作戰》和 JP 3-60《聯合目標設定》保持一致。

FM 3-60 的設計適用于陸軍專業的所有成員。其中包括戰區陸軍、軍團、師和旅的指揮官、參謀人員、領導和目標小組成員。該出版物還為陸軍目標定位培訓和教育課程奠定了基礎。FM 3- 60 描述了作為聯合或多國兵力的一部分，如何在梯隊進行目標定位。該出版物闡述了支持陸軍 "決定、探測、投送和評估"（D3A）目標定位方法的目標定位要求和流程，并根據需要整合了聯合目標定位周期，以支持作戰行動。目標定位是一項指揮職責，需要協調參謀部和特種參謀部主要成員的參與。

該版本的目的是為各梯隊的目標定位小組提供一個易于使用且與個人需求相關的寶貴資源。我們正努力確保該版本適用于不斷變化的環境，對各梯隊有用，最重要的是提供了目標定位調頻所應具備的條令基礎。

盡管陸軍面臨著從反叛亂向大規模作戰和多域行動過渡的巨大變化，但我們必須強調目標定位過程的有效性和及早計劃的要求。有效和高效地使用目標定位過程將使目標定位小組能夠在計劃期間設定條件，并最大限度地減少計劃外或意料之外的目標，以免破壞友軍的機動計劃或影響實現指揮官意圖的能力。

指揮官創造的環境決定了目標定位工作的質量，而目標定位往往決定著指揮官的成敗。本出版物重點介紹從旅到戰區一級的目標定位過程。目標定位方法并不是新的或革命性的。它包括在系統框架內組織的經過時間考驗的技術。此外，還介紹了新興組織、全領域概念和大規模作戰行動考慮因素。

FM 3-60 已作更新，以反映當前術語和目標定位技術的變化。FM 3-60 包含五章和九個附錄。

第 1 章討論了與目標定位技術相關的目標設定準則和理念，以及目標定位人員的一般職責。

第 2 章討論與致命和非致命效果有關的陸軍目標設定過程。它討論了 D3A 方法以及與機動兵力的整合和同步。

第 3 章討論旅一級的目標定位，包括戰場框架、職能、規劃和戰斗節奏同步。

第 4 章討論師和團一級的目標定位，包括戰場框架、功能、規劃和戰斗節奏同步。

第 5 章討論戰區一級的目標定位，包括戰場框架、功能、規劃和戰斗節奏同步。

附錄 A 提供了決定、探測、投送和評估的綜合清單。

附錄 B 提供了對目標選擇的情報支持概覽。

附錄 C 提供了預期效果、預期結果和目標類別表。

附錄 D 提供了目標選擇工具和格式示例。

附錄 E 提供了目標定位工作組和目標定位協調委員會的個人職責以及戰斗節奏產品示例。

附錄 F 提供了目標信息文件夾示例。

附錄 G 提供了 CARVER 目標價值分析工具的示例。

附錄 H 介紹了目標編號程序。附錄 I 介紹了備用目標定位方法。

目的

1.情報和了解的傳統軍事重點是識別和了解對手，以消除或擊敗他們。現在，跨越多個作戰領域的行動要求對所有受眾有更廣泛的了解，而情報則為指揮官獲得這種了解提供支持。聯合條令出版物（JDP）2-00《對聯合行動的情報、反情報和安全支持》（第四版）強化了情報工作持久的跨政府性質，以及在跨部門和跨機構背景下灌輸協作精神的必要性，包括與合作伙伴和盟友的協作精神。為支持這一方法，各級指揮官需要準確和及時的情報和了解，為其決策提供依據。他們還必須了解和理解自己及其工作人員在制定和實施情報方面的作用。

背景

2.英國的政策是盡可能采用北大西洋公約組織(北約)的條令。保留 JDP 2-00 作為英國的主要情報出版物有幾個因素，包括實施綜合作戰和多領域一體化概念，這對情報和理解產生影響。此外，英國情報界在分析和分析技術方面推行了一項重要的專業化計劃，制定了國防部必須遵守的新的國家標準。

受眾

3.JDP 2-00 在編寫時考慮了三個受眾。首先，它為各級指揮官提供了了解情報價值和情報過程的機會。其次，它為國防部情報專家(文職和軍事)提供了一份參考文件，可作為下級文件的基礎。最后，它向外部讀者解釋國防部的情報職能。

結構

4.JDP 2-00 共分七章，并附有輔助詞典。各章內容概述如下。

a. 第 1 章--當代理解和情報方法。這一章解釋了當代作戰環境中的戰略背景和對情報工作的挑戰。

b. 第 2 章--情報的基本要素。本章闡述一些基本概念，確保國防部情報活動的共性。

c. 第 3 章--核心職能和情報周期。本章解釋如何開發情報，并詳細介紹主要情報職能。

d. 第 4 章--情報學科和活動。本章解釋收集信息的核心學科、專業和活動，這些信息隨后被加工成情報。

e. 第 5 章--對聯合行動的情報和反情報支持。本章回顧對聯合行動的情報支持。最后回顧了情報開發的不同方法，并介紹了使用基于活動的情報的以問題為中心的方法。

f. 第 6 章--聯合情報的基礎：人員、結構和培訓。本章探討聯合指揮官和情報人員的作用和具體責任。它還考慮了聯合行動情報架構。

g. 第 7 章--對聯合作戰規劃的情報支持。本章概述對行動規劃的情報支持。本章概述了情報對作戰規劃的支持，并重點介紹了情報對作戰規劃進程作出重大貢獻的各個階段。

圖 7.5 - 作戰環境的聯合情報準備與全面作戰規劃指令和行動規劃流程的同步性

1.目的。本指令將聯合訓練的原則、程序和責任與全球一體化行動的需要相一致，為聯合部隊在主要行動和戰役中的訓練和勝利做好準備。CJCS的政策重點是與任務基本任務（METs）相聯系的聯合訓練要求，以及為聯合部隊在各種軍事行動中作戰做準備。

2.全球一體化。戰略環境要求聯合部隊有一個全球一體化的方法，在所有領域高效運作。2018年國家軍事戰略繼續推進全球一體化的概念，即在時間、空間和目的上安排有凝聚力的聯合部隊行動，作為一個整體執行，以應對跨區域、全領域、多職能的挑戰。全球一體化的意圖是使高級領導人能夠在復雜的環境中做出決策，在全球范圍內對行動和資源進行戰略整合，并發展一支能夠與任何對手競爭并獲勝的部隊。因此，全球一體化需要在綜合戰略、計劃、行動和評估的基礎上，對威脅、風險和權衡有共同的理解。在保持聯合部隊近期、中期和長期競爭優勢的同時，制定CJCS關于全球態勢、戰備、風險和平衡近期資源決策的軍事建議，是全球一體化的目的。聯合訓練體系必須執行應對全球風險的計劃，安排聯合部隊在跨區域、全領域和多職能的環境中針對優先戰略挑戰采取一致的行動。

3.聯合訓練的必要性。CJCS在全球一體化方面的職責是制定政策和技術標準，并執行武裝部隊的聯合訓練行動，這就要求訓練與NDS、NMS以及JSCP的計劃、目標和任務中的優先事項和戰略方法保持一致。聯合訓練的目標是使聯合部隊做好準備，對戰略、決策、行動方法和最引人注目的戰略威脅的能力有共同的理解；包括一支具有保護國家利益的能力和程序的聯合部隊。要做到這一點，所有個人和集體的聯合訓練和演習都必須與國家發展戰略和國家管理系統中的目標相一致，并被設計為支持JSCP要求。

4.戰略指導。統一指揮計劃（UCP）（參考e）、國家安全戰略（NSS；參考g）、國家安全系統（參考a）、國家監測系統（參考b）、應急計劃指南（參考h）和JSCP（參考c）是指導作戰指揮官（CCDR）職責、全球戰役計劃、應急計劃和態勢規劃工作的主要來源，為隨后制定支持性的聯合訓練計劃提供信息。

5.聯合學習連續體。聯合學習連續體的概念有助于聯合部隊的發展。聯合學習連續體的重點是創造和保持合格的聯合人員和聯合領導人，能夠有效地整合和同步國家能力，成功地實施國家安全和軍事戰略。

6.聯合訓練系統。聯合訓練系統支持國防部實施聯合學習連續體，提供一種方法來計劃和實施一個全面的組織方案，其中可能包括培訓、教育、自我發展和經驗等元素，以實現任務能力。JTS旨在促進采用一種綜合的、基于任務能力要求的方法，使個人和集體的聯合訓練計劃與指揮部的優先事項、所需能力和現有資源相一致。JTS能夠對各級培訓進行評估，并將經驗教訓、新興理論、成熟的聯合概念和聯合解決方案納入整個國防部。CCMD、軍種、RCs、NGB、CSA、JS以及為CCMD任務提供能力的聯合組織應根據（IAW）本指令使用JTS來管理聯合訓練。這種四階段的方法在附件B和參考文獻n中有所描述。

ATP3-35為陸軍提供了規劃、準備、執行和評估部署和再部署的權威條令。本手冊是所有陸軍部署和再部署條令的唯一來源。它將在既定的更高層次的陸軍條令的約束下，盡可能與聯合和多國條令保持一致。本出版物適用于一系列的軍事行動，并支持ADP 3-0和JP 3-35。ATP3-35的主要讀者是所有軍人職業的成員。聯合特遣部隊或多國總部的陸軍指揮官和參謀人員，也應參考有關軍事行動范圍和聯合或多國部隊的條令。整個陸軍的培訓人員和教育人員也將使用本出版物。指揮官、參謀部和下屬確保他們的決定和行動符合適用的美國、國際、以及在某些情況下符合東道國的法律和法規。各級指揮官確保他們的士兵按照武裝沖突法和交戰規則行動。

更新本手冊的目的是使陸軍的部署和再部署的作用和責任與當前的部隊結構、最新的政策和陸軍的作戰概念--多域作戰相一致。本手冊是所有陸軍部署和再部署了的唯一來源，因此支持ADP 3-0中討論的移動和機動作戰功能，包括與部隊投射相關的任務（這對陸軍建立一支能夠在全球范圍內進行和維持多域作戰的快速遠征部隊的目標至關重要）。移動和機動作戰功能是指相關的任務和系統，通過移動和使用部隊來實現對敵人和其他威脅的相對優勢地位。移動和機動作戰功能包括八項任務，其中之一是部署。

美軍將重新審視海軍陸戰隊后勤單位在海軍陸戰隊遠征軍（MEF）中的分配和排列，以滿足設想的未來戰斗需求。在一個近距離的、封閉的、可能有爭議的環境中作戰的能力是以反應迅速的后勤保障為前提的。海軍陸戰隊必須評估MEF中后勤能力的響應性和靈活性，以及部隊結構的變化是否符合海軍陸戰隊司令部的部隊設計的首要任務。海軍陸戰隊必須在內部重新調整后勤能力，以充分遵守2018年國防戰略（NDS）、2019年司令部規劃指南和2030年部隊設計中闡述的戰略指導。鑒于海軍陸戰隊目前的組織結構，海軍陸戰隊對近距離或步調一致的威脅進行高端危機響應的能力被削弱了。如果考慮到NDS的全球行動模式以及海軍陸戰隊在整個印太責任區的接觸層和鈍化層的行動要求，這一點就更加明顯了。

1. 范圍

a.本出版物是通信系統系列出版物的基本文件。它為計劃、執行和評估聯合行動的通信系統支持提供了基本原則和指導。

b.以聯合原則為基礎的一系列信息被用來在軍事行動范圍內運用作戰力量。通信系統提供了同步聯合力的手段。

c.在聯合部隊、多國部隊之間以及與非國防部機構之間進行可靠、安全和同步的信息共享，對于當今網絡環境下的有效指揮和控制至關重要。信息系統和網絡提供了發送、接收、共享和利用信息的手段。先進的通信系統能力和健全的理論的綜合導致信息優勢，這是所有軍事行動成功的關鍵。

2. 目的

該出版物是參謀長聯席會議主席(CJCS)關于聯合行動通信的官方建議，為與政府和非政府機構、多國部隊和其他組織間伙伴的軍事互動提供了考慮。它不限制聯合部隊指揮官以被認為最適當的方式組織部隊和執行任務的權力，以確保統一的努力。

3. 應用

a.本出版物中確立的聯合原則適用于聯合參謀部、作戰司令部指揮官、下級統一司令部、聯合特遣部隊、這些司令部的下級組成部分、各軍種、國民警衛隊和作戰支援機構。

b.本原則構成關于所附主題的正式意見;然而，指揮官的判斷在任何情況下都是最重要的。

c.如果本出版物的內容與軍處出版物的內容發生沖突，將優先考慮本出版物，除非CJCS通常與參謀長聯席會議其他成員協調，提供更及時和具體的指導。

前言

從歷史上看，一支部隊的成功與參謀部執行軍事決策過程（MDMP）的能力直接相關。鑒于當今作戰環境的復雜性增加，以及大量的任務指揮系統和程序，與作戰有關的所有活動的整合和同步化越來越困難。

在過去的十年中，從已部署的部隊以及戰斗訓練中心（CTCs）的訓練員那里得到的觀察結果表明，部隊在進行詳細的MDMP方面的能力大大喪失。這種規劃專業知識的缺乏導致了行動的不同步，并最終可能導致士兵的生命損失。

無論是在實際行動中還是在反恐中心的訓練中，計劃時間往往是極其有限的。在這種情況下，部隊往往會省略MDMP的步驟。大多數反恐訓練員都認為，當時間有限時，完全省略MDMP的任何步驟都不是解決辦法，而且往往會降低任務的成功率。在伊拉克和阿富汗的作戰行動導致了在計劃過程中使用非理論性的故事板。這種做法缺乏必要的保真度，無法為指揮官提供他所需要的決策信息，并可能導致行動中失去同步性。

MDMP是一個制定問題解決方案的堅實模式。然而，如果進行MDMP的工作人員不熟悉每一個步驟，這個過程就會變得非常復雜，而且隨著計劃的繼續，在過程早期犯下的錯誤會變得越來越多。

MDMP促進了指揮官、參謀部和下屬總部在整個行動過程中的互動。它為參謀部提供了一個結構，使其能夠集體工作并產生一個協調的計劃。在計劃期間，參謀部成員監測、跟蹤并積極尋求對其職能領域重要的信息。他們評估這些信息如何影響行動方案的制定，并將其應用于他們提出的任何建議。

有許多重要的理論手冊涉及MDMP。**本手冊旨在將這些理論與最近的部署和CTC輪換中的觀察分析相結合，整合成一個單一的來源，對初級領導人進行MDMP是有用的。**通過學習本手冊第13章所列的關鍵理論手冊，可以完成對MDMP的更詳細研究。

簡介

"一個現在猛烈執行的好計劃勝過下周執行的完美計劃"。- 喬治-S-巴頓將軍

規劃是一門藝術，也是一門科學，它理解一種情況，設想一個理想的未來，并制定出實現這一未來的有效方法。規劃幫助指揮官在他們自己、他們的參謀部、下級指揮官和統一行動伙伴之間建立和交流一個共同的愿景。

所有的規劃都是基于對未來的不完全了解和假設。規劃無法準確預測行動的效果、敵人的行為方式，以及平民對友軍或敵人的反應。盡管如此，在U規劃過程中出現的理解和學習具有很大的價值。

規劃活動是一個從概念到細節的連續體。連續體的一端是概念性規劃。了解作戰環境和問題，確定行動的最終狀態，確立目標，并對行動進行廣泛的排序，這些都說明了概念性規劃。

另一端是詳細規劃。詳細規劃將廣泛的行動方法轉化為一個完整和實用的計劃。詳細的計劃可以解決調度、協調或與部隊的移動、維持、同步和指揮有關的技術問題。

陸軍領導人采用三種方法進行規劃，根據問題的范圍和他們對問題的熟悉程度、可用的時間和參謀人員的可用性來確定適當的組合。協助指揮官和參謀部進行規劃的方法包括陸軍設計方法、軍事決策程序（MDMP）和部隊領導程序。

本手冊將簡要討論陸軍設計方法，以及它是如何與MDMP結合和補充的，但本手冊的重點是為指揮官及其參謀人員提供一個工具，以協助理解和實施MDMP。

前言

ADP 6-0，任務指揮：陸軍部隊的指揮與控制。對任務的指揮與控制以及指揮與控制作戰功能的基本原理進行了討論。它描述了指揮官如何在其參謀部的支持下，將指揮與控制的藝術和科學結合起來，以了解情況、作出決定、指導行動，并帶領部隊完成任務。

為了理解ADP6-0中的理論，讀者應該理解ADP3-0《作戰》中描述的作戰性質和統一陸軍作戰的基本原理。陸軍的領導素質和能力對于行使指揮和控制至關重要，讀者也應該熟悉ADP6-22《陸軍領導力》和FM6-22《領導者發展》中的領導力基礎知識。在行使指揮和控制權時，軍隊的道德規范指導著決策和行動，讀者必須了解ADP 1-1《軍隊職業》中的觀點。由于作戰過程是行使指揮和控制的框架，讀者也必須理解ADP5-0《作戰過程》中所確立的作戰過程的基本原理。

ADP6-0中的理論構成了指揮和控制戰術、技術和程序的基礎。關于這些戰術和程序的解釋，請參見FM6-0《指揮官和參謀部組織與行動》。關于指揮與控制相關技術的解釋，請參見ATP 6-0.5《指揮所的組織與運作》以及其他輔助技術出版物。

ADP6-0的主要受眾是陸軍指揮官、領導和單位工作人員。任務指揮對各級下屬提出了更高的要求，在行動和駐軍活動中理解和實踐任務指揮原則對陸軍職業的所有成員都是必不可少的。

陸軍在歷史上曾作為聯盟的一部分與聯合和多國伙伴作戰，而ADP6-0與聯合和多國的理論相嵌套。需要聯合能力來開展行動的陸軍總部的指揮官和參謀人員，或作為聯合特遣部隊或多國總部，也應參考有關聯合或多國部隊的指揮和控制的適用條令。

ADP6-0執行了北大西洋公約組織標準化協議2199《盟軍陸軍的指揮與控制》。

指揮官、參謀部和下屬確保他們的決定和行動符合適用的美國、國際，以及在某些情況下符合東道國的法律和法規。各級指揮官確保他們的士兵按照軍隊道德規范、戰爭法和交戰規則行動。(關于戰爭法的討論見FM27-10）。

ADP6-0在適用的情況下使用聯合術語。選定的聯合和陸軍術語和定義同時出現在詞匯表和正文中。ADP 6-0是支持者出版物（權威）的術語在詞匯表中標有星號（*）。ADP 6-0是提議者出版物的定義在文本中以黑體字顯示。對于文本中顯示的其他定義，該術語為斜體，并在定義后面標明提議者出版物的編號。

除非另有說明，ADP6-0適用于現役陸軍、陸軍國民警衛隊/美國陸軍國民警衛隊和美國陸軍預備役。

ADP6-0的倡導者是美國陸軍聯合武器中心。準備機構是聯合武器理論局，卓越任務指揮中心。

簡介

此次對ADP 6-0的修訂代表了基于2012年以來的經驗教訓的任務指揮理論的演變。使用任務指揮一詞來描述多種事物--作戰功能、系統和理念--造成了不可預料的模糊性。任務指揮取代了指揮和控制，但在實際應用中它往往意味著同樣的事情。這導致了領導層在行動和駐軍活動中對任務指揮的適當應用有不同的期望。給多種事物貼上任務指揮的標簽，無意中削弱了任務指揮的重要性，而任務指揮對軍隊在整個軍事行動中的指揮和控制至關重要。將任務指揮與指揮與控制區分開來，可以提供清晰的概念，使領導人能夠在他們執行的任務中關注任務指揮，并使陸軍與聯合和多國伙伴保持一致，他們都使用指揮與控制一詞。

指揮和控制--由適當指定的指揮官對指定的和附屬的部隊行使權力和指導--是戰爭藝術和科學的根本。任何一項專門的軍事職能，無論是本身還是與其他職能相結合，沒有它就沒有目的。指揮官負責指揮和控制。通過指揮和控制，指揮官提供目的和方向，將所有軍事活動整合到一個共同的目標--完成任務。軍事行動本質上是人類的努力，其特點是暴力和所有參與者的不斷適應。成功的執行需要陸軍部隊比敵方部隊更快地做出和執行有效的決定。因此，陸軍采用任務指揮作為其指揮和控制的方法，賦予下屬決策權和適合情況的分散執行權。

行動的性質和軍事歷史的模式表明了任務指揮的優勢。任務指揮的根源可以追溯到德國的Auftragstaktik（字面意思是任務型戰術）概念。Auftragstaktik是普魯士軍隊在1809年耶拿戰役中被拿破侖擊敗后普魯士軍事改革的結果。格哈德-馮-沙恩霍斯特、奧古斯特-馮-格奈森瑙和赫爾穆特-馮-毛奇等改革者試圖制定一種規劃戰役和指揮大軍在廣闊戰場上作戰的方法。辯論的核心是認識到，戰場上的下級指揮官往往比總參謀部更了解戰斗中發生的事情，如果允許他們根據這些知識做出決定，他們就更有可能對威脅和轉瞬即逝的機會做出有效反應。下級指揮官需要有權力根據不斷變化的形勢和計劃中沒有涉及的意外事件做出決定并采取行動。經過幾十年的辯論，軍隊的專業化，以及在1864年丹麥-普魯士戰爭、1866年普奧戰爭和1870年法俄戰爭中的實際應用，Auftragstaktik被編入1888年德國演習條例。

在Auftragstaktik中，指揮官向下級指揮官發出一個明確的目標、完成目標的資源和完成目標的時間框架。然后，下級指揮官被賦予自由，在上級指揮官的意圖范圍內計劃和執行任務。在執行過程中，Auftragstaktik要求在指揮官的意圖范圍內采取行動的偏向，它要求領導人按照他們個人的看法來適應情況，即使他們的決定違反了以前的指導或指令。要在這種指揮風格下有效運作，需要有一個共同的行動方法，以及在專業上有能力和受過獨立決策訓練的下屬。

任務指揮的各個方面，包括指揮官的意圖、有紀律的倡議、任務命令和相互信任，長期以來一直是美國陸軍文化的一部分。自18世紀以來，最成功的美國陸軍指揮官們都采用了任務指揮的要素。格蘭特在1864年戰役中對謝爾曼的命令和謝爾曼的支持計劃是明確指揮官意圖、任務命令和基于相互信任的理解的典范。(見第1-9頁的小插曲。)在談到行動命令時，陸軍1905年的《戰地服務條例》中有以下一段話，作為對任務命令的早期討論：

• 命令不應侵犯下級的權限。它應包含超出下級獨立權限的一切內容，但僅此而已。當命令的傳達涉及相當長的時間，期間情況可能發生變化時，應避免詳細的指示。同樣的規則也適用于在命令發出者無法完全預測的情況下必須執行的情況；在這種情況下，指導信更為合適。它應該強調要達到的目標，并留下要使用的手段。

艾森豪威爾對1944年入侵歐洲和擊敗納粹德國的總體計劃和意圖是一個任務指揮的例子，它指導盟軍從諾曼底到萊茵河及更遠的地方作戰。一個更近的例子是2003年第三步兵師向巴格達進軍以及隨后的 "雷霆行動"，向世界展示了伊拉克政權被打敗的事實。退役將軍戴維-帕金斯（David Perkins）（在這次行動中擔任旅長）寫道："這些雷霆行動之所以成功，是因為軍團和師級指揮官在他們的命令中確立了明確的意圖，并相信他們的下屬的判斷力和能力，在應對一個流動的、復雜的問題時行使有紀律的主動性，為他們承擔的風險做了擔保"。

任務指揮需要有戰術和技術能力的指揮官、參謀部和下屬在一個相互信任和共同理解的環境中運作。它需要建立有效的團隊和指揮氛圍，在這種氛圍中，指揮官鼓勵下屬承擔風險，發揮紀律性強的主動性，在指揮官的意圖范圍內抓住機會，應對威脅。通過任務命令，指揮官將下屬的注意力集中在行動的目的上，而不是如何執行指定任務的細節上。這使得下屬在特定情況下有盡可能大的行動自由。最后，在向下級授權時，指揮官根據分配的任務向下級分配資源，為成功創造必要的條件。

指揮官需要得到支持才能有效地行使指揮與控制。在每一個指揮梯隊中，指揮官都會得到指揮與控制作戰功能的支持--相關的任務和系統，使指揮官能夠同步和融合所有的戰斗力要素。指揮官通過其參謀部和下屬領導執行指揮與控制。

本出版物提供了關于任務指揮、指揮與控制以及指揮與控制作戰功能的基本原則。本版ADP6-0的主要更新和變化包括

• 將ADP6-0和ADRP6-0的信息合并為一份文件。

• 指揮與控制被重新引入陸軍理論。

• 擴大了對指揮與控制及其與任務指揮關系的討論。

• 修訂了任務指揮原則。

• 指揮與控制體系的重新引入，以及新的任務和最新的系統描述。

• 擴大了對指揮與控制體系的討論。

ADP 6-0包含4章:

第1章對任務指揮、指揮和控制進行了概述。它描述了行動的性質和陸軍的作戰概念，以及如何通過任務指揮來實現。然后，它討論了指揮和控制的功能，以及指揮官如何為任務指揮的發展創造條件。本章最后討論了指揮與控制的作戰功能。

第2章對指揮進行了定義和描述。它描述了指揮的性質，提供了指揮的要素，描述了指揮官在作戰中的作用，并提供了有效指揮的指南。

第3章定義和描述了控制及其與指揮的關系。它討論了控制的要素和有效控制的指南。最后，本章討論了知識管理和信息管理的重要性，因為它們與控制有關。

第4章討論了履行行使指揮和控制所需職能的指揮和控制系統。這包括討論作為指揮和控制系統組成部分的人員、程序、網絡和指揮所。它還討論了指揮所的設計和組織考慮。

介紹性的表-1列出了修改后的術語和縮略語。第x頁的介紹性圖-1說明了ADP 6-0的邏輯圖。

介紹性的表-1。新的、修改的和刪除的陸軍術語

介紹性的圖-1。邏輯圖

簡介

1.目的

本指令確立了對以下組成部分進行戰斗評估 (CA) 的方法：戰斗損害評估 (BDA)、附帶損害評估 (CDA)、彈藥效能評估 (MEA) 和再攻擊建議 (RR)。它為分析師提供 CA 所需的報告定義、方法和原則。它彌合了聯合出版物 (JP) 和作戰司令部 (CCMD) 的 CA 計劃中提供的條令指導之間的差距。

2.被取代/取消

本指令取代參謀長聯席會議主席 (CJCS) 指令 3162.02，2019 年 3 月 8 日，“作戰評估方法”。

3.適用性

本指令適用于聯合參謀部 (JS)、軍種、CCMD、聯合部隊、國防部 (DoD) 戰斗支援機構 (CSA) 以及執行 CA 以用于聯合或聯軍行動的聯合活動。由于本說明不適用于第三方損失評估，在美軍不進行打擊的情況下，請使用附錄H中的損失定義進行損失評估。請注意，打擊被定義為破壞或破壞目標或能力的攻擊。

4. 程序

該指令的審查過程建立了評估新武器或能力有效性的程序。

5.變更之處

a.將 MEA 建立為 J-2、J-3 和聯合火力分隊 (JFE) 之間的協作努力。還強調有效的 MEA 必須同時和交互地進行。

b.擴展目標周期第 1 階段的可交付成果。

C.刪除了網絡空間評估確定矩陣。

d.補充說，來自 CDA 的表明可能已經發生平民傷亡的信息必須報告給適當的指揮人員，以便為平民傷亡評估和相關調查提供信息。

e.采用綜合 NGA 安全分類指南中的最佳實踐，以減少操作安全和反情報問題。

F.刪除了美國太空司令部的參考資料，并在適用時將其替換為美國太空部隊。