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美軍聯合兵種訓練中心（CAC-T）副司令推出《駐地訓練手冊》——本全面指南旨在協助指揮官與領導者規劃、籌備及執行高效駐地訓練。該手冊提供必要框架與工具，確保士兵訓練達至最高標準，使其能在日益復雜動態的作戰環境中制勝。手冊系統闡述陸軍訓練管理核心原則與最佳實踐，涵蓋訓練規劃、準備、執行及成效評估全流程，同時強調安全管控、風險管理與資源調配的重要性，并就突破常見訓練瓶頸提供實用策略。本手冊匯聚陸軍全領域專家與訓練專業人員的協作知識，融合訓練條令、技術及最佳實踐的最新成果，為指揮官、領導者、教官等駐地訓練參與者提供資源。

在瞬息萬變且充滿不確定性的環境中，高效訓練的重要性不言而喻。士兵理應獲得最優質的訓練，而為其提供制勝所需的技能、知識與信心，正是領導者的責任。

陸軍訓練管理概覽

陸軍訓練是鍛造戰斗團隊、凝聚集體力量、生成作戰實力的根基。"訓練管理是指揮官用以優先規劃訓練、識別資源需求的系統性流程。"

• 指揮官訓練愿景與指導

各級指揮官須主導訓練方向，淬煉戰勝近等威脅所需的致命戰斗力。指揮官通過"計劃-準備-執行-評估"的作戰流程傳遞訓練愿景。營級指揮官通過提供明確指導、充足資源、專屬訓練時間及適度監管（在保障安全高效的同時不扼殺主動性），賦能連級訓練；連級指揮官通過保障時間資源、聚焦關鍵任務訓練計劃，支撐排級指揮員施訓。指揮官需借每次訓練提升單兵技能與集體任務效能。

• 領導者實施駐地訓練與人才培養

指揮官通過指導教學、落實訓練責任制驅動人才培養。青年指揮員與教官未必能充分領悟訓練體系價值，故領導者須組織專業發展課程進行系統培養。初級士官（NCO）培養是部隊戰備核心環節，為未來陸軍領導力奠基。因人員流動率高、訓練機會不足及大規模作戰（LSCO）施訓導師匱乏，部隊常面臨初級士官培養困境。作為資深訓練者，指揮官須營造允許無心之失的積極專業環境，倡導在經驗中成長；領導者應通過指導犯錯下屬促進其個人發展。

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美陸軍要求陸軍科學委員會開展一項研究，探討如何應用物聯網（IoT）技術提高陸軍設施的戰備狀態。具體而言，這項研究應促進陸軍了解利用物聯網創建智能和彈性設施的潛在優勢和風險。

智能軍事設施使用多種類型的電子數據收集傳感器來提供可操作的信息，用于有效管理資產和資源，從而提高戰備狀態、支持現代化建設并降低運營成本。商業行業已投入巨資開發和實施物聯網，以提高流程效率，同時降低成本。近年來，由于傳感器成本的降低以及云計算和數據分析技術的進步，物聯網的部署速度呈指數級增長。陸軍可以利用行業在這一領域的進步，用于創建智能設施。

研究小組與涉及物聯網技術的民用企業、開設物聯網或城市規劃相關課程的學術機構以及陸軍設施進行了電話會議和訪問。此外，研究小組還與網絡企業技術司令部 (NETCOM)、設施管理司令部 (IMCOM) 和陸軍工程兵工程研發中心 (ERDC) 等與這一發展有利害關系的國防部和陸軍部組織進行了交流。

根據在這些訪問和會議中收集的信息，以及相關文件和討論，研究小組得出了以下結論：

1.當有顯著的投資回報率和足夠的相關分析數據時，行業和城市才會在城區部署物聯網。中歐的公用事業公司最近投資并采用了物聯網，第一年就節省了 12 億美元。應用于陸軍目前在全球各地的物聯網和強化維護技術領域的設施，陸軍有可能節省 2 億美元。

2.行業的早期成功案例

? 能源管理

? 預測性維護

? 提高安全性

? 交通管理

? 企業園區服務

3.所需的技術如今已經成熟并投入使用。現在已有許多物聯網技術 可隨時在陸軍設施中采用。

4.軍隊人口（軍人和平民）不局限于設施內，而是融入周邊社區。

5.陸軍尚未采用業界的可控實驗方法在其設施上部署物聯網。缺乏利用某種形式的物聯網使設施運營受益的試驗項目。

6.ERDC 數據管理研究--智能和彈性設施（SaRI）--架構初探，以及設施管理有效性虛擬試驗臺（VTIME）。

7.研究小組無法找到任何聲稱負責物聯網企業架構或數據的陸軍活動。設施可被視為邊緣計算，但陸軍沒有為其在邊緣運作提供資源。

8.技術更新與合同簽訂不同步。

基于這些發現，研究小組提出了以下建議：

1.ASA (IE&E)建立一個智能安裝演示計劃（每年 5000 萬美元），由靈活的合同工具（如 OTA）提供支持，合同上限應足夠大，以便推廣。

2.ASA (IE&E)指派一名項目經理，負責確定試點技術項目，將其與安裝項目相匹配，制定資源配置和采購戰略，并對各項工作進行管理。

3.項目經理在以下領域開展初步試點試驗：

• 能源效率

• 預測性維護

• 其他待定（如安全、社區服務）

4.ASA (IE&E) 邀請其他安裝組織（陸軍和其他租戶）使用該平臺在其他領域開展試點：

• 士兵監控
• 培訓、醫療保健服務......

5.ASA（IE&E）與 ACSIM 和 IMCOM 一起利用最初試點實驗的結果來確定智能設施的推廣。

現役軍人理應裝備具有戰斗力的系統，以滿足當今不斷變化的威脅和未來不可預測的挑戰的需求。在瞬息萬變的全球安全環境中，對手不斷發展各領域的尖端能力，因此，對提供及時、嚴格和獨立評估的承諾比以往任何時候都更為重要。軍隊是在一個技術進步不斷加快、作戰環境日益復雜、全球挑戰不斷變化的時代開展行動的。國防部必須對其系統進行快速、嚴格的測試和評估，以確定這些系統是否不僅具有作戰效能和適用性，而且在有爭議的領域具有生存能力和致命性。

為了實現這些目標，DOT&E 今年推進了戰略和實施計劃（I-Plan）。該計劃在多年努力的基礎上，為測試與評估（T&E）過程的戰略轉變制定了清晰的路徑。該計劃的五大支柱體現了 DOT&E 致力于以反映作戰現實、適應新技術的方式進行測試，并確保為作戰人員配備最佳能力。

DOT&E使命

• 在具有作戰代表性的相關條件下，對國防部武器系統進行充分的試驗與評估（OT&E）和長期作戰能力評估（LFT&E），以支持對國防部武器系統在作戰中的作戰效能、適用性、生存能力和殺傷力進行可信的評估。通過充分的試驗與評估，可以向作戰人員交付和部署經過驗證的能力，使他們能夠根據武器系統的性能來規劃和執行任務。充分的試驗與評估可確定武器系統性能良好和存在缺陷的作戰范圍，以便在投入實戰和在沖突中使用之前加以解決。

• 在向國會和國防部長提交的獨立客觀的報告中記錄武器系統的性能和任何弱點。每份 DOT&E 報告都總結了為支持評估而執行的測試的充分性評估，以及主任對裝備受測系統的部隊的作戰效能、適用性、生存能力和殺傷力的評估。報告還提出了切實可行的建議，以彌補已發現的不足，并解決任何妨礙對系統在作戰中的性能進行全面評估的缺陷。

• 報告充分執行 OT&E 和 LFT&E 所需的 T&E 資源的健康狀況，包括作戰測試設施和設備。

• 通過更新 T&E 政策和指南，確定最佳實踐，開發改進測試方法，并吸取經驗教訓，以滿足當今和未來的 T&E 和采購需求。目前的工作包括改進網絡安全測試、軟件測試、綜合測試、電磁頻譜操作、建模和模擬驗證以及高效測試方法等。

1983年編纂的法律（標題10，第139、4171和4231條）和1986年編纂的法律（標題10，第4172條）詳細規定了DOT&E的職責。這些職責的設立是為了支持在作戰中發揮作用的武器系統的實戰化，而不考慮相互競爭的采購優先事項。此后，國防部通過一系列國防授權法案、國防部指令和國防部指示對 DOT&E 職責進行了擴充。國防部第 5141.02 號指令為 DOT&E 分配了以下重要的國防部項目和活動：

1.聯合測試與評估計劃（JT&E）--國防部非物資解決方案（戰術、技術和程序）的開發者，旨在減少 DoDI 5010.41 中概述的作戰缺陷。

2.彈藥效能聯合技術協調組（JTCG/ME）和聯合實彈射擊計劃（JLF）--國防部跨作戰領域任務規劃和執行武器指導工具的開發者。

3.聯合飛機生存能力計劃（JASP）--美國國防部用于評估和減少美軍飛機在戰斗中損失的試驗與評估工具和解決方案的開發者。

4.反制中心（CCM）--按照 DoDI 5129.47 的規定，對美國和外國的反制/反制系統進行試驗與評估。

5.國際試驗與評估計劃（ITEP）--該計劃的設立是為了開展根據國際協議授權的試驗與評估活動，以便相互使用試驗場和資源。

6.T&E威脅資源活動(TETRA) --旨在利用相關情報數據支持作戰和實彈 T&E 計劃。

本文探討了不斷變化的威脅和必要的緩解措施，以便在軍團支援區和最后一英里補給之間實現陸軍的戰術維持。本文提出了戰場透明度不斷提高和無處不在的遠程精確火力對后勤提出的三大挑戰：

1.后勤必須進入基礎設施集中的戰區，以便在整個作戰縱深內打擊關鍵的維持節點。

2.由于補給是從已知的原點投射的，因此很容易受到生命模式分析的影響，從而實現高度破壞性的目標定位。

3.一旦部隊在戰斗中固定下來，由于通往其陣地的地面通信線路數量有限，因此很容易被孤立。

戰術維持涉及兩個過程：物資向前流向補給單元；裝備和傷員向后回收。為確保這些功能的生存性而進行的戰術調整所遵循的原則--分散、欺騙和護航--都是久經考驗的既定原則。技術正在改變這些原則的應用方式。在補給方面，有三種技術和方法至關重要。

1.現在可以通過數字化指揮與控制（C2）和規劃支持工具來管理整個后方支援區域的藏匿分散，以避免將補給集中在后勤中心。

2.使用集裝箱和混合裝載可以使維持組件統一，從而使其模糊不清，最大限度地降低對手有效瞄準后勤結構的能力。

3.在最后一英里再補給過程中，作戰部隊有意識地向后勤部門提供支持，為安全通行打開窗口，可使物資安全運抵前線。鑒于完成這一任務的頻率有限，因此需要準確預測物資推送的效率。

醫療支援尤其脆弱。這是因為醫療站的電磁特征，再加上在醫院受保護地位方面對國際人道主義法的遵守程度下降。因此，醫療支援必須

1.通過將第 2 類醫院的各個組成部分安裝在車輛上并保持模塊化能力，最大限度地 提高其機動性。

2.調整戰術、技術和程序，以便在間歇性轉移的情況下進行手術，使醫療站能夠在間接交火區內繼續運作，確保在受傷后 60 分鐘內進行控制損傷的搶救。

3.為角色 1 設施配備設備和人員，最大限度地提高分流的精確度，避免外科手術能力飽和；繞過角色 2，為那些可以安全地在更長的時間內進一步后撤到后方的人提供服務，并為那些無法挽救的人提供姑息治療。

4.確保醫療支援擁有彈性 C2，能夠充分利用必要的數據來協調分散的行動。

數據對于確保維修和維護支持的生存能力同樣至關重要：

1.利用數字孿生對復雜系統進行預測性維護，是最大限度地提高為分散平臺提供支持的效率的關鍵工具。

2.對于精密部件而言，平臺模塊化對于實現傳感器和其他有效載荷的互換至關重要，這樣就可以在后方修理損壞的部件。對于簡單部件，可采用增材制造技術，最大限度地減少必須存放在單元后方并運往前方的獨特備件數量。

3.就維修點本身而言，由于隱蔽越來越困難，欺騙是提高生存能力的一個日益重要的工具。

總之，這些措施可以使補給系統即使在廣泛監視下也能保持穩健。然而，以這種方式運作的補給系統仍會對作戰部隊造成制約。因此，作戰部隊若要持續作戰，就必須調整其規劃假設，如作戰節奏、部隊組合的可持續規模，以及必須為其勤務支援部隊提供的部隊保護等。

軍事決策過程（MDMP）并不是一個可怕的幽靈，而是所有負責制定作戰規劃和命令的參謀人員都應接受和掌握的程序。它是一個系統化的過程，使指揮官及其參謀人員能夠運用批判性和創造性思維和條令解決問題，并為指揮官做出有效決策建立框架和條件。而且，與美陸軍的其他一切工作一樣，它也需要時間和培訓才能讓參謀人員成為這一過程的專家。來自美作戰訓練中心（CTC）和任務式指揮訓練計劃（MCTP）的觀察結果一致證明，指揮官和參謀人員需重視在輪換前完成訓練 MDMP 的工作。

本手冊旨在扭轉在 CTC 和 MCTP 演習中觀察到的 MDMP 負面趨勢。本手冊并不能取代野戰手冊（FM）5-0《規劃與條令制作》（2022 年 5 月 16 日），而是通過向指揮官和參謀人員提供培訓和執行 MDMP 的最佳實踐來補充該條令。

MDMP 是一個行之有效的過程，但需要指揮官的參與和參謀人員的掌握才能使其有效。它是參謀人員將指揮官的愿景付諸實施的工具，但就像機組人員使用的武器系統一樣，掌握它需要時間和培訓。

美國的全球經濟貿易和海外穩定的軍事存在有賴于世界水道和沿海地區的暢通無阻。這些水道與海上艦隊一起，提供了將大部分兵力投送到前線、長期維持兵力以及從海上向岸上投送兵力的手段。空中力量是快速前沿存在和遠距離打擊力量的關鍵，同樣，海上力量也是延伸前沿存在、海上兵力投送、大規模兵力部署和通過海運維持兵力的關鍵。

美國空軍（USAF）的反海作戰能力可滿足美國防部的要求，即使用美國空軍兵力對抗對手的空中、水面和水下威脅；確保重要海域和沿海地區的安全；加強海上機動計劃。反海作戰的首要目標是海上優勢--不讓對手使用該領域，同時確保美國和盟國海上兵力的進出和機動自由。美國空軍的反海任務通過摧毀、破壞、延遲、轉移或以其他方式消除海上威脅，確保和主導海域行動，為實現海上優勢提供支持。

隨著可信的同級/近級對手的出現，海上行動越來越側重于擊敗對手海軍兵力，同時繼續關注從沿岸向岸上投送海上力量的作用。在這種環境下，空中力量提供了快速、機動和靈活的要素。美國空軍的能力可以擴大海軍水面、水下和航空資產的覆蓋范圍并提高其靈活性，在控制海域方面發揮關鍵作用。

反海作戰可以多種方式支持聯合司令部的行動。反海作戰可獨立進行，也可與其他軍事行動聯合進行，用于

• 在初始作戰階段支持建立軍事駐扎地。
• 不讓對手使用某一區域或設施，或固定對手兵力的注意力，以支持其他作戰行動。
• 威懾戰爭、解決沖突、促進和平與穩定或支持民政當局。
• 防止海上交通線被破壞和對美國及其利益的攻擊。
• 在海域實現作戰或戰略目標。

《野戰手冊》（FM）3-60 描述了與有效應用目標定位方法有關的戰術、技術和程序，以整合和同步能力，對目標產生預期效果，并在行動中占據相對優勢地位。從競爭到危機，再到武裝沖突，目標定位對于同步行動至關重要。在全球范圍內為 FM 3-60 配備人員期間，收到了來自兵力的大量意見和寶貴建議。陸軍多域目標定位中心 (AMTC) 與訓練和條令局 (DOTD)、情報卓越中心 (ICOE) 和聯合武器條令局 (CADD) 共同修訂了 FM，以確保我們能捕捉到兵力的所有要求、關切和建議。

由重點情報提供支持的陸軍目標定位對作戰成功至關重要。FM 3-0 的一些新條令促使陸軍必須開展復雜的目標定位工作。例如，陸軍兵力必須考慮到作戰環境的三個維度（物理、信息和人）以及嵌套的決定點和影響，以便在整個戰略環境中執行有效的目標定位方法。有關作戰環境的詳細情報可支持詳細的目標定位。本次修訂的主要內容包括：

• 強調目標定位是一個行動整合過程。
• 注重梯隊的具體要求。
• 引入作戰框架。
• 引入對目標定位的情報支持附錄。
• 重新引入目標類型和預期效果編纂清單，這將提高闡明意圖的能力。
• 增加了目標定位過程中評估工作組的信息，因為評估是有效目標設定的基礎。
• 使陸軍目標定位手冊與 FM 3-0《作戰》和 JP 3-60《聯合目標設定》保持一致。

FM 3-60 的設計適用于陸軍專業的所有成員。其中包括戰區陸軍、軍團、師和旅的指揮官、參謀人員、領導和目標小組成員。該出版物還為陸軍目標定位培訓和教育課程奠定了基礎。FM 3- 60 描述了作為聯合或多國兵力的一部分，如何在梯隊進行目標定位。該出版物闡述了支持陸軍 "決定、探測、投送和評估"（D3A）目標定位方法的目標定位要求和流程，并根據需要整合了聯合目標定位周期，以支持作戰行動。目標定位是一項指揮職責，需要協調參謀部和特種參謀部主要成員的參與。

該版本的目的是為各梯隊的目標定位小組提供一個易于使用且與個人需求相關的寶貴資源。我們正努力確保該版本適用于不斷變化的環境，對各梯隊有用，最重要的是提供了目標定位調頻所應具備的條令基礎。

盡管陸軍面臨著從反叛亂向大規模作戰和多域行動過渡的巨大變化，但我們必須強調目標定位過程的有效性和及早計劃的要求。有效和高效地使用目標定位過程將使目標定位小組能夠在計劃期間設定條件，并最大限度地減少計劃外或意料之外的目標，以免破壞友軍的機動計劃或影響實現指揮官意圖的能力。

指揮官創造的環境決定了目標定位工作的質量，而目標定位往往決定著指揮官的成敗。本出版物重點介紹從旅到戰區一級的目標定位過程。目標定位方法并不是新的或革命性的。它包括在系統框架內組織的經過時間考驗的技術。此外，還介紹了新興組織、全領域概念和大規模作戰行動考慮因素。

FM 3-60 已作更新，以反映當前術語和目標定位技術的變化。FM 3-60 包含五章和九個附錄。

第 1 章討論了與目標定位技術相關的目標設定準則和理念，以及目標定位人員的一般職責。

第 2 章討論與致命和非致命效果有關的陸軍目標設定過程。它討論了 D3A 方法以及與機動兵力的整合和同步。

第 3 章討論旅一級的目標定位，包括戰場框架、職能、規劃和戰斗節奏同步。

第 4 章討論師和團一級的目標定位，包括戰場框架、功能、規劃和戰斗節奏同步。

第 5 章討論戰區一級的目標定位，包括戰場框架、功能、規劃和戰斗節奏同步。

附錄 A 提供了決定、探測、投送和評估的綜合清單。

附錄 B 提供了對目標選擇的情報支持概覽。

附錄 C 提供了預期效果、預期結果和目標類別表。

附錄 D 提供了目標選擇工具和格式示例。

附錄 E 提供了目標定位工作組和目標定位協調委員會的個人職責以及戰斗節奏產品示例。

附錄 F 提供了目標信息文件夾示例。

附錄 G 提供了 CARVER 目標價值分析工具的示例。

附錄 H 介紹了目標編號程序。附錄 I 介紹了備用目標定位方法。

近來技術的進步使得戰場上對快速指揮與控制（C2）決策的需求變得非常重要。傳統上，由專題專家（SME）利用其積累的知識、經驗和專業技能制定行動方案，完成這些任務以實現預期目標。現在，技術進步了，戰術領域的行動步伐也加快了。指揮官需要在很短的時間內，有時甚至是一瞬間，針對特定情況做出決策。這就需要在這些任務中引入自動化，從而使用基于人工智能（AI）和機器學習（ML）框架的算法。

ML 技術可分為兩大類，一類方法需要大量真實情況數據進行訓練（如監督學習），另一類方法則采用行動和獎勵的概念（如強化學習 [RL]）。還有許多混合技術以多種不同的方式將這兩種方法結合在一起。深度強化學習（DRL）就是這樣一種技術。在本報告中，我們將介紹利用 SME 和 DRL 算法開發的戰場模擬數據比較分析和可視化工具。

隨著美國陸軍對多域作戰概念的鞏固，保持領導力發展與未來作戰環境的相關性是至關重要的。近距離的對手將繼續在沖突的門檻下競爭，增加了多域作戰的復雜性和不確定性。雖然評估陸軍領導力要求模型是很常見的，但陸軍領導人如何在核心屬性和能力的基礎上，在多域作戰中成長？陸軍領導力要求模型與培養多域心理相結合，能夠在多域作戰中實現有效的領導。

該理論方法對領導力核心能力和屬性進行了擴展，提供了三個額外的領導力特征。預測近鄰行動的能力，利用現有能力和人員，以及在復雜性和不確定性中堅持不懈的能力，構成了多域心理。通過教育和培訓來實施多域心理，陸軍領導人將在多域作戰中有效地對付近距離的對手。

指揮所的作用是為指揮官和參謀部提供理解。隨著戰場的發展，涵蓋了多域作戰，指揮所的規模和基礎設施也在不斷增加，以應對不斷增加的復雜性。今天的指揮所相當于小村莊的大小，在包含無處不在的情報監視偵察能力和傳感器的作戰環境中已經無法生存。為了適應不斷變化的環境，指揮所必須遷移到完全虛擬的環境中，以減少其特征，提供增加的容量，并在多域環境中的大型復雜人員之間提供一致的協作。