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愿景:JSPS 概述了聯合參謀部的流程和產品,這些流程和產品是參謀長聯席會議(CJCS)履行《美國法典》第 10 篇規定的總統和國防部長高級軍事顧問職責以及向國會提交必要報告所必需的。JSPS 優化工作人員的活動,并為 CJCS 提供分析,以校準風險并確定決策的優先次序,從而實施 NMS 的作戰方式并建立作戰優勢。JSPS 專注于 CJCS 的職能,使 CJCS 的信息能夠清晰地傳達給作戰指揮官、聯合司令部和聯合部隊的其他領導人。領導人執行 CJCS 的指示并安排活動順序,以滿足參謀部、軍種和部門的時間限制。

目的:JSPS 將聯合參謀部及其互動歸類為相互作用的生態系統,為 CJCS 提供支持。CJCS 和聯合參謀部通過 JSPS 流程征求并接收各軍種、國家GB 和 CCMD 的觀點,這與《美國法典》第 10 篇規定的各軍種部長和軍種首長審查、評估各軍種對計劃、方案和政策的立場并向國防部長提出建議的職責相一致。CJCS 向總統和國防部長提供的軍事建議代表了無黨派人士對廣泛的聯合部隊問題和議題的專業軍事判斷。CJCS 通過正式和非正式的方式傳達軍事建議。

聯合戰略規劃系統(JSPS)概覽

a. JSPS 是 CJCS 履行《美國法典》第 10 篇職責的主要方法:為武裝部隊提供戰略指導、編制戰略和應急計劃、就全球軍事一體化提供建議;評估全面聯合戰備狀態;進行聯合能力發展;以及進行聯合部隊發展(參考 (a))。CJCS 應評估支持戰略目標的所有六項要求。

b. JSPS 描述了支持 CJCS 的最佳產出的生態系統和復雜的人際互動。這種優化必須在法定時限內進行,同時適應外部要求或危機。JSPS 概述了整個聯合參謀部的依賴關系和聯系,以系統和有意識地改進戰略成果。

c. 本指令圍繞 CJCS 的法定職能編排:

(1) 全球軍事一體化。CJCS 促進在時間、空間和目的上安排有凝聚力的聯合部隊行動,以應對跨地區、全領域和多功能的挑戰。全球一體化的目標是在全球范圍內整合行動和資源,同時對各種權衡進行評估,使高層領導能夠在了解風險的情況下做出決策,以支持《國防戰略》(NDS)和《國家安全戰略》(NMS)的目標。雖然全球軍事一體化被說成是 CJCS 的一項獨特職能,但它是 CJCS 每項職能的固有內容,是聯合參謀部流程的結果。

(2) 武裝部隊的戰略指導。CJCS 為武裝部隊的戰略方向生成兩份標題 10 文件:NMS 和統一指揮計劃 (UCP)。國家管理系統將為聯合部隊和總兵力的發展確立指導方針。在其他情況下,CJCS 在 JSPS 的支持下提供最佳軍事建議。戰略指導活動見附文 C。

(3) 戰略和應急規劃。CJCS 利用聯合戰略戰役計劃履行規劃和全球軍事一體化的法定職責。特別是,《聯合戰略戰役計劃》指導制定《戰略規劃框架》和《全球戰役計劃》,以指導跨地區、跨職能和跨領域的部隊運用。CJCS還通過JSCP為編制和審查符合政策指導的CCMD戰役和應急計劃提供指導。

(4) 全球部隊管理。CJCS 通過三項國防部長令--定向戰備表(DRT)、統一司令部部隊(“Forces For”)備忘錄和全球部隊管理分配計劃(GFMAP)--就定向戰備、分配和調撥提供建議,并在中央協調指揮部之間調撥部隊,以應對跨地區、全領域和多功能威脅。通過在全球部隊管理(GFM)過程中評估戰略風險、部隊風險以及對戰備狀態的影響,CJCS 的建議可確保聯合部隊與戰略方向保持一致。這一過程是在 CJCS 更大的全球一體化職責范圍內進行的。全球一體化是指在時間、空間和目的上安排有凝聚力的軍事行動,作為一個整體執行。

(5) 聯合能力開發。CJCS 根據建立作戰優勢的物資和非物資解決方案,確定、評估、優先考慮和提出資源建議。

(6) 聯合部隊發展活動。CJCS就部隊發展活動、部隊使用、行動、能力、條令、培訓和教育提供建議;指導緊急和長期聯合概念的試驗和發展;管理經驗教訓的收集和發布;并使指揮、控制、通信和網絡(C4)能力達到聯合標準。附文 G 介紹了聯合部隊發展活動。

(7) 全面聯合戰備和評估。3 CJCS 評估全球風險和戰備狀態,就使用全球部隊管理程序(附文 E 討論)指導部隊的戰備狀態、任務分配和分配向國防部長提出建議。全面聯合戰備狀態是對單元戰備狀態、聯合部隊的物資和非物資庫存及其全球態勢之間關系的整體看法。此外,CJCS 還負責在主席風險評估(CRA)中評估和報告 NMS 的進展情況,并在《聯合部隊戰備狀態審查》(JFRR)中評估和報告部隊的全面聯合戰備狀態。CJCS 指導聯合參謀部進行其他評估和分析,以便提供軍事建議和決策。

戰略方向的連續性

JSPS 在聯合部隊的使用、發展和設計方面為 CJCS 提供支持,以實現政策和戰略目標,適應新出現的挑戰并通過創新實現作戰優勢。

a. 部隊部署。部隊運用涉及支持行動和活動的規劃、部隊管理和決策。聯合部隊運用作戰藝術,將所有領域的聯合能力和職能整合到全球計劃中,使戰役和行動能夠實現戰略目標。在部隊管理方面,聯合部隊實施動態部隊部署(DFE)構架。動態部隊部署靈活使用隨時待命的部隊,以影響戰略環境,同時保持應急所需的準備狀態,并確保聯合部隊的長期生存能力。國防部長的《全球部隊管理實施指南》(GFMIG)提供了管理聯合部隊的程序。在決策方面,聯合部隊利用情報分析、演習和兵棋推演來建立互信,并培養有效溝通的習慣,以便在危機時刻迅速做出決策。參考資料(l)提供了有關全球部隊管理分配政策和程序的更多信息。

b. 部隊發展。聯合部隊發展是指開展各種活動,使聯合部隊為實現當前和未來的國防和安全目標做好準備。這些聯合、軍種和中央協調指揮部的活動是相互依存的,可使聯合部隊在部隊使用、行動、能力發展、條令、教育、實驗和訓練方面取得進步。發展成果與國家戰略保持一致,并通過定期風險評估進行評估。附文 G 和參考文獻(m)進一步解釋了部隊發展活動及其相關政策。

c. 部隊設計。聯合部隊設計是為聯合部隊的未來制定統一愿景的必要活動,重點是為風險和權衡決策提供信息,以在多個時間跨度內實現最佳國防和安全成果。這些活動包括那些同樣發生在部隊發展中的活動,但利用著眼于未來的視角,超越近期計劃和資源的限制。部隊設計活動的成果為部隊發展和部隊使用活動提供信息,同時也被這些活動所借鑒。這些成果通常以聯合部隊的長期變革為重點,以必須在多個規劃和預算周期內做出的決策為導向。盡管如此,隨著技術、作戰環境、政策和優先事項的變化,部隊設計活動將為近期和中期決策提供信息。

JSPS 的方式方法。

圖 2 顯示了廣泛的 JSPS 及其互動流程和生態系統。雖然許多生態系統的運作是為了支持CJCS的不同要求,但它們在更廣泛的JSPS內運作,并為其他生態系統提供輸入。所有系統都由三角形頂端所示的戰略指導提供信息。

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相關內容

人工智能在軍事中可用于多項任務,例如目標識別、大數據處理、作戰系統、網絡安全、后勤運輸、戰爭醫療、威脅和安全監測以及戰斗模擬和訓練。

議題:

大國正在投資先進的飛機、彈道導彈、巡航導彈和高超音速武器。自2014財年以來,美太平洋空軍(PACAF)一直在發展和完善一個概念,現在稱為 “敏捷作戰部署”(ACE),以應對其獨特的作戰挑戰,遏制可能的侵略,并確保其有能力開展有爭議的戰役。從根本上說,ACE 要求以非傳統方式部署和使用飛機(特別是戰斗機)(尤其是分散和集群態勢),以減輕來自精確巡航導彈和彈道導彈的威脅。跨基地分散部署可抵御導彈攻擊,許多分析已量化了在 ACE 范圍內外分散部署的潛在益處。但如果不增加維護資源,分散可能會降低基線(即攻擊前)出動能力。量化分散影響的分析通常假定標準出動架次生成率(即不退化)。本報告展示了一種方法,用于估算在基地受到攻擊之前,各基地分散可能造成的出動架次率下降。本報告中的分析旨在為估算導彈攻擊對分散態勢的凈影響的人員提供分析輸入。本分析報告補充了同一項目的另一份報告,該報告量化了 ACE 概念(包括分散)以及其他行動和投資的效益,能夠權衡攻擊后的結果。

方法

本文基于蘭德公司現有的兩個“空軍項目”(PAF)模型來評估支持分散戰斗機作戰所需的出動架次潛力和資源。第一個工具是基于電子表格的出動架次調度模型,能夠評估出動架次的各種限制因素,包括一天中的時間、地面服務以及作戰或飛行員執勤日限制。第二個模型是一個模擬模型,它試圖在設定的維護作業能力下支持這些出動架次生成計劃,并顯示資源不足以支持設定計劃的情況。

研究結果

使用的模型捕捉到了飛行架次越長(飛行距離越長的直接結果)所產生的兩種不同影響,它們會降低飛行架次的潛力:

  • 飛機運行時間越長,所需的維護工作就越多。
  • 飛機飛行時間越長,一天中可用于完成特定飛機維護工作的時間就越少。

分析揭示了一個事實,即跨基地分散會通過兩種機制降低出動潛力:

  • 每個地點的分遣隊規模較小,為實現給定的出動計劃而可用的備用飛機較少。
  • 由于現場維修能力較低,因此需要將飛機轉移到維修能力,反之亦然。

分析發現,較小的分遣隊規模和較長的維修時間都會從數量上降低出動架次的可能性,而這兩個因素加在一起的影響甚至更大。(維護時間是假設的,但也是可信的,進一步的工作可以闡明分散維護的概念及其可實現的出動架次潛力)。

建議

PACAF 和美國空軍擬更廣泛地使用類似此處演示的方法來幫助規劃 ACE 行動的能力和容量,并為權衡利弊提供信息。戰爭動員計劃第 5 卷(WMP-5)為大多數機型提供了使用傳統作戰概念的傳統部隊組合的預期出動架次率。本文展示的建模不能替代這一更全面的產品,但提供了美國空軍在使用 ACE 時可能出現的能力下降的信息。

美國國防部(DoD)、美國空軍和分析機構應使用與本文類似的規劃因素,直接為使用分散基地的態勢的出動潛力分析提供信息。迄今為止,大多數分析(包括 “拒止環境中的戰斗行動”[CODE]和美國空軍使用的 “戰區空軍基地脆弱性評估模型”[TAB-VAM])都假定 WMP-5 的出動率不會出現維護退化。

最后,應開展進一步研究,改進本文展示的方法,以模擬替代兵力態勢下的出動情況。本文展示了如何將蘭德公司之前開發的兩個模型用于這一應用。這些工具本身和整合后都可以得到改進。此外,還應進一步闡明分散基地的維護概念和資源配置。應將這些概念編纂成文并進行實驗,以更好地估計其對出動架次的影響。這些結果可以為此類模型提供更精確的輸入。本文使用了假設的維修時間規劃因素,但考慮到備件、維修團隊和運輸的可用性的潛在影響,可以也應該提供這些因素的更現實的表示方法。

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1.目的

戰區空地系統(TAGS)是一個系統的集合體。在本出版物中,TAGS 是指參與規劃和執行所有空地行動的組織、人員、設備和程序。了解構成 TAGS 的指揮鏈和系統可最大限度地發揮 TAGS 的作用,使其有能力迅速取得決定性的戰斗成果。本出版物旨在介紹各軍種系統如何在 TAGS 內運作。

2.范圍

本出版物提供了 TAGS 行動的通用概念和程序。它是所有計劃人員促進空中和地面行動一體化的框架。

3.適用性

本MTTP出版物適用于所有美軍指揮官及其參謀人員。根據美國防部第5230.24號指令 “技術文件分發聲明”,本出版物經批準公開發布,并附有分發聲明A。

4.實施計劃

主要負責的參與軍種指揮辦公室將審查本出版物;驗證信息;并酌情將其作為參考資料,納入軍種手冊、條例和課程中,具體如下。

美陸軍。經批準和驗證后,本出版物將按照美國陸軍訓練和條令司令部指揮官的指示,將其中包含的戰術、技術和程序(TTP)納入美國陸軍條令和訓練出版計劃。根據認證頁上列出的適用指令進行分發。

美海軍陸戰隊。海軍陸戰隊將根據訓練與教育司令部 (TECOM) 總司令的指示,將本出版物中的程序納入美國海軍陸戰隊 (USMC) 的條令和訓練出版物中。其分發符合海軍陸戰隊第 5600.31 號令《海軍陸戰隊印刷、出版和復制設備條例》。

美海軍。海軍將按照海軍作戰發展中心 (NWDC) [N5] 主任的指示,將這些程序納入美國海軍培訓和條令出版物。根據 MILSTRIP/MILSTRAP Desk Guide(MILSTRIP/MILSTRAP 桌面指南)、Naval Supply Systems Command Publication 409(海軍供應系統司令部出版物 409)進行分發。

美空軍。空軍將根據適用的管理指令納入本出版物中的程序。根據空軍部指令 90-160《出版物和表格管理》分發。

《戰區空地系統多軍種戰術、技術和程序》(MTTP)規定了戰區空地系統行動的戰術、技術和程序,并涉及空中和地面行動的整合。

  • 第一章 戰區空地系統概述

第一章概述了在不斷發展的戰區建立 TAGS 的規劃考慮因素。本章討論了設立聯合部隊指揮官、聯合部隊空中分隊指揮官、聯合部隊陸地分隊指揮官、聯合部隊海上分隊指揮官、聯合部隊特種作戰分隊指揮官職位的問題,并介紹了聯合聯絡要求。

  • 第二章 陸軍空地體系

第二章概述了陸軍行動和規劃以及陸軍空地系統。

  • 第三章 空軍戰區空中控制系統

第三章概述了空軍作戰與規劃以及戰區空軍控制系統。

  • 第四章 海軍戰術空中控制系統和合成作戰指揮官

第四章概述了海軍作戰與規劃、指揮與控制(C2)以及海軍戰術空中控制系統。

  • 第五章 海軍陸戰隊空中指揮與控制系統

第五章概述了海軍陸戰隊的作戰與規劃以及海軍陸戰隊空中指揮與控制系統。

  • 第六章 特種作戰空地系統

第六章概述了特種作戰部隊的行動和規劃以及特種作戰空地系統。

  • 附錄 A 戰區空地系統

附錄 A 描述了聯合特遣部隊指揮官領導下的完整 TAGS。

  • 附錄 B 聯合空中任務分配周期的組成部分輸入

附錄 B 描述了 TAGS C2 節點和聯絡要素之間的綜合關系。

  • 附錄 C 戰斗管理區構建

附錄 C 描述了戰斗管理區的構建,并展示了概念圖解。

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本參考文件概述了為反潛戰(ASW)領域內的海戰規劃而設計的研發原型的功能、局限性和預期改進。Craccen "測試平臺有助于在研究環境中探索、設計和評估新的用戶界面概念。利用歷史建模的海洋和氣象數據、開放源威脅情報以及與任務相關的地理空間信息,Craccen 為反潛戰任務規劃和定位提供了一個以地圖為中心的綜合用戶界面。此外,Craccen 還通過提供創建和檢查行動路線以及預測環境條件的工具,促進反潛戰行動路線的開發和規劃。通過聲速剖面可視化器和用于評估不同參數聲納性能的比較工具,它還能進一步深入了解被動聲納在預測環境中的性能。本文件介紹了 Craccen 的這些功能,并概述了原型的未來改進設想。

Craccen原型作為一個靈活的研究試驗平臺,有助于評估新的決策輔助概念和用戶界面設計,以適應反潛巡邏任務規劃。它使研究人員能夠在受控環境中開發和評估創新的可視化和決策輔助工具。該原型還可作為一個渠道,將作戰社區的要求轉化為有形的軟件功能,從而在原型不斷發展的過程中,通過海軍的持續投入進行迭代改進。從這項研發工作中獲得的啟示將為未來工業設計的規劃工具的要求提供參考,確保反潛戰人員從有效支持其任務目標的驗證技術中獲益。

Craccen Web UI 功能概覽

Craccen 以地圖為中心的用戶界面(圖 1)分為四個區域--中心(地圖)、左側面板(地圖工具)、底部面板(時間控制)和右側面板(聲學工具)。所有面板(左、下、右)都可以根據用戶需要進行開關切換。此外,左側和右側面板的寬度也可以通過拖動垂直邊框進行動態調整。

圖 1:Craccen 網絡用戶界面。

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本出版物為美國陸軍戰爭學院學生了解作戰司令部(CCMDs)、聯合特遣部隊(JTFs)和聯合職能部門司令部網絡空間行動的設計、規劃和執行提供了入門指南。它將美國政府的非機密文件和可向公眾發布的文件合并成一本入門讀物。

本指南遵循《聯合出版物 5-0:聯合規劃》(Joint Publication 5-0,Joint Planning)中詳述的作戰設計方法和聯合規劃流程(JPP),并將《聯合出版物 3-12:賽博空間戰》(Joint Publication 3-12,Cyberspace Operations)中的這些原則應用于賽博空間領域。然而,本出版物不得引用、復制或代替條令或其他官方出版物使用。

美國陸軍戰爭學院《戰略性賽博空間戰入門》共六章:

第 1 章介紹了賽博空間戰。

第 2 章回顧了作戰設計條令,并將這些原則應用于賽博空間領域。

第 3 章回顧了聯合規劃流程,并確定了賽博空間戰 規劃關注點。

第 4 章介紹執行聯合作戰期間的賽博空間戰。

第 5 章概述了國土內的賽博空間戰。

附錄 A 概述了賽博空間政策、戰略和指南。

附錄 B 包括美國政府、國防部、聯合和軍種賽博空間組織的說明、 和軍種賽博空間組織的介紹。

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北約 STO SAS-161 研究工作組(RTG)調查 "對抗混合戰爭的軍事方面:經驗、教訓、最佳做法 "的研究任務組旨在為聯盟和國家層面的全方位軍事規劃提供信息。這種以功能為導向的分析涉及軍事效力的方方面面,有助于為集體工作提供信息,以應對競爭、沖突、戰爭和作戰的當代和預期未來特征所帶來的挑戰。

為了提高聯盟、烏克蘭以及各個盟國和伙伴國的長期軍事效力,RTG 在開發兩個不同的研究流時應用了凈評估的基本原理。這兩個研究流都研究當代俄羅斯與競爭、沖突、戰爭和作戰有關的行為。第一個研究流從烏克蘭的角度進一步調查了俄羅斯對烏克蘭的特別行動以及烏克蘭在 2022 年 2 月 24 日俄羅斯全面行動之前的機構反應和準備情況。第二個研究流由 RTG 中的非烏克蘭成員負責,針對具體國家或任務開展案例研究,調查俄羅斯在不同背景下的行為。第二組研究的目的是確定這些行為的特定軍事方面。然后將與每個研究流相關的分析和推論結合起來,提煉出對軍事的影響。

本卷中介紹的案例研究強調了聯盟及其合作伙伴在規劃時需要考慮的一些重要因素。首先,國家級法律框架必須與當前和未來預期的作戰環境條件相關。這一點至關重要,因為它為聯盟成員和合作伙伴為集體安全和防衛貢獻相關和可信的國家能力創造了條件。其次,俄羅斯將根據各個國家目標的具體情況調整其行為。正如別爾津斯和“讀者”所顯示的,這可能會導致與國家規劃假設不一致的目標選擇。第三,總體而言,案例研究表明,SAS-121 分析的一個主要結論--烏克蘭的國情為俄羅斯的利用提供了獨特的機會--仍然有效。雖然某些社會文化因素與其他東歐國家(如俄羅斯族社區或俄語飛地)相同,但每個因素都必須根據具體國情加以考慮。第四,聯盟對合作伙伴的支持必須協調一致、互不沖突,并盡可能包括那些也在尋求促進合作伙伴國家能力和能力發展的非聯盟國家。最后,案例研究進一步表明,集體安全和防衛只有在構成威懾基礎的國家一級安排中才能得到加強。聯盟和伙伴在國家層面的差距將破壞整體。在這方面,符合相關法律和政策框架的國家全面或綜合防衛概念至關重要。國家對安全和防衛的整體考慮是有效應對俄羅斯預期行為的基礎。

圖 3-1: 俄羅斯聯邦對烏克蘭的混合戰爭要素

在準備和進行針對格魯吉亞和烏克蘭的混合戰爭時,俄羅斯聯邦使用了最新的方法,從四個主要方向對國家利益施加壓力:

第一個方向:利用軟實力措施,在經濟、物流和能源供應等國際合作領域針對烏克蘭。外交事務中也同樣被針對。自前蘇聯解體以來,俄羅斯針對烏克蘭和其他后蘇聯共和國的所謂 "軟 "戰爭沒有停止。

第二個方向:部署和實施侵略性的信息戰和網絡戰。卡托研究所(美國華盛頓)研究員、普京前顧問 A. Illarionov 認為,現代信息斗爭是第四次世界大戰,并指出: 信息戰是第一次全面世界大戰。在第一次世界大戰、第二次世界大戰和所謂的第三次世界大戰(冷戰)中,戰區、前線、側翼和后方都有明確的劃分......由于信息的內在屬性,它具有傳播的特性,盡管有國界和某些限制。因此,信息戰沒有后方或側翼。信息戰的戰線可以延伸到任何地方[2]。

俄羅斯在地緣政治空間不斷發動信息戰,涵蓋所有活動領域。無論國家(或國家集團)之間的關系處于何種水平和狀況,信息戰都在進行。俄羅斯聯邦信息戰的主要目的是傳播和保護 "俄羅斯世界 "的民族主義思想,為軍事行動和在其他大陸使用武裝團體進行辯護[3]。

第三個方向:針對國家機關內政。俄羅斯積極利用一系列不對稱手段來破壞對手國家國內政治局勢的穩定。俄羅斯聯用威脅國家利益的第一和第二個方向的結果,試圖通過對社會、經濟和其他國內進程和活動產生負面影響,使對手國內政府機構的活動復雜化。在全球層面上,其特點是干預選舉或符合俄羅斯聯邦觀點的運動和政黨,以及將俄羅斯聯邦政府的軍事或其他智能體或代理人安插到外圍組織中。

第四個方向:軍事行動。武裝行動通常是使用 "軟戰爭"--前三個方向的力量、手段和方法--無法實現的外交政策目標的有力延續。俄羅斯聯邦武裝力量行動的主要條件之一是得到當地大量民眾的默許或明示支持。換句話說,俄羅斯聯邦的一個主要計劃假設是,俄羅斯聯邦武裝部隊的到來將受到當地部分民眾的支持。缺乏這種支持會使任何占領在國際法上的正當性變得復雜,使組建符合侵略國利益的地方政府的可能性變得復雜,并需要采取重大的緊急措施來維持被占領土上的占領制度。烏克蘭國家戰略研究所 "烏克蘭邊疆 "的研究 [4]、[5]、[6] 分析了烏克蘭受威脅地區從特別行動開始至今的民眾支持情況。

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美國國防部長辦公室(OSD)制定了附加的軍事彈藥反應計劃(MMRP)風險管理方法(RMM),以提供一個一致的過程,以了解和評估現役設施、以前使用的防御地點和基地調整和關閉地點的彈藥反應地點(MRSs)的風險。美國國防部鼓勵項目小組在《全面環境應對、補償和責任法》進程的補救調查階段使用 RMM 支持基于風險的決策。

RMM 是一種定性風險評估工具,項目小組可利用它來促進有關清理工作的討論,并就 MRS 的風險管理決策達成共識。RMM 本身并不能決定一個 MRS 的風險水平;它只是一個指導項目團隊討論風險水平的工具。它最大限度地提高了透明度,并加強了項目團隊成員在整個清理過程中的參與和協作。

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《野戰手冊》(FM)3-60 描述了與有效應用目標定位方法有關的戰術、技術和程序,以整合和同步能力,對目標產生預期效果,并在行動中占據相對優勢地位。從競爭到危機,再到武裝沖突,目標定位對于同步行動至關重要。在全球范圍內為 FM 3-60 配備人員期間,收到了來自兵力的大量意見和寶貴建議。陸軍多域目標定位中心 (AMTC) 與訓練和條令局 (DOTD)、情報卓越中心 (ICOE) 和聯合武器條令局 (CADD) 共同修訂了 FM,以確保我們能捕捉到兵力的所有要求、關切和建議。

由重點情報提供支持的陸軍目標定位對作戰成功至關重要。FM 3-0 的一些新條令促使陸軍必須開展復雜的目標定位工作。例如,陸軍兵力必須考慮到作戰環境的三個維度(物理、信息和人)以及嵌套的決定點和影響,以便在整個戰略環境中執行有效的目標定位方法。有關作戰環境的詳細情報可支持詳細的目標定位。本次修訂的主要內容包括:

  • 強調目標定位是一個行動整合過程。
  • 注重梯隊的具體要求。
  • 引入作戰框架。
  • 引入對目標定位的情報支持附錄。
  • 重新引入目標類型和預期效果編纂清單,這將提高闡明意圖的能力。
  • 增加了目標定位過程中評估工作組的信息,因為評估是有效目標設定的基礎。
  • 使陸軍目標定位手冊與 FM 3-0《作戰》和 JP 3-60《聯合目標設定》保持一致。

FM 3-60 的設計適用于陸軍專業的所有成員。其中包括戰區陸軍、軍團、師和旅的指揮官、參謀人員、領導和目標小組成員。該出版物還為陸軍目標定位培訓和教育課程奠定了基礎。FM 3- 60 描述了作為聯合或多國兵力的一部分,如何在梯隊進行目標定位。該出版物闡述了支持陸軍 "決定、探測、投送和評估"(D3A)目標定位方法的目標定位要求和流程,并根據需要整合了聯合目標定位周期,以支持作戰行動。目標定位是一項指揮職責,需要協調參謀部和特種參謀部主要成員的參與。

該版本的目的是為各梯隊的目標定位小組提供一個易于使用且與個人需求相關的寶貴資源。我們正努力確保該版本適用于不斷變化的環境,對各梯隊有用,最重要的是提供了目標定位調頻所應具備的條令基礎。

盡管陸軍面臨著從反叛亂向大規模作戰和多域行動過渡的巨大變化,但我們必須強調目標定位過程的有效性和及早計劃的要求。有效和高效地使用目標定位過程將使目標定位小組能夠在計劃期間設定條件,并最大限度地減少計劃外或意料之外的目標,以免破壞友軍的機動計劃或影響實現指揮官意圖的能力。

指揮官創造的環境決定了目標定位工作的質量,而目標定位往往決定著指揮官的成敗。本出版物重點介紹從旅到戰區一級的目標定位過程。目標定位方法并不是新的或革命性的。它包括在系統框架內組織的經過時間考驗的技術。此外,還介紹了新興組織、全領域概念和大規模作戰行動考慮因素。

FM 3-60 已作更新,以反映當前術語和目標定位技術的變化。FM 3-60 包含五章和九個附錄。

第 1 章討論了與目標定位技術相關的目標設定準則和理念,以及目標定位人員的一般職責。

第 2 章討論與致命和非致命效果有關的陸軍目標設定過程。它討論了 D3A 方法以及與機動兵力的整合和同步。

第 3 章討論旅一級的目標定位,包括戰場框架、職能、規劃和戰斗節奏同步。

第 4 章討論師和團一級的目標定位,包括戰場框架、功能、規劃和戰斗節奏同步。

第 5 章討論戰區一級的目標定位,包括戰場框架、功能、規劃和戰斗節奏同步。

附錄 A 提供了決定、探測、投送和評估的綜合清單。

附錄 B 提供了對目標選擇的情報支持概覽。

附錄 C 提供了預期效果、預期結果和目標類別表。

附錄 D 提供了目標選擇工具和格式示例。

附錄 E 提供了目標定位工作組和目標定位協調委員會的個人職責以及戰斗節奏產品示例。

附錄 F 提供了目標信息文件夾示例。

附錄 G 提供了 CARVER 目標價值分析工具的示例。

附錄 H 介紹了目標編號程序。附錄 I 介紹了備用目標定位方法。

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概述

《遠征先進基地作戰暫定手冊》(TM EABO)的編寫是迭代過程的一部分,旨在測試、完善和編纂海軍陸戰隊司令和海軍作戰部長于 2019 年 3 月簽署的遠征先進基地作戰(EABO)概念,并為兵力設計和發展提供信息。TM EABO第二版包含最新信息,并總結了從兵棋推演、演習、實驗和其他分析中獲得的經驗教訓,描述了海軍兵力將如何在整個競爭過程中實施 EABO。因此,此處包含的信息具有權威性,但不是最終的;它提供了有待進一步檢驗和編入條令出版物的正式基線思想。

目的

海軍陸戰隊的概念提出了新的創新方法,以解決現有方法或能力無效、不足或不存在的當前或未來差距、不足或挑戰。要理解和正確應用《技術手冊》中提出的新方法,就必須閱讀最初的 EABO 概念。編寫本手冊的主要目的有三個:

  1. 向艦隊海軍陸戰隊(FMF)介紹 EABO 的任務和執行 EABO 的兵力

  2. 促進實兵實驗,以測試和完善兵力結構和能力

  3. 推動未來兵力發展的行動,并作為從學習到執行的基礎,包括擴展到正式的海軍條令中

范圍

本手冊描述了 EABO 的一般特征和術語,并提供了兵力和作戰空間組織的規劃考慮因素和選項。由于過去幾年來為實施 "2030兵力設計 "所做的不懈努力,海軍陸戰隊在按照已批準概念的設想開展 EABO 方面取得了長足進步。例如,在撰寫本報告時,第三陸戰部隊的第三海軍陸戰隊瀕海團(MLR)已具備初始作戰能力(IOC)。本手冊列出了繼續試驗和評估與 MLR、其他任務組織 MAGTF 相關的兵力結構和能力的因素和目標,以及為支持和維持這些兵力結構和能力而設想的海軍艦艇。其中包括指揮安排的考慮因素,以及一系列跨職能的探討主題。

本手冊暫定為參考手冊,并不是為了從頭到尾閱讀而設計的。建議所有讀者在完成第 1、2 和 7 章的學習后,再根據自己的職能興趣閱讀第 3-6 章。高級

  • 第 1 章:介紹遠征先進基地作戰。
  • 第 2 章:闡述 EABO 計劃和組織方面的考慮因素,并以海軍合成作戰指揮官 (CWC) 結構為例,介紹新的戰術指揮關系。
  • 第 3-6 章:探討情報、信息、航空和后勤領域的功能考慮因素。
  • 第 7 章:重點介紹如何利用 EABO 支持綜合瀕海作戰。

根據自 2021 年 2 月最初出版以來的反饋意見,對這一版本進行了顯著的修改、更新和增補,包括:擴大非正規敵對兵力和東道國當地居民的影響;強調有效合作的關鍵性,包括在信息環境中的合作;航空軍械和前方布防及加油方面的考慮,特別是為海軍各種系統提供服務的能力,而海軍陸戰隊目前尚未接受這方面的培訓或裝備。最值得注意的是,航空和后勤部門對第 5 章和第 6 章進行了大量改寫。我們期望海軍陸戰隊員和水兵將根據最新修訂版繼續測試和實施 EABO 的想法和能力。

下一步行動

EABO 與司令部規劃指南和《2030 兵力設計》直接相關,并與《NAVPLAN 22》中美國海軍六項兵力設計要務中的四項相一致。隨著概念從開發走向實施,FMF 部隊將利用本版技術手冊開展進一步的實戰、虛擬和建設性兵力實驗,以驗證、完善和發展作戰能力,并產生戰術、技術和程序方面的最佳實踐。

經過驗證的最佳實踐應作為海軍陸戰隊戰術出版物(MCTP)或海軍陸戰隊參考出版物(MCRP)納入該軍種的條令出版物。海軍陸戰隊的任務修訂應酌情將 EABO 編入整個 FMF 的核心任務和指定任務的基本任務。經過測試和驗證的解決方案應提交后續能力規劃,并納入年度 POM 計劃制定。未來,所有多國部隊都應接受海上拒止作戰訓練。

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本出版物為美國陸軍戰爭學院的學生提供了一份指南,以了解作戰指揮部(CCMD)、聯合特遣部隊(JTF)和聯合職能部門指揮部的網絡空間行動的設計、規劃和執行。它將美國政府的非機密文件和可向公眾發布的文件合并為一個指南。

本戰略指南遵循聯合出版物5-0《聯合規劃》中詳述的作戰設計方法和聯合規劃過程(JPP),并將這些原則應用于聯合出版物3-12《網絡空間作戰》中的網絡空間領域。然而,本出版物不能被引用、復制或用來代替學說或其他官方出版物。美國陸軍戰爭學院戰略網絡空間作戰指南》包含六個章節。

第1章概述了網絡空間作戰、作戰設計方法以及聯合規劃和執行。

第2章包括對作戰設計學說的回顧,并將這些原則應用于網絡空間領域。

第3章回顧了聯合規劃過程并確定了網絡空間行動規劃的關注點。

第4章描述了聯合行動執行過程中的網絡空間行動。

第5章概述了國土內的網絡空間行動。

附錄A提供了網絡空間政策、戰略和指南的概述。

附錄B包括對美國政府、國防部、聯合和服務網絡空間組織的描述。

與上一版本(2021年8月1日)相比,變化包括美國情報界的2022年年度威脅評估、美國網絡司令部指揮官的國會證詞、司法部的全面網絡審查以及國務院網絡空間和數字政策局(CDP)。

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