概述
《遠征先進基地作戰暫定手冊》(TM EABO)的編寫是迭代過程的一部分,旨在測試、完善和編纂海軍陸戰隊司令和海軍作戰部長于 2019 年 3 月簽署的遠征先進基地作戰(EABO)概念,并為兵力設計和發展提供信息。TM EABO第二版包含最新信息,并總結了從兵棋推演、演習、實驗和其他分析中獲得的經驗教訓,描述了海軍兵力將如何在整個競爭過程中實施 EABO。因此,此處包含的信息具有權威性,但不是最終的;它提供了有待進一步檢驗和編入條令出版物的正式基線思想。
目的
海軍陸戰隊的概念提出了新的創新方法,以解決現有方法或能力無效、不足或不存在的當前或未來差距、不足或挑戰。要理解和正確應用《技術手冊》中提出的新方法,就必須閱讀最初的 EABO 概念。編寫本手冊的主要目的有三個:
向艦隊海軍陸戰隊(FMF)介紹 EABO 的任務和執行 EABO 的兵力
促進實兵實驗,以測試和完善兵力結構和能力
推動未來兵力發展的行動,并作為從學習到執行的基礎,包括擴展到正式的海軍條令中
范圍
本手冊描述了 EABO 的一般特征和術語,并提供了兵力和作戰空間組織的規劃考慮因素和選項。由于過去幾年來為實施 "2030兵力設計 "所做的不懈努力,海軍陸戰隊在按照已批準概念的設想開展 EABO 方面取得了長足進步。例如,在撰寫本報告時,第三陸戰部隊的第三海軍陸戰隊瀕海團(MLR)已具備初始作戰能力(IOC)。本手冊列出了繼續試驗和評估與 MLR、其他任務組織 MAGTF 相關的兵力結構和能力的因素和目標,以及為支持和維持這些兵力結構和能力而設想的海軍艦艇。其中包括指揮安排的考慮因素,以及一系列跨職能的探討主題。
本手冊暫定為參考手冊,并不是為了從頭到尾閱讀而設計的。建議所有讀者在完成第 1、2 和 7 章的學習后,再根據自己的職能興趣閱讀第 3-6 章。高級
根據自 2021 年 2 月最初出版以來的反饋意見,對這一版本進行了顯著的修改、更新和增補,包括:擴大非正規敵對兵力和東道國當地居民的影響;強調有效合作的關鍵性,包括在信息環境中的合作;航空軍械和前方布防及加油方面的考慮,特別是為海軍各種系統提供服務的能力,而海軍陸戰隊目前尚未接受這方面的培訓或裝備。最值得注意的是,航空和后勤部門對第 5 章和第 6 章進行了大量改寫。我們期望海軍陸戰隊員和水兵將根據最新修訂版繼續測試和實施 EABO 的想法和能力。
下一步行動
EABO 與司令部規劃指南和《2030 兵力設計》直接相關,并與《NAVPLAN 22》中美國海軍六項兵力設計要務中的四項相一致。隨著概念從開發走向實施,FMF 部隊將利用本版技術手冊開展進一步的實戰、虛擬和建設性兵力實驗,以驗證、完善和發展作戰能力,并產生戰術、技術和程序方面的最佳實踐。
經過驗證的最佳實踐應作為海軍陸戰隊戰術出版物(MCTP)或海軍陸戰隊參考出版物(MCRP)納入該軍種的條令出版物。海軍陸戰隊的任務修訂應酌情將 EABO 編入整個 FMF 的核心任務和指定任務的基本任務。經過測試和驗證的解決方案應提交后續能力規劃,并納入年度 POM 計劃制定。未來,所有多國部隊都應接受海上拒止作戰訓練。
行動安全(OPSEC)通過識別和保護敏感的非機密信息,使任務取得成功。本出版物是美國海軍全面的 OPSEC 指南,為 OPSEC 官員和指揮官提供了將 OPSEC 納入日常活動、演習和任務規劃的方法。
本出版物涵蓋美國國防部 (DOD) OPSEC 周期、OPSEC 評估和 OPSEC 規劃流程。其他信息包括 OPSEC 在兵力保護中的作用、美國(U.S. )情報部門在 OPSEC 中的作用,以及在采購過程和合同中對 OPSEC 的考慮。它提供了戰術、技術和程序 (TTP),以協助 OPSEC 官員并最終協助指揮官識別關鍵信息,并在任務規劃和日常活動中應用 OPSEC 考慮因素。行動安全作為一種概念,可能與戰爭本身一樣古老。然而,在每場美國戰爭中,不良的 OPSEC 實踐都會造成人員傷亡和目標損失,這一事實表明,盡管其歷史悠久,但每一代人都需要重新學習行動安全這一條令。
ATP 4-93 提供了戰區梯隊的維持條令。它嵌套在 FM 4-0、FM 3-94 和 ATP 3-93 中提供的條令維持框架內。該出版物為支持多域作戰的戰區級持續行動提供了條令指導,并為領導者提供了計劃、準備、執行和評估戰區梯隊持續行動的技巧。它描述了維持行動的作用和職責,以協助作戰指揮官設置戰區、同步商品和服務、執行第 10 條維持支持、執行聯盟和多國支持、執行戰區開放和戰區分配行動、管理預置庫存以及協調早期進入的 III 級大宗燃料分配。信息來源包括 FM 1-0、FM 3-0、FM 4-0、ATP 3-93、ATP 4-13、ATP 4-42 和 ATP 4-43。
本出版物重點介紹戰區梯隊和在戰區一級開展的維持行動。它概述了戰區陸軍總部的角色、組織和職能,以及其作為陸軍軍種司令部與維持有關的作戰和行政職責。有關戰區陸軍的更多信息,請參閱 ATP 3-93。
ATP 4-93 還重點介紹了戰區維持指揮部 (TSC)、遠征維持指揮部 (ESC)、其他戰略伙伴和陸軍維持組織的作用、組織、能力和職能。戰區持續指揮部、遠征持續指揮部、其他戰略伙伴和其他組織被指派或隸屬于戰區陸軍,以履行其作用和職能。
ATP 4-93 包括五章和兩個附錄:
第 1 章簡要回顧了戰區陸軍的三個角色、組織、職能和能力,以及與戰區陸軍接口的戰略推進者。
第 2 章介紹了戰區司令部、戰區指揮中心和戰區梯隊其他陸軍維持組織的作用、組織、能力和職能,這些組織通常為戰區一級的維持行動提供支持。
第 3 章介紹了戰區梯隊的維持行動:戰區開辟行動、分配行動和維持行動(運輸、供應、維護、人力資源和財務管理行動)。
第 4 章討論了戰區分發管理行動以及支持分發行動的戰區人員職能和組織。第 4 章介紹了運輸管理、物資管理和配送整合這三個配送流程,并解釋了這些流程如何相互聯系以同步和優化配送。本章后半部分介紹了配送管理流程之外的其他參謀部門,以及與配送管理中心協調的組織。
第 5 章介紹了指揮與控制作戰功能、TSC 指揮所及其運作和組織結構,并介紹了規劃單元和規劃范圍。
附錄 A 介紹了軍事決策過程中的戰術保障步驟和程序。
附錄 B 介紹了戰區陸軍非部隊相關人員替換系統。
ATP3-35為陸軍提供了規劃、準備、執行和評估部署和再部署的權威條令。本手冊是所有陸軍部署和再部署條令的唯一來源。它將在既定的更高層次的陸軍條令的約束下,盡可能與聯合和多國條令保持一致。本出版物適用于一系列的軍事行動,并支持ADP 3-0和JP 3-35。ATP3-35的主要讀者是所有軍人職業的成員。聯合特遣部隊或多國總部的陸軍指揮官和參謀人員,也應參考有關軍事行動范圍和聯合或多國部隊的條令。整個陸軍的培訓人員和教育人員也將使用本出版物。指揮官、參謀部和下屬確保他們的決定和行動符合適用的美國、國際、以及在某些情況下符合東道國的法律和法規。各級指揮官確保他們的士兵按照武裝沖突法和交戰規則行動。
更新本手冊的目的是使陸軍的部署和再部署的作用和責任與當前的部隊結構、最新的政策和陸軍的作戰概念--多域作戰相一致。本手冊是所有陸軍部署和再部署了的唯一來源,因此支持ADP 3-0中討論的移動和機動作戰功能,包括與部隊投射相關的任務(這對陸軍建立一支能夠在全球范圍內進行和維持多域作戰的快速遠征部隊的目標至關重要)。移動和機動作戰功能是指相關的任務和系統,通過移動和使用部隊來實現對敵人和其他威脅的相對優勢地位。移動和機動作戰功能包括八項任務,其中之一是部署。
本出版物為美國陸軍戰爭學院的學生提供了一份指南,以了解作戰指揮部(CCMD)、聯合特遣部隊(JTF)和聯合職能部門指揮部的網絡空間行動的設計、規劃和執行。它將美國政府的非機密文件和可向公眾發布的文件合并為一個指南。
本戰略指南遵循聯合出版物5-0《聯合規劃》中詳述的作戰設計方法和聯合規劃過程(JPP),并將這些原則應用于聯合出版物3-12《網絡空間作戰》中的網絡空間領域。然而,本出版物不能被引用、復制或用來代替學說或其他官方出版物。美國陸軍戰爭學院戰略網絡空間作戰指南》包含六個章節。
第1章概述了網絡空間作戰、作戰設計方法以及聯合規劃和執行。
第2章包括對作戰設計學說的回顧,并將這些原則應用于網絡空間領域。
第3章回顧了聯合規劃過程并確定了網絡空間行動規劃的關注點。
第4章描述了聯合行動執行過程中的網絡空間行動。
第5章概述了國土內的網絡空間行動。
附錄A提供了網絡空間政策、戰略和指南的概述。
附錄B包括對美國政府、國防部、聯合和服務網絡空間組織的描述。
與上一版本(2021年8月1日)相比,變化包括美國情報界的2022年年度威脅評估、美國網絡司令部指揮官的國會證詞、司法部的全面網絡審查以及國務院網絡空間和數字政策局(CDP)。
本專著分析了為聯合全域作戰(JADO)組織、訓練和裝備空軍特種作戰(AFSPECWAR)武器系統的挑戰。2017年,美空軍參謀長(CSAF)實施了戰場空軍部隊改進計劃(BA FIP),以增加戰備和提高殺傷力。該倡議旨在整合空軍特戰部隊,以實現統一行動,并為戰略效果提供不對稱的空中力量優勢。作為一個武器系統,AFSPECWAR的愿景是提供一個整體的能力,執行全球接入、精確打擊和人員恢復。盡管美國空軍(USAF)在2019年建立了一個局(HAF/A3S),但AFSPECWAR面臨著組織、理論和資源方面的挑戰,限制了其在聯合行動中作為連接組織的能力。AFSPECWAR需要組織變革和持久的機構投資,以確保美國空軍能夠投射空中、太空和網絡空間能力以支持聯合部隊和國家目標。
美國空軍提供行動和機動自由的能力是對聯合部隊進行聯合全域作戰(JADO)能力的一個重要貢獻。在高度競爭的環境中,實現全球準入,實現空中優勢,擊敗反介入/區域封鎖(A2AD)系統和綜合防空(IAD)網絡,整合致命和非致命火力,以及營救或恢復人員以拒絕敵人的利用,都是至關重要的能力。通過利用AFSPECWAR,美國空軍可以創建解決方案來推進戰略目標,同時將任務風險降到最低。
2017年戰場空軍部隊改進計劃(BA FIP)報告指出,AFSPECWAR的組織結構是有效部署的障礙。盡管采取了重組和整合部隊的初步行動,但作為聯合部隊的推動者,AFSPECWAR缺乏一個連貫的任務集、綜合的理論和整體的部署。 在前CSAF司令戈德費恩將軍的戰略要求的基礎上,現任CSAF司令查爾斯-布朗(Charles Q. Brown)將軍在一份題為 "加速變革或失去 "的備忘錄中闡明了他對美國空軍的指導。布朗警告說,美國空軍不適應將增加任務和部隊的風險。美國空軍必須繼續評估和調整內部部隊結構,以實現互操作性,在全球范圍內擴大其部隊網絡,并制定新的作戰概念,以提高聯合防務的殺傷力。
AFSPECWAR的部隊結構和零散的作戰概念與以前和現在CSAF的戰略指導和意圖相沖突。需要采取緊急行動來解決AFSPECWAR的不足,進一步拖延 "加速變革或失去 "會增加部隊和美國競爭、威懾和獲勝能力的風險。
這本專著是為兩個受眾準備的。首先,是AFSPECWAR社區和它的作戰能力者。戰略環境要求AFSPECWAR通過發展作為綜合團隊的專業知識,而不是不同組織的單一能力來最大限度地發揮其效用。應該考慮在AFSPECWAR企業中增加以地面為中心的美國空軍能力,包括爆炸物處理(EOD),生存逃避抵抗逃亡(SERE)專家,以及特別選擇的安全部隊(SF)和軍事工作犬(MWD)。這些作戰能力提供了快速適應基地的選擇,增強了靈活性,并實現了敏捷作戰(ACE)和攻擊下的后勤(LUA)等新興概念。AFSPECWAR領導人必須優先考慮招募、培訓和評估高質量的候選人,以實現規模和效率的增長。
第二,本專著旨在向戰略家、學者、聯合和軍種高級領導人以及機構間合作伙伴介紹AFSPECWAR的能力。戰略競爭推動了美國防部的優先事項,需要 "增加和持續投資"。2018年國防戰略(NDS)確定需要建立 "有爭議環境中的聯合殺傷力",有能力 "打擊對手空中和導彈防御網絡內的不同目標",并通過較小的機動部隊投資于 "前沿部隊的機動性和態勢復原力",這些部隊可以 "在受到攻擊時跨領域部署、生存、運作、機動和再生"。如果整體部署,AFSPECWAR擁有這些能力來滿足聯合部隊的需求,并支持美國空軍的作戰敏捷性概念。
聯合部隊指揮官(JFC)組織部隊以最大限度地提高反應能力,發展有效的指揮和控制,并促進統一指揮以執行聯合行動。 作為聯合部隊的一個組成部分,美國空軍(USAF)通過其五個核心任務提供持久的空中力量能力。空中優勢、全球打擊、快速全球機動性、指揮和控制(C2)以及情報、監視和偵查(ISR)。通過這些任務,美國空軍擁有獨特的能力來監測對手的行動,快速部署部隊,威懾競爭對手,并打擊敵人的目標。要保持在這些任務中取得成功的能力,需要持續的技術創新,靈活的部隊結構和發展作戰能力。
2018年國防戰略(NDS)和2021年臨時國家安全戰略(NSS)將美國的國防重點從全球反恐戰爭(GWOT)轉向戰略競爭,特別是關注來自俄羅斯等大國的威脅。俄羅斯等試圖通過利用國家權力的外交、信息、軍事和經濟手段來擴大其影響范圍并重塑國際規范。在追求全球優勢的過程中,大國的脅迫以及快速的軍事現代化,越來越多地威脅到美國的利益以及印度洋-太平洋地區以外的伙伴和盟國的主權。
俄羅斯愿意入侵烏克蘭和格魯吉亞的主權領土,并利用網絡和信息戰能力詆毀格魯吉亞、羅馬尼亞、烏克蘭和摩爾多瓦的民主機構,這種模式威脅著歐洲的穩定和安全。俄羅斯對北約盟國的顛覆,非傳統戰爭和軍事能力的擴張,以及影響和操縱歐洲國家和前蘇聯國家政治的能力,對美國的利益構成了直接威脅。
區域和國際權力斗爭,加上武裝的非國家行為者的擴散,以及對新興技術的不斷擴展,提供了一系列的安全威脅。行動環境的特點是快速變化和不可預測,現在不清楚,未來不確定。戰略競爭要求國防部(DOD)重新調整美國國防戰略、計劃和方案,以更好地準備和整合聯合部隊。這包括現有能力和部隊態勢的現代化,增加武器系統開發的創新和速度,實施新的采購政策,以及與美國機構間合作伙伴同步,在戰役計劃中運用國家力量的所有要素。
在《國家安全戰略》中,總統聲稱,美國將采用 "外交作為我們的第一手段",并作為與世界接觸和管理威脅的主要手段,但外交必須源于權力、信心和實力的地位。在最近的歷史上,美國軍隊享有領域優勢,有能力在海外部署和集結部隊開展行動。今天,美軍面臨著有爭議的領域,這些領域考驗著美軍保持均勢或實現優勢的能力
美國防部的戰略轉變,從傳統的要么和平要么戰爭的視角,轉向合作、低于武裝沖突水平的競爭以及與競爭對手的武裝沖突的競爭連續體框架,更加強調綜合和靈活的戰役。 新的作戰概念尋求對抗俄羅斯在歐洲的侵略和在全球的惡性影響,以及中國在印度-太平洋地區不斷擴大的反介入/區域封鎖(A2AD)能力。雖然聯合部隊專注于聯合全域作戰(JADO),但具體軍種的作戰概念旨在同步美國的軍事能力,并在陸地、空中、海上、太空和網絡/電磁頻譜領域分配部隊,此外還獲得和保持信息優勢。部隊的分布提供了行動自由,增強了網絡的生存能力,提高了對形勢的認識,并改善了決策。這些能力在各領域的融合 "給對手帶來了多種困境",并降低了行動節奏,"使聯合部隊能夠在對手的決策周期內行動"。這種 "協同使用增強了有效性,并產生了通過單一領域行動不容易實現的選擇",同時減少了美國部隊的脆弱性。
JADO的理論依據是空軍理論家約翰-博伊德的OODA循環(觀察、定向、決定、行動),強調通過操縱對手處理反饋的能力來破壞他們的物理和認知節奏,從而降低適應的速度和能力。然而,操作JADO的主要挑戰在于聯合部隊處理 "大量數據為可操作情報 "的能力,以同步和C2行動。
為了應對這一挑戰,軍方指定美國空軍作為全域聯合指揮與控制(JADC2)的執行機構,負責開發技術、政策、理論和要求,這些將被納入未來的聯合作戰概念。JADC2被定義為 "將決定迅速轉化為行動的決策藝術和科學,JADC2利用各種能力在競爭和沖突中實現作戰和信息優勢"。國防部設想JADC2為聯合部隊創建一個 "物聯網 "網絡,將 "眾多傳感器 "與武器系統連接起來,并利用人工智能實現同步的信息共享和溝通。通過建立對作戰環境的共同理解,JADC2使指揮官能夠做出時間緊迫的決策。快速決策為對手制造了困境,同時也為聯合部隊指揮官提供了協調行使權力、整合規劃或同步效果的選擇。
美國空軍擁有獨特的能力,可以同時進行ISR,提供空中機動性以快速部署部隊,并打擊戰略目標。它在維護核三系統的兩條腿方面的作用要求美國空軍規劃和執行許多靈活的威懾選擇(FDO),并支持一系列的危機反應。此外,"綜合威懾 "的概念將成為2022年國家發展戰略的基礎,它要求在所有作戰領域、行動區以及 "從高強度戰爭到灰色地帶行動的沖突范圍內 "進行整合。2022年印度-太平洋戰略同樣強調綜合威懾是美國 "推動倡議并加強威懾和反脅迫努力,如改變領土邊界或破壞主權國家的海上權利 "的方法的基石。鑒于支持快速、全球戰斗力投射和JADC2的核心戰略任務和能力,美國空軍為綜合威懾提供了一個核心,特別是在印度太平洋地區。
美國空軍的空中、太空和網絡部隊執行其核心任務,提供全球警戒、全球覆蓋和全球力量。雖然美國空軍擁有支持聯合防務的空中、太空、網絡/電磁頻譜能力,但這些行動主要是在允許的環境下進行的,沒有受到有爭議的環境的影響。美國空軍發現,其支持能力和作戰概念沒有足夠的互操作性,通信速度也不夠敏捷,無法滿足預期的未來作戰環境的需要。
2017年,空軍參謀長大衛-L-戈德費恩將軍(CSAF,2016-2020年)認識到,美國空軍沒有充分利用陸域來執行其核心任務以支持聯合部隊。由于多域戰場對美國空軍的資產構成了關鍵的脆弱性,CSAF確定戰場空軍人員(BA)群體需要轉型。CSAF指示空軍總部(HAF)開展一項部隊改進計劃(FIP),為未來發展BA部隊并提供資源,優化BA事業的全部能力,并使BA部隊及其組織結構與美國空軍的未來作戰理念保持一致。
在2017年8月至2018年7月期間,HAF領導80名BA FIP團隊成員組織成職能工作組(FWG),進行了800多次同行訪談,并審查了四個職能領域的1600多份調查答復:招募、生產、就業和維持。BA FIP報告確定了165項建議,后來被歸類為28個行動項目,以改善BA部隊的任務、文化、組織、領導、招募、資源和培訓。2018年7月,《2030年BA愿景》將這些行動項目和確定的解決方案編入美國空軍的戰略要務,在四個關鍵領域優化BA部隊:組織、培訓、資源和人員表現。《2030年BA愿景》還確定了使部隊結構現代化以實現NDS目標的必要性。這導致了基于人的武器系統的概念,以作為美國空軍的地面機動要素。2019年4月,隨著空軍特種作戰(AFSPECWAR)武器系統的啟動,這一作戰概念得以實現。
作為美國空軍唯一的進攻性地面部隊,AFSPECWAR "專門在敵對的、被拒絕的和政治敏感的環境中進行空中-地面-空間-網絡整合,以實現空中、空間和網絡優勢"。AFSPECWAR《2030年愿景》承認擴大空中力量優勢的戰略必要性,同時為聯合部隊提供直接支持,以最大限度地提高靈活性并減少生命和資源的損失。AFSPECWAR提供了一個以空軍為重點的跨軍種和跨領域的連接組織,其有機選擇是 "1)獲得全球準入;2)執行精確打擊;和3)進行人員恢復。" 這種獨特的能力確保了JFC和聯合空軍司令部(CJFACC)擁有不對稱的優勢,可以開發和指定目標,為空中攔截進行直接行動和特別偵察,建立空中基礎設施,訓練代理人員進行直接打擊,并加強現有的人員恢復架構。
盡管2019年命名規則從BA改為AFSPECWAR,并且特種作戰氣象技術員(SOWT)的任務重點發生了微妙的變化,現在稱為特種偵察(SR),但BA 2030年愿景的變化并沒有增強作戰能力或降低風險。截至2022年,AFSPECWAR部隊仍然分散在多個主要指揮部(MAJCOM),分別針對全球準入、精確打擊或指定戰區的人員恢復行動等任務領域進行調整,而不是通過一個整體的武器系統來支持作戰指揮官(CCDR)。此外,AFSPECWAR部隊經常為聯合或機構間伙伴提供這些獨特的能力。
盡管有眾多的任務要求,美國空軍太平洋戰區的職業領域仍然是低密度/高需求(LD/HD)的資產。國防部長(SECDEF)指定作戰能力、單位或系統為低密度/高需求,如果評估表明它們的資金、設備或人員嚴重不足,無法完全滿足或維持區域指揮官規定的實際或預期的作戰要求。
2002年,美國國務卿拉姆斯菲爾德在談到軍事轉型以及軍隊武器和部隊的 "再平衡 "時提到了這個問題。在 "持久自由行動 "的高峰期和 "伊拉克自由行動 "前不久,美國空軍副參謀長羅伯特-H-福格萊松將軍告訴國會小組,18種武器系統被認為是LD/HD,其中戰斗搜索和救援以及戰斗控制小組最為突出。盡管LD/HD這個詞直到2002年才被使用,但這個問題在1999年北約在科索沃的空襲行動 "盟軍行動 "中出現了。1999年,約翰-P-詹普將軍告訴立法者,這些部隊已經 "捉襟見肘",美國空軍 "敏銳地感受到 "這些永久性能力的缺乏,并且 "無法像其他資產那樣重組 "這些部隊。美國空軍缺乏對這些LD/HD部隊的適當再平衡和重組的關注,降低了其為支持戰略目標而提供理想的空中力量效果的總體能力,并影響了向前推進的部隊現代化努力。
今天,AFSPECWAR在提供必要的關鍵能力以支持有爭議的環境中的JADO方面面臨嚴重的限制。如果有適當的結構和資源,"AFSPECWAR可以提供履行這一關鍵職能的工具和選擇,而其他軍種或特種部隊不能......也不應該。" 資金、設備的退化和部隊的失調提高了風險并限制了決策。AFSPECWAR需要組織變革和持久的投資,以確保美國空軍能夠在有爭議的環境中投射空中、太空和網絡空間力量以支持JADO。
本專著確定了在組織、訓練和裝備AFSPECWAR以在整個競爭過程中進行聯合全域作戰方面的挑戰。AFSPECWAR的三個角色是本研究和分析的框架:全球準入、精確打擊和人員恢復。這項研究依賴于主要和次要來源的文件,包括聯合和空軍的理論、研究和行動后報告,為案例研究的比較提供組織和行動背景。
第二部分提供了每個BA職業領域的歷史,以及其演變為今天的AFSPECWAR的歷史,包括理論發展、組織和部隊結構、培訓要求和設備采購計劃。
第三和第四部分通過對盟軍行動(1999年)和蟒蛇行動(2002年)的案例研究說明了AFSPECWAR的能力。對這些案例的結構化分析側重于全球進入、精確打擊和人員恢復行動,以及指揮和控制(C2)關系、技術和作戰使用方法等因素。
第五部分介紹了跨案例的比較,并確定了共同的主題、優勢和能力的不足之處。有關實施的建議涉及當前的行動不足、組織力量結構差距、統一指揮安排和未來能力要求。橫向案例比較框架建立了一個共同的參考標準,以確定在未來作戰環境中增強聯合部隊作戰能力的同時降低風險的潛在途徑。
附錄A包含了一個行動小插曲,描述了所需的和建議的現代化努力,以確保AFSPECWAR的組織、訓練和裝備能夠為聯合部隊提供全方位的全球接入、精確打擊和人員恢復支持,以對抗一個同行的對手。
附錄B提供了一個更徹底的檢查和詳細的歷史說明,包括今天AFSPECWAR武器系統的每個職業領域的演變。
附錄C提供了對歷史條令的分析和概述,并確定了當前適用的美國空軍和聯合部隊條令,這些條令為AFSPECWAR任務領域提供了信息和動力。
本出版物包含用于計劃和進行野戰炮兵(FA)反擊行動的技術,以及用于武器定位雷達(WLR)系統的使用和管理。它包含了諸如AN/TPQ-50和AN/TPQ-53 WLRs等設備的技術。本出版物保留了陸軍正在逐步淘汰的AN/TPQ-36系統的信息。該出版物提供了使用師炮兵(DIVARTY)和野戰炮兵旅(FAB)WLRs和攻擊/投送系統的反火力作戰技術。這份陸軍技術出版物(ATP)所包含的材料適用于所有參與反火力行動的FA人員。
ATP 3-09.12包含了計劃、協調、進行FA反擊以及使用FA WLRs所需的基本技術和指導。它提供了關于如何訓練和開展行動的信息,并描述了目前正在使用的和已知有效的技術。該理論與聯合、多軍種和其他陸軍理論是一致的。
ATP 3-09.12包含了計劃、協調、進行反擊戰和使用反擊戰的基本技術和指導。它提供了關于如何訓練和開展行動的信息,并描述了目前正在使用的和已知有效的技術。該理論與聯合、多軍種和其他陸軍理論是一致的。
本出版物描述了當前和新興的火力TA系統。用于反火作戰和TA的主要設備是WLR。ATP 3-09.12解釋了反火作戰的技術,運用和管理WLR,以及目標處理。本出版物描述了TA的技術,以完成作戰命令中所述的任務,并采用、維護和操作WLR來定位敵人的間接武器系統。
ATP 3-09.12分為四章和十一個附錄。 第1章 野戰炮兵反擊和目標定位簡介。 第2章 角色和責任。 第3章 野戰炮兵反火力/武器定位雷達部門和人員。 第4章 武器定位雷達的使用考慮因素。 附錄A 自動化目標數據處理。 附錄B 友軍射擊日志。 附錄C 嵌入式訓練。 附錄D 面具的考慮因素。 附錄E 支持要求。 附錄F 工具和程序。 附錄G 火箭炮迫擊炮(RAM)的警告。 附錄H AN/TPQ-53武器定位雷達系統特性。 附錄I AN/TPQ-50武器定位雷達系統特性。 附錄J AN/TPQ-36武器定位雷達系統特性。 附錄K 目標獲取表。
本條令智慧書是由阿拉巴馬州馬克斯韋爾空軍基地的勒梅學說發展和教育中心編寫的空軍作戰條令摘要集。這些摘要反映了目前已批準的條令和新出現的條令。
條令智慧書的第一部分提供了空軍的頂點和作戰條令結構。條令智慧書的第二部分包括每份經批準的空軍條令出版物(AFDP)及其與聯合出版物(JP)關系的概要。空軍的頂點條令出版物,AFDP1《空軍》,由空軍參謀長簽署。《作戰條令》則由勒梅中心指揮官簽署。
每個概要都包含了每個出版物中所討論的基本特征、基本原理、術語和觀點。條令智慧書的主要讀者是所有的條令讀者--軍事、民事和承包商。
本出版物為計劃、執行和評估聯合陸地作戰提供基本原則和指導。
本出版物是參謀長聯席會議主席(CJCS)關于聯合陸地作戰的官方建議,并考慮了與政府和非政府機構、多國部隊和其他組織間伙伴的軍事互動。它并不限制聯合部隊指揮官(JFC)的權力,即以被認為最合適的方式組織部隊和執行任務,以確保統一作戰。
a. 本出版物確立的聯合原則適用于聯合參謀部、作戰指揮部指揮官、下屬統一指揮部、聯合特遣部隊、這些指揮部的下屬部門、各軍種、國民警衛局和作戰支援機構。
b. 本理論構成了有關所附主題的官方建議;然而,在所有情況下,指揮官的判斷是最重要的。
c. 如果本出版物的內容與各軍種出版物的內容發生沖突,則以本出版物為準,除非首席軍事委員會通常與參謀長聯席會議的其他成員協調,提供更多最新和具體的指導。作為多國(聯盟或同盟)軍事指揮部一部分的部隊指揮官應遵循美國批準的多國學說和程序。對于未經美國批準的學說和程序,指揮官應評估并遵循多國指揮部的學說和程序,只要適用并符合美國法律、法規和學說。
代表參謀長聯席會議主席。DANIEL J. O'DONOHUE 美國海軍陸戰隊中將,聯合部隊發展部主任
增加了附錄E,"戰區戰俘行動"。
將 "軍事行動的范圍 "改為 "競爭的連續性"。
根據統一指揮計劃刪除了 "地域作戰指揮官 "一詞。
根據聯合出版物(JP)3-0《聯合行動》和JP 5-0《聯合規劃》,修改了關于行動分階段的討論和相關數字。
將標題改為《聯合陸地作戰》。
將第二章分為兩章,即第二章 "組建聯合部隊陸軍司令部 "和第三章 "聯合部隊陸軍司令部的指揮與控制"。
擴大了對戰區聯合部隊陸軍司令部的討論,以及與聯合行動區聯合部隊陸軍司令部的區別。
闡明了聯合部隊陸軍指揮官在戰區或聯合行動區的權力和責任。
根據JP3-0《聯合行動》更新了對大規模作戰行動的討論,包括對野戰軍作為多軍種總部的基礎的討論。
擴大了對軍事行動的范圍和類型的討論。
更新了關于聯合職能的討論,將信息作為一項聯合職能。
擴展了JP 4-0《聯合后勤》中關于設置戰場的討論。
更新了定義和術語。
更新了數字、引言和小插曲。
增加了附錄D,"戰區-聯合部隊陸地部分指揮官建立指令的例子"。
討論了組織聯合陸軍的問題。
概述了聯合部隊陸地部分指揮官的角色和責任。
討論了聯合部隊陸地部分指揮部的指揮與控制。
介紹了計劃和評估聯合陸地行動的戰略和行動考慮。
描述了聯合陸地行動的執行。
聯合陸地作戰
聯合陸地行動包括任何類型的聯合軍事行動,可以是單獨的,也可以是組合的,由各軍種提供的聯合陸地部隊(陸軍、海軍陸戰隊或特種作戰)在整個競爭過程中進行,以支持聯合部隊指揮官(JFC)的行動或戰役目標,或支持聯合部隊的其他組成部分。陸地聯合行動需要所有國家權力工具的同步和整合,以實現戰略和行動目標。
組織陸地聯合部隊
戰斗指揮官(CCDRs)根據他們的愿景和行動概念(CONOPS),以及對任務、敵人、地形和天氣、可用部隊和支持以及可用時間的考慮,組織指定和分配的部隊來完成任務。統一行動的集中規劃和指導,以及分散執行也是關鍵的考慮因素。
除了在統一指揮計劃中指定的責任區(AORs)外,中央指揮部和其他聯合司令部還臨時指定較小的作戰區域(例如,聯合行動區[JOA]和行動區[AO])。作戰區的物理尺寸由空中、陸地、海上和太空領域的某種組合組成。戰區和作戰區是由中央指揮部定義的作戰區域,分別用于進行大規模作戰和主要行動,以及進行或支持其他特定的軍事行動。多個戰區通常在地理上是分開的,并側重于不同的任務。
擁有指定戰區的中央指揮部可以通過下屬的統一指揮部、下屬的聯合特遣部隊、單一軍種特遣部隊、軍種組成部分指揮部、職能組成部分指揮部,或軍種和職能組成部分指揮部的組合來開展行動。
組建的考慮因素
組建一個聯合部隊的陸地部分指揮部是一個關鍵的組織決定,它將極大地影響聯合陸地行動的開展。以下是聯合部隊司令部在做出這一決定時需要考慮的一些因素。
任務。任務要求將一個以上軍種的能力和職能用于密切相關的陸上目標,統一行動是首要考慮的問題。
行動的范圍。當聯合陸地行動的預計范圍在部隊規模、持續時間和/或行動區域方面接近大規模作戰行動時,聯合指揮部需要在主要行動和/或行動階段之間進行同步和責任分配。
規劃。組建聯合部隊陸上部分指揮部,并配備聯合部隊陸上部分指揮官(JFLCC),將陸上行動的規劃整合到聯合部隊司令部以下的水平。
持續時間。行動的持續時間必須足夠長,以保證建立一個聯合部隊陸地部分指揮部。
經驗。指定一個擁有經驗豐富的陸上工作人員的聯合后勤中心,可以加強對聯合陸上行動的詳細規劃、協調和執行。
多國行動。多國行動是由兩個或更多國家的部隊進行的行動,通常在一個聯盟或同盟的結構中進行。
指定的權力
每個JFC都有權組織部隊,以便根據作戰計劃以最佳方式完成指定任務。JFC建立下屬指揮部,分配責任,建立或委派適當的指揮關系,并為組成部分的指揮官建立協調指令。
角色和責任
JFLCC的總體職責和作用,無論是在戰區一級隸屬于CCDR,還是在聯合行動區為下屬的JFC服務,都是根據JFLCC的授權,計劃、協調和使用為支持JFC的CONOPS而提供的陸地部隊。
指定陸地行動區
行動區通常由JFC為水面(陸地和海洋)部隊定義。陸地行動區通常不包括JFC的整個陸地行動區,但其大小、形狀和位置應足夠大,以便JFLCC完成任務并保護所提供的部隊或能力。在指定的陸上作戰區域內,JFLCC為該作戰區域建立一個作戰框架,將責任分配給下屬的陸上指揮官,并使所有下屬單位的作戰能力最大化。
組織工作
建立一個職能部門指揮部的JFC有權指定其指揮官。通常情況下,擁有大量待命部隊并有能力指揮和控制這些部隊的軍種指揮官將被指定為職能部門的指揮官;然而,在選擇指揮官時,JFC將始終考慮任務、性質和行動的持續時間、部隊能力和C2能力。
在聯合部隊陸地部分指揮部(總部)內,指揮官、副指揮官、參謀長和參謀部的主要成員(從聯合參謀部的人力和人事局到聯合參謀部的通信系統局[J-6])應與來自提供給聯合后勤協調中心的部隊和能力的代表充分整合。被指定為JFLCC的指揮官通常將提供參謀部的核心要素。
組建參謀和指揮部門
總部是根據JFC的執行指令組織的,該指令規定了JFLCC的角色和責任,并指定了任務和分配的部隊。通常情況下,參謀部是圍繞聯合部隊陸軍司令部的軍種人員而建立的,并由其他軍種的人員或部隊的人員來充實。聯合部隊陸軍司令部的工作人員應該有關鍵的工作人員職位分配,這樣所有軍種都有適當的代表,并公平地分享人員配置任務。
聯絡要求
聯合部隊陸地組成部分指揮部的聯絡要求至少包括與聯合部隊的其他組成部分的聯絡,無論是職能部門還是服務部門。指揮官可能需要與其他組織進行額外的聯絡,如聯合部隊總部、主要下屬指揮部和不屬于該指揮部的多國陸軍。
職能部門的指揮權
職能部門對提供給他們的部隊或能力有特定的授權,但這并不影響軍種部門指揮官與聯合部隊司令部之間的指揮關系。通常情況下,這些具體的權力在建立指令或由聯合部隊司令部工作人員編寫的 "職責范圍 "文件中有所描述。
聯合安全協調員的職責
JFLCC可以被JFC指定為聯合安全協調員(JSC)。聯合安全協調員根據JFC的指令和優先事項,在各組成部分的指揮官之間協調聯合安全區的整體保護工作。聯合安全協調員確保聯合安全區的表面區域要求和優先事項被納入聯合部隊的整體安全要求中,并與負責保衛作戰區域空域的地區防空指揮官協調。
指揮和支持的關系
JFLCC負責指定的聯合陸地行動,并在JFC規定的范圍內建立對下屬部隊的指揮關系。JFLCC計劃并執行JFC行動或戰役計劃中的陸地行動部分。JFLCC為JFC的作戰計劃準備一份輔助計劃或命令,提供JFLCC的意圖、CONOPS和細節。JFLCC指導當前的陸地行動,同時繼續為未來的陸地行動進行計劃和準備。
職能指揮關系
JFC在各軍種和/或職能部門指揮官之間建立指揮關系,明確行動區域、授權和分配的責任,以最好地整合聯合部隊的能力。不同軍種的人員可以被置于戰術控制或行動控制之下,由職能部門指揮,同時保留與各自軍種指揮官的行政控制關系。然而,支持關系也可以用來為作戰環境中的相互支持提供必要的權力和基礎。
名義上的跨職能工作人員組織
JFLCC可能被要求建立各種跨職能的參謀組織,并向JFC和其他組成部分的跨職能參謀組織派遣代表。
組織間的合作
聯合部隊的陸地部分指揮部有可能在各種情況下與美國政府(USG)的其他部門和機構、外國政府、非政府組織、國際組織和私人部門一起行動。組織間合作的性質要求JFLCC和工作人員考慮所有的國家權力工具,并認識到哪些機構最有資格使用這些元素來實現目標。在一些行動中,其他機構可能會提供主導力量,國防部(DOD)提供支持;然而,美國軍隊在支持其他機構的同時,仍然處于國防部的指揮結構之下。在某些情況下,法律、法規或有關機構之間的協議規定了一個負有領導責任的聯邦機構。
多國行動
為了實現最有效的C2和對多國陸軍能力的最佳利用,多國部隊指揮官通常會指定一個單一的陸軍部門指揮官負責陸軍行動。多國部隊可能是一個聯盟或同盟的一部分。該結構如何組織將基于參與國的需求、政治目標、限制和目標。多國指揮官可以選擇在聯盟或同盟中建立一個陸軍司令部。
通信支持系統
CCDR通過J-6監督的聯合網絡操作控制中心確保有效、可靠和安全的通信系統,以實現作戰指揮部的作戰計劃。在任務的驅動下,通信系統的基礎是由分配給JFC的部隊的C2組織奠定的。
戰略規劃的考慮
聯合規劃將軍事行動與其他國家權力工具和我們的多國伙伴在時間、空間和目的上進行整合,以達到特定的最終狀態。陸軍聯合規劃通過實現作戰目標將陸軍的戰術運用與行動或戰役目標聯系起來。
競爭的連續性
在軍事接觸、安全合作和威懾活動中使用陸軍能力塑造了OE,并有助于將國家或團體之間的日常緊張關系保持在武裝沖突的門檻之下,同時保持美國的全球影響力。許多與危機應對和有限的突發事件有關的任務,如外國人道主義援助,可能不需要陸地作戰。
需要大量陸軍的重大行動和運動往往有助于更大的長期努力。OE的性質決定了美國陸軍往往會同時進行幾種類型的聯合行動。
對聯合規劃的支持
聯合規劃過程(JPP)提供了一個行之有效的過程來組織指揮官、參謀部、下級指揮官和其他合作伙伴的工作,以制定能夠適當解決問題的計劃。在應急和危機計劃期間,聯合后勤中心的工作人員可以使用JPP。JPP的重點是指揮官、參謀部和各梯隊之間的規劃互動。JPP還與作戰環境的聯合情報準備(JIPOE)相關聯。JIPOE是聯合情報組織用來制作情報評估、估計和其他情報產品的分析過程,以支持JFC的決策過程。
行動規劃的考慮因素
單一軍種作戰計劃和聯合陸軍作戰計劃的主要區別在于使每支部隊的獨特能力和限制同步化,以實現統一行動。這需要所有參謀人員對這些能力和限制的理解,但在聯合規劃小組中尤為重要。
聯合陸地作戰計劃
JFLCC的聯合陸地作戰計劃、概念格式的作戰計劃和作戰命令傳達了陸地部隊如何幫助完成JFC的任務。由JFLCC制定的計劃描述了支持實現JFC目標的聯合陸地行動的預期行為。
作戰環境
作戰環境是指影響能力運用和影響指揮官決策的條件、環境和影響因素的綜合。它通常包括空中、陸地、海上和空間領域的物理區域和因素,以及信息環境(包括網絡空間)。其中包括與特定陸地聯合行動有關的對手、友軍和中立系統。了解OE有助于指揮官了解各種友軍、敵軍和中立方行動的結果,以及這對實現軍事目標的影響。
常規和特種作戰部隊的整合
JFC的C2組織應考慮獨特的特種作戰部隊的組織結構,以及他們的能力和限制,其方式與不同軍種的陸軍部隊相同。所有陸軍部隊的獨特屬性及其整合是整個計劃和執行過程中的考慮因素。為了最大限度地提高效率,各軍種和美國特種作戰司令部在行動中相互依賴,履行各種職能。
評估
評估是一個衡量聯合部隊完成任務的進展的過程。指揮官不斷地評估行動目標和行動的進展,并將其與他們的愿景和意圖進行比較。指揮官根據他們的評估調整行動,以確保軍事目標的實現和軍事最終狀態的達到。評估過程是持續的,并與指揮官在整個行動的計劃、準備和執行過程中的決策直接掛鉤。
行動的層次和評估的考慮
評估發生在軍事行動的各個層面。即使在不包括戰斗的行動中,對進展的評估也同樣重要,而且可能比傳統的戰斗評估更加復雜。一般來說,具體行動、任務或行動所處的級別應該是評估此類活動的級別。行動和戰略層面的評估通常比戰術層面的評估(如戰斗評估)更廣泛,并使用支持戰略和行動任務完成的指標(性能和有效性的衡量標準)。
行動類型
所有的聯合戰役和主要行動都有一個特點,即在所有階段的進攻和防御行動以及穩定活動之間進行適當的組合和平衡。
軍事行動的范圍和類型
美國軍隊在國內和國外的各種軍事行動中運用其能力,以支持其在沖突連續體背景下的競爭連續體的國家安全目標。聯合后勤中心開展的一些行動可能只涉及軍事接觸、安全合作、塑造和威懾活動。諸如對外援助、外國內部防衛、和平行動、外國人道主義援助、打擊恐怖主義、反毒品行動、展示武力行動和軍備控制等行動被用于實現軍事接觸、安全合作和威懾目標。其他危機應對和有限應急行動,如反叛亂、支持叛亂和打擊恐怖主義,主要涉及非正規戰爭。重大行動和戰役的特點可能是與傳統戰爭相關的大規模作戰行動。所有這些情況--每一種都可能有不同的根源和目標--都可能在一個行動區域內同時存在,并可能需要聯合后勤中心考慮。
進攻性行動
進攻性陸地控制行動是為擊敗和摧毀敵方陸地部隊并奪取地形、資源和人口中心而進行的戰斗行動。對于在戰役中進行的大規模作戰行動,可能需要多個軍團規模的編隊,可能包括美國陸軍(USA)軍團、海軍陸戰隊遠征部隊或多國部隊,這就需要一個基于美國野戰軍總部的聯合或多國部隊陸地部分指揮部。
防御性作戰
防御作戰是為了擊敗敵人的進攻,贏得時間,節省兵力,并為進攻或穩定活動和任務創造有利條件而進行的作戰行動,單純的防御通常不是決定性的行動。然而,防御性陸地行動使聯合部隊的陸地部分指揮部能夠進行或準備進行決定性的進攻或穩定活動和任務。
穩定
美國軍隊對穩定工作的貢獻包括在美國境外與其他國家權力工具協調進行的各種軍事使命、任務和活動,以維持或重建一個安全的環境,提供基本的政府服務、緊急基礎設施重建和人道主義救濟。陸地聯合部隊在開展陸地行動之前、期間和之后,在整個行動范圍內承擔這一角色。在這樣做的時候,軍事部隊的努力適當地集中在支持國家權力的其他工具上。穩定活動不僅包括穩定任務,而且往往有進攻和防御的內容。
國防部對民事當局的支持
國防部對民事當局的支持 國防部對民事當局的支持包括國防部(DOD)對美國民事當局的支持,以應對人為和自然的國內緊急情況,以及指定的執法和其他活動,如國家特別安全事件。這包括由總統或國防部長指示的國防部部隊。美國政府各部門和機構或各州州長通過聯邦援助請求程序請求國防部的能力來支持其應急工作。
聯合職能
聯合職能是指相關的能力和活動,它們被組合在一起,以幫助聯合指揮中心整合、同步和指導聯合行動。所有戰爭級別的聯合行動所共有的功能分為七個基本組別--信息、C2、情報、火力、運動和機動、保護和維持。一些功能,如信息、保護、C2和情報,適用于所有的行動,并構成了執行其他功能的基礎。其他功能,如火力,則根據任務的需要進行。
過渡
過渡旨在使聯合部隊的工作重點發生明顯的轉變,通常伴隨著指揮關系的變化。涉及JFLCC指揮關系的過渡通常包括一個軍種總部被JFC指示承擔一個戰區或JOA JFLCC的職責。這種過渡可以基于一個永久性的指令或一個被批準的應急計劃。在任何一種情況下,被選為聯合陸軍司令部的軍種總部都要準備使用經批準的聯合理論為其各自的聯合部隊進行聯合陸軍行動,并繼續使用適當的軍種理論和法規履行其先前作為軍種總部的職能。反之,當聯合空軍司令部認為作戰要求需要改變對聯合陸地行動的控制時,也可以指示從聯合空軍司令部過渡到聯合空軍司令部工作人員。
本出版物提供了基本的原則和指導,以便由一個聯合部隊陸軍司令部在整個軍事行動范圍內計劃、執行和評估聯合陸軍行動,并指定一名聯合部隊陸軍司令。
本出版物為規劃、實施和評估兩棲作戰提供基本原則和指導。
本出版物是在美軍參謀長聯席會議主席(CJCS)的指導下編寫的。它提出了指導美國武裝部隊在聯合行動中的活動和表現的聯合理論,并提供了與政府和非政府機構、多國部隊和其他組織間伙伴進行軍事互動的考慮。它為作戰指揮官和其他聯合部隊指揮官(JFCs)行使權力提供了軍事指導,并規定了行動和訓練的聯合理論。它為武裝部隊在準備和執行其計劃和命令時提供軍事指導。本出版物無意限制JFC的權力,使其不能以JFC認為最合適的方式組織部隊和執行任務,以確保在完成目標方面的統一性。
a. 本出版物所確立的聯合理論適用于聯合參謀部、作戰指揮部指揮官、下屬統一指揮部、聯合特遣部隊、這些指揮部的下屬部門、各軍種以及作戰支援機構。
b.本理論構成有關所附主題的官方建議;然而,在所有情況下,指揮官的判斷是最重要的。
c. 如果本出版物的內容與各軍種出版物的內容發生沖突,則以本出版物為準,除非首席軍事委員會通常與參謀長聯席會議的其他成員協調,提供更多最新的具體指導。作為多國(聯盟或同盟)軍事指揮部一部分的部隊指揮官應遵循美國批準的多國學說和程序。對于未經美國批準的學說和程序,指揮官應評估并遵循多國指揮部的學說和程序,如果適用并符合美國法律、法規和學說。
代表參謀長聯席會議主席。DANIEL J. O'DONOHUE 美國海軍陸戰隊中將,聯合部隊發展部主任
本出版物于2021年1月21日生效,未作任何修改。
納入了聯合出版物(JP)3-04《聯合艦載直升機行動》和JP 3-02.1《兩棲登船和登岸》中的適當材料。
加強了對行動評估的討論。
加強了對終止兩棲行動的討論。
加強了對去/不去標準的討論。
加強對岸上行動的指揮和控制的討論。
加強了關于行動類別的討論。
修改了主要決策矩陣。
增加了關于多國考慮和對兩棲部隊情報支持的討論。
增加了關于登陸部隊對兩棲特遣部隊防御的支持的討論。
增加了關于隱蔽部隊的討論。
增加了對兩棲準備隊和海軍陸戰隊遠征部隊的三種方法的討論。和海軍陸戰隊遠征部隊的三種方法。
增加了關于作戰后勤部隊規劃的討論。
增加了對兩棲特遣部隊復合作戰的討論。
刪除了關于兩棲部隊指揮官的討論。
描述了兩棲行動
描述了兩棲作戰的類型
討論兩棲行動的指揮和控制
討論了計劃、登船、演習、移動和行動階段
涵蓋火力、保護、情報、通信和維持支持功能
兩棲部隊是指兩棲特遣部隊和登陸部隊,以及為兩棲作戰而訓練、組織和裝備的其他部隊。
兩棲作戰是由兩棲部隊(AF)從海上發起的軍事行動,在沿岸地區進行登陸部隊(LF)行動。沿海地區包括那些主要容易受到來自海上的交戰和影響的陸地區域(及其相鄰的海域和相關的空域),并可能深入到內陸。
開展兩棲作戰
武裝部隊執行快速、集中的行動以完成聯合部隊指揮官(JFC)的目標。兩棲特遣部隊(CATF)指揮官和登陸部隊(CLF)指揮官根據機動作戰理念計劃和執行行動。行動應該為空軍創造行動自由,同時比敵人更好地控制節奏。
應用
兩棲作戰使用機動原則,將準備好的作戰部隊從海上運到岸上,以取得對敵人的優勢地位。從海上進行兩棲作戰的能力,不需要外交許可或東道國的支持,為JFC提供了靈活和持續的選擇。
能力
武裝部隊可以通過在海上基地作戰和減少岸上的足跡來減輕東道國不必要的政治和后勤負擔。這種適應性和多功能性為聯合司令部提供了額外的選擇,不會限制其他部門的活動。
兩棲突襲是作為獨立行動或支持其他行動而進行的。
兩棲突襲是一種涉及迅速侵入或暫時占領一個目標以完成指定任務的行動,然后按計劃撤退。進行兩棲突襲可能是為了暫時占領一個地區以獲取信息,迷惑對手或敵人,捕獲人員或設備,或摧毀一種能力。驚喜對于兩棲突襲的成功至關重要,并有助于抵消在準備目標區域時缺乏火力支援的情況。指揮官應考慮通過欺騙、隱蔽、速度、偽裝和模糊性來最大限度地增加驚喜。
兩棲演示是一種武力展示,旨在影響或阻止敵人的決定。
兩棲示范的目的是欺騙敵人,使敵人選擇一個不利的行動方案。執行兩棲演示的目的是在時間、地點或主要力量方面迷惑敵人。可以進行兩棲示范,以欺騙或迷惑敵人。示范區應足夠靠近主力部隊,以便在需要的時候可以隨后使用示范部隊。示范區必須適合于實際登陸,以便使登陸的威脅是可信的。
兩棲攻擊是由兩棲部隊從海上向敵對或潛在的敵對海岸發起的。
兩棲攻擊需要在岸上快速集結戰斗力,從最初的零能力到隨著攻擊向AF目標推進的全面協調打擊力。在兩棲攻擊中,戰斗力是逐步分階段上岸的。攻擊是最困難的兩棲作戰類型,由于其復雜性,也是所有軍事行動中最困難的一種。兩棲突擊的許多原則和程序適用于其他類型的兩棲作戰。
兩棲撤退是指從敵方或潛在敵方岸邊的艦艇或飛船中撤出部隊的行動。
兩棲撤退可以在敵人的壓力下進行,也可以在允許的、不確定的或敵對的環境下進行,以獲得其他地方所需要的部隊,或將任務已經完成的部隊撤離。撤退從在登陸區和兩棲目標區(AOA)或作戰區建立防御措施開始,到部隊的所有成員被提取并登上指定的船只時結束。
聯合部隊指揮官可以通過軍種組成部分的指揮官或在較低層次上開展行動。
武裝部隊的組織應該有足夠的靈活性,以滿足行動的計劃階段和任何可能需要改變計劃的發展。健全的組織通過統一指揮、集中規劃和指導以及分散執行來實現統一的努力。聯合部隊司令部可以決定建立一個職能部門指揮部,以整合規劃;減少聯合部隊司令部的控制范圍;并大大改善戰斗效率、信息流、統一工作、武器系統管理、部門互動或對機動計劃的控制。
聯合部隊指揮官
在CATF和CLF以及其他指定指揮官之間建立的指揮關系是重要的決定。在計劃事項上,空軍指揮官是平等的。規劃決定應該在對任務、目標、戰術、技術和程序的共同理解的基礎上,在自由交換信息的基礎上達成。通常情況下,指揮官之間會建立一種支持關系,這種關系是基于兩棲特遣部隊(ATF)和LF的互補性,而不是相似的性質和能力。
兩棲部隊的組織
沒有標準的組織適用于兩棲作戰中可能遇到的所有情況。根據不同的兩棲行動,ATF的規模可能不同,并且可以進行任務組織。前方部署的ATF通常由三艘兩棲作戰艦艇(兩棲攻擊艦[通用]/兩棲攻擊艦[多用途]、兩棲運輸船塢和船塢登陸艦)組成兩棲準備小組。
登陸部隊
登陸部隊可由美國海軍陸戰隊(USMC)和美國陸軍(USA)部隊、其他美國部隊和多國部隊(MNF)組成。可以被指派為LF的組織包括海軍陸戰隊遠征部隊、海軍陸戰隊遠征旅、海軍陸戰隊遠征部隊(MEU),以及在某些情況下,一個特殊目的的海軍陸戰隊空地特遣部隊。如果美國部隊構成了低地部隊的一部分,他們將以適當的戰斗和維持能力進行任務組織,以支持低地部隊。
行動區域
兩棲作戰通常需要一個三維的地理區域,空軍的目標就在這個區域內。JFC采用各種機動和運動控制以及火力支援的協調措施來確定陸軍和海軍的作戰區域,以促進有效的聯合行動。這些措施包括邊界、相線、目標、協調高度以消除空中行動的沖突、防空區和區域、AOA、潛艇行動巡邏區和雷區。AOA通常由JFC為兩棲作戰建立,空中控制程序與高密度空域控制區程序相同。JFC必須通知所有的指揮官,AOA或行動區已經建立,因為他們的行動區可能會受到影響,以及他們在AOA中行動的能力。
水面和水下作戰的指揮與控制(C2)
復合作戰組織能夠同時對多個目標和威脅進行進攻和防御作戰。戰術指揮軍官(OTC)可以實施一個復合作戰組織。戰術指揮部通過 "否定之否定 "來控制復合作戰指揮官(CWC)和下級作戰指揮官的行動。否定式指揮承認,在經常分布和分散的海上戰爭的許多方面,有必要預先計劃部隊對評估的威脅的行動,并將一些戰爭職能委托給下級指揮官。
水面艦艇到岸上行動的指揮
CATF在與CLF的密切協調下,準備整體的艦艇到岸的移動和登陸計劃。在兩棲作戰的執行過程中,CATF全面負責艦艇到岸的移動,但會與CLF協調,以適應不斷變化的情況。CATF和運輸組指揮官會酌情指定控制艦和控制官。海軍控制組的組織是基于AF使用的登陸海灘的安排和數量,并專門為支持LF的登陸組織而設計。
空中行動的指揮
支持空軍的聯合空中行動是利用各組成部分提供的空中能力和力量來支持JFC或空軍的目標。JFC通過指定一個聯合部隊的空軍指揮官、地區防空指揮官(AADC)和聯合行動區(JOA)的空域控制權,在時間、空間和目的上同步并整合指定的、附屬的和支持的能力和部隊的行動。在AOA內進行的空中行動由ATF和/或指定的LF航空參謀控制。當JFC在JOA內建立一個AOA時,被支持的指揮官對AOA內的所有行動負責。任何支持AOA中的行動或對AOA中的行動有影響的聯合空中行動都應該由CATF控制或與之協調。空中艦艇到岸的行動中所使用的飛機單位是LF的下屬單位。CATF通過海軍的戰術空中控制中心來協調和控制空中行動。海軍陸戰隊的戰術空中指揮中心,當建立在岸上時,為航空作戰單位的指揮官和參謀人員提供進行空中作戰的設施。
防御性反空襲
AADC對聯合部隊的防空活動負總責,包括對導彈威脅的防御。AADC可以為特定的地理區域指定下屬的區域防空指揮官(RADCs),以完成聯合部隊的任務。RADC通常在ATF組織內設立,負責分配給兩棲作戰的空域,包括但不限于AOA。CATF通常指派一名防空和導彈防御指揮官(AMDC),通常位于最有能力的防空平臺上,以執行防空和導彈防御行動。AMDC可能被CWC指派為RADC。
岸上行動的指揮
CLF負責岸上LF行動的整體執行。指揮和控制(C2)系統和程序應該足夠靈活,以便在浮動的情況下,在艱苦的遠征環境中上岸時,以及在從船到岸的過渡期間,為低森林覆蓋率提供支持。在聯合特遣部隊總部、美國海軍陸戰隊或美國部分指揮官以及任何指定的職能部分指揮官內部和之間可能需要通信連接和C2互操作性。在多國行動中,需要與盟國和聯盟部隊進行C2連接和互操作性。根據兩棲行動的類型和范圍,指揮部可以保留在海上,而不轉移到岸上。前方部署的MEU在進行小規模的行動時,通常會在海上行使C2。
兩棲作戰計劃的原則
兩棲作戰計劃需要所有參與部隊同時、平行和詳細的規劃。成功的兩棲作戰計劃的原則是指揮官的參與和指導以及統一的努力。指揮官的指導和意圖是規劃的核心,必須轉化為下級的行動設計。
兩棲部隊的決定
JFC的命令將包含對空軍指揮官編制的計劃的指導。這種指導可能包括兩棲任務、任務的目的、一般地點,通常還有一個執行的目標日期。根據從JFC通過指揮系統傳遞給空軍的命令,空軍指揮官依次做出其他主要決定。在相互決定的情況下,CATF和CLF都必須同意,否則決定將被提交給共同的上級或建立機構來解決。支持性決定是那些由CATF/CLF用來完善計劃的決定,其中包括進入方法、選擇登陸區、選擇登陸海灘、確定海域和梯隊計劃、LF目標、登陸區和空投區。其他決定包括確定去/不去和中止標準、前方布防和加油點以及過渡。進行海上封鎖行動的決定取決于戰術情況和所分配任務的范圍和強度。
行動評估
將評估納入規劃周期有助于指揮官確保行動方法在上級政策、指導和命令的背景下仍然是可行的和可接受的。CATF和CLF的決策要求應該是評估計劃和活動的重點。
行動和地區
CATF準備好移動計劃。在涉及幾個攻擊小組的行動中,CATF通常準備一個總的移動計劃,其中包括必要的協調措施。下級部隊和小組指揮官將準備他們自己的詳細移動計劃。路線和路線點應該被命名以方便參考。編制顯示海上路線和路線點的小規模海圖,并將其納入ATF相關梯隊的行動計劃(OPLAN)和行動命令中。CATF在與CLF協商后,可以決定在前往行動區的途中使用集結區。武裝部隊可以在一個或多個間隔的港口集結,以進行加油、后勤支援、緊急維修或最后演練。沿海機動的能力為空軍提供了一個優勢,因為它給敵人帶來了持續的沿海威脅,可能會導致敵軍的分散,有可能使敵人的防御力消散。瀕海機動使空軍能夠以更分散的方式在更廣泛的地理區域內行動。
艦艇到岸上的行動
在規定的時間、地點,以支持LF機動計劃所需的隊形,進行艦船到岸的移動計劃,由CATF和CLF制定。在兩棲作戰中,通過水面艦艇到岸的運動,使用排水量和非排水量的登陸艇來登陸部隊、裝備和物資。艦對岸行動中使用的飛機是低地部隊的組成部分,它們的使用主要由CLF決定。
著陸計劃
登陸計劃是在最后的手段分配完成后制定的。它代表了由相應的ATF和LF各級指揮部準備的水路和空路船到岸的詳細計劃的綜合總和。登陸計劃由某些具體文件組成,這些文件詳細介紹了可供使用的登陸艇、直升機和水面艦艇的數量,以及每個登陸艇將裝載的確切人員和設備,還有登船和登陸時間。
其他規劃考慮因素
在制定兩棲作戰的總體計劃時,應考慮其他規劃因素,如與支持功能相關的因素。它們是支持執行的使能因素,如火力支援、保護、情報、通信和后勤/維持。其他的規劃考慮包括化學、生物、輻射和核環境下的行動;電磁波譜行動;以及網絡空間行動。
登船階段
登船階段是指部隊連同其裝備和補給在指定船只上登船的時期。登船的組織是一個臨時的任務組織,包括空軍的每個單位和其他可能來自幾個地方的部隊,并需要海運和空運的支持。它符合部署的情況和預期戰術形勢的要求。制定詳細和全面的登船和集結計劃是CATF、CLF、海軍部隊和外部支持機構的共同責任。
排練階段
排練是對未來行動進行練習的時期。演練的類型是基于ATF和LF的個別需要。排練不是無級別的訓練;相反,排練是為了鍛煉ATF和LF執行OPLAN的能力,以完成指定的具體任務。演練階段可能與兩棲行動的其他階段同時進行,但最常見的是與移動階段相關。演練計劃要求執行與行動期間所需的各種任務和功能。
移動階段
在兩棲作戰中,移動計劃是規定ATF向目標區域移動的海軍計劃。它包括有關船只從登船點出發,在海上航行,以及接近和到達目標區域的指定位置的信息和指示。武裝部隊的資產被組織成運動小組,以支持基于登陸計劃的兩棲行動的登船和部署。
作戰環境的準備和塑造
在執行兩棲作戰的行動階段之前,JFC試圖塑造作戰環境。塑造行動包括支持和登陸前的行動。規劃者考慮如何在行動的所有階段隱藏空軍和他們的意圖。計劃包括在登岸和排練時,以及在運動和行動階段,采取隱藏部隊、迷惑敵人、降低敵人傳感器的有效性等行動。兩棲先遣部隊與支援行動一起準備AOA或AO。登陸前的行動是在行動階段的開始和艦艇到岸上的移動之間進行的。
規劃和執行
登陸艇和飛機裝載作業的開始,以及其他船岸運動準備的時間,都取決于指定的H小時和L小時。無論是使用登陸艇、兩棲車輛,還是直升機和傾斜飛行器,CATF與CLF一起制定并遵守基于H小時的嚴格時間安排。在突擊的初始階段,預定的波次會在預定的時間和登陸地點發動。它們包括水運和空運波。隨叫隨到的波次是指預計在岸上有緊急需要,但無法準確預測其水面或空中登陸時間和地點的LF部隊、裝備和物資。海軍水面火力支援(NSFS)用于摧毀或解除可能干擾空軍接近和最終部署的敵人防御設施,并協助隔離登陸區。NSFS用于支持水下爆破和反地雷(MCM)行動。指揮官應以與主要登陸相同的精確度來計劃和執行輔助登陸。
適當地計劃和執行能產生致命和/或非致命效果的輔助火力是至關重要的
適當地計劃和執行能產生致命和/或非致命效果的輔助火力對兩棲行動的成功至關重要。兩棲作戰中的火力支援計劃和協調是一個持續的過程,以尋求及時和適當地應用武力來實現作戰區域內的目標。支持兩棲作戰的火力是三個過程的合作產物:目標獲取、C2和攻擊資源。
規劃和執行
火力支援計劃的目的是優化火力支援的使用,通過對作戰區域的塑造和對機動部隊的支援來實現支援指揮官的意圖。CATF根據CLF和ATF的要求準備NSFS的總體計劃。該計劃對火力支援艦和設施進行分配。多國行動中的火力支援協調需要與多國部隊和地方當局作出特別安排。為了最大限度地發揮多國部隊的火力,并盡量減少友軍火力的可能性,CATF和工作人員應該熟悉每個國家在彈藥、數字能力和訓練方面的能力和限制,以確保他們在整個多國部隊中發展良好的火力支援協調。
保護措施
武裝部隊的保護對于所有兩棲作戰都是至關重要的,尤其是在船到岸的行動中。低地部隊必須在不嚴重削弱其戰斗力的情況下到達登陸區。保護從海上運輸的低地部隊的必要措施包括任何在海上行動的特遣部隊所采取的所有措施。這包括對水面艦艇、潛艇和飛機進行定位、分類和跟蹤的行動,并在必要時對它們使用武力。
掃雷措施和障礙物清除與規避
可用于支持兩棲作戰的地雷戰要素包括采礦(進攻性、防御性和保護性)和MCM(進攻性,包括對地雷庫或布雷艇的戰略打擊;防御性,包括避開布雷水域、作戰欺騙以及積極利用MCM平臺獵取或掃除敵方現役地雷)。敵人經常使用綜合反登陸能力,其中包括使用陸地、海洋、空中,以及在某些情況下使用空間資產。這些能力涉及到偵察、空中和海上部隊的遠程攔截,以及海灘上的聯合/武裝地面部隊的整合。在大多數情況下,敵人會使用地雷作為一種經濟的防御措施。
兩棲特遣部隊的防御
防御性反空包括所有旨在探測、識別、攔截和摧毀或否定試圖攻擊或穿透友好空域的敵方空中和導彈部隊的措施。這些行動采用主動和被動措施來保護美國或多國部隊的資產和利益。為了保證空軍的進入,具有水面作戰能力的部隊將被要求在公海、通往沿海地區的通道以及更困難的沿海環境中作戰。雖然經常被視為只有海軍的任務,但聯合部隊的海上部分指揮官可以利用各種聯合部隊(空中、陸地、海上、太空和特種作戰)來促進或進行反潛戰,以支持兩棲行動。根據不同的情況,CLF可能被要求在登陸前、登陸中、甚至登陸后幫助保衛ATF。當在AOA或AO內的潛在封閉水域作戰時,以及在過渡海峽時,空軍特別容易受到影響。
情報
在建立一個聯合情報支援單位或作戰級別的聯合情報行動中心以支持空軍時,JFC應考慮行動的規模和持續時間以及空軍的有機情報能力。聯合情報支持部門或聯合情報行動中心將是確保為空軍提供戰區和國家層面情報支持的中心節點,并為空軍各部門提供直接的情報支持。每支空軍都部署有美國海軍和美國海軍陸戰隊的情報人員,他們應計劃開展情報行動并與多國伙伴分享情報產品。這些工作人員必須盡早與地域作戰司令部對外披露官員協調,以確定哪些機密軍事信息可以與參與的外國政府和國際組織共享。
通信支持
通信系統架構應該為各種量身定做的空軍、多國伙伴、美國政府部門和機構,以及其他指揮官和兩棲行動的參與者提供戰略和戰術連接。在艱苦的戰術環境中,例如在兩棲突擊行動中可能看到的情況,通信網絡可能并不健全,在受到干擾時可能會嚴重退化。武裝部隊應該為所有功能區(如火力、航空、情報、戰斗服務支持[CSS])制定計劃,提供C2,并為海上和岸上提供支持。多國部隊在其通信系統、分類限制、語言、術語、理論、操作標準、分享信息的能力和分享信息的意愿方面可能存在差異,這可能會在AOA中造成混亂和互操作性問題。
兩棲特遣部隊指揮官和登陸部隊指揮官對確定兩棲部隊的總體維持需求負有核心責任。
在登陸部隊的后勤系統主要是以海為基礎的時期,對遠洋部隊提供支持的要求對兩棲行動的后勤計劃有很大影響。武裝部隊的后勤系統必須是反應迅速、簡單、靈活、經濟、可實現、可持續和可生存的。
規劃和執行
后勤計劃應包括對初始供應和持續行動的考慮。在可能的情況下,持續行動的規劃應該包括直接從船到用戶的交付。從CSS的角度來看,船到岸的運輸分為兩個時間段:選擇性卸貨和一般性卸貨。選擇性卸貨期是對LF部隊的要求作出反應的。當有足夠的部隊和物資登陸以維持進攻的勢頭,并且各地區能夠處理進入的物資數量時,就可以進行一般的卸貨。
本出版物為計劃、實施和評估兩棲行動提供了基本原則和指導。