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二十年來，全球多個地區沖突不斷，這給美國特種作戰司令部（USSOCOM）帶來了一個問題：它已變得過度依賴殺傷力來實現其戰略目標。隨著美國進入新的大國競爭時期，美國特種作戰司令部對致命性的過度依賴和默認的致命性文化已經開始產生二階和三階效應。雖然大國競爭歷來包括沖突與和平時期，但大規模作戰行動仍然不太普遍。本研究調查了特種作戰部隊（SOF）如何與其他國家力量要素一起找到殺傷力的最佳平衡點，并確定平衡殺傷力與其他國家力量工具有助于提高特種作戰部隊行動的有效性，同時支持全政府方法。本文還探討了特種部隊如何與民用領域接觸，并將其接觸范圍擴大到整個物理領域的安全之外的要素。本研究發現，美國海軍特種作戰司令部必須根據特種作戰部隊參與的每個地區或國家的普遍情況，在大國競爭中使用多少殺傷力之間取得平衡，同時全面評估其他國家力量工具。這項研究最終確定，在大多數現代沖突中，單靠殺傷力無法取得勝利。

美國特種作戰司令部（USSOCOM）過度依賴殺傷力來解決全球環境中的安全問題。美國國防部（DOD）繼續強調回歸致命能力，聲稱這將使美國在競爭階段保持競爭力。隨著世界日益復雜，美國的競爭對手繼續使其可支配的軍事能力多樣化，以實現其政治目標。競爭對手的競爭方法包括融合民事和軍事能力，同時利用多種國家力量工具，并不斷擴大其在民事領域的存在。本論文研究了 USSOCOM 如何通過優化國家力量要素之間的平衡，使美國政府在沖突和競爭中有效競爭。

本研究調查了五個案例，并使用 DIMEFIL（外交、信息、軍事、經濟、金融、執法）模型對每個案例進行分析，以評估在實現政治議程的過程中，每種國家力量工具的最佳平衡點是什么。案例研究 1--2000-2020 年的哥倫比亞，明確了美國歷來較少的軍事存在如何使美國政府在向哥倫比亞政府同行提供建議的同時，使整個 DIMEFIL 的行動同步進行。案例研究 2--1945-1949 年的希臘內戰，揭示了美國如何通過軍事援助、火力和物資支持壓倒共產黨支持的叛亂分子，從而以更高的殺傷力和軍事支持取得勝利。案例研究 3：菲律賓，2001-2020 年，探討了美國海軍特種作戰司令部如何幫助菲律賓安全部隊反擊菲律賓國內萌芽的伊斯蘭極端主義叛亂問題。案例研究 4"2014 年俄羅斯吞并克里米亞 "分析了俄羅斯聯邦在整個 DIMEFIL 的混合環境中采用了哪些戰略來吞并克里米亞并挑戰烏克蘭的合法性。最后一個案例研究是 "案例研究 #5：2001-2020 年的阿富汗"，調查在與塔利班和其他仍在爭奪戰亂國家控制權的派別的戰爭中，使用特種作戰部隊和常規部隊的力度究竟有多大。

研究發現，雖然沒有兩個案例是相同的，但每個案例研究中都出現了可能適用于未來沖突的主題。DIMEFIL 是一種簡單的模式，有其自身的局限性，不應成為美國海軍特種作戰司令部制定競爭或沖突戰役的唯一戰略工具。此外，任何尋求利用多種國家力量要素的機構或部隊都應找到每種要素的最佳平衡點，并可根據行動環境的條件進行調整。為了在大國競爭中保持競爭力，美國海軍陸戰隊司令部必須能夠自如地在民用領域和相關要素中開展行動，并通過民用領域和相關要素開展行動。包括演習在內的軍事訓練始終是必要的，但隨著美國競爭對手不斷調整其方法，民事和軍事領域之間的界限將繼續交織在一起。因此，除了傳統的軍事和安全部隊合作伙伴之外，美國海軍陸戰隊司令部現在必須學會如何運作和利用作戰環境中的其他要素。

當前作戰環境的特點是信息時代以及同級和近似同級對手的出現。野戰手冊（FM）3-0《作戰》針對這些模式轉變，引入了多域擴展戰場和陸軍的四種戰略角色--塑造、預防、進行大規模地面作戰和鞏固戰果。FM 3-0 在美國陸軍條令中首次正式提出了鞏固戰果和相關的鞏固區域。鞏固戰果的目的是使任何暫時的作戰成功得以持久，并為向合法當局過渡控制權創造穩定的環境條件。通過分析美國陸軍在二戰末期為被占領德國的過渡所發揮的歷史作用，以及當前的條令和面向未來的概念，提出了 18 項有關鞏固戰果的條令修改建議，涉及美國陸軍的行動、領導和任務指揮條令。其中四項建議的條令修改是引入全面的多領域鞏固區、強調意圖引導的程序控制、編纂虛擬和認知鞏固戰果，以及在條令中承認可能需要臨時軍政府。

收集和共享信息以及指揮和控制是所有軍事行動的重要組成部分。建立一個靈活的通信網絡，以適應每次行動的具體要求，是在當前和未來軍事行動中提供必要信息流的關鍵要求之一。目前正在開展一些活動，為固定網絡基礎設施提供靈活的聯盟網絡，并在一定程度上為半移動部署網絡提供靈活的聯盟網絡，例如聯邦任務網絡（FMN）。然而，對于如何部署高效、連接良好的異構戰術無線電網絡，目前還沒有明確的指導方針。這極大地阻礙了低級戰術層面的信息共享。本報告介紹了北約科技組織所做的研究，目的是加深對如何在戰術邊緣構建可互操作的異構移動無線電網絡的理解，并提出一些建議。目的是找到最有效利用不同聯盟伙伴為行動提供的移動網絡的方法。報告涵蓋三大主題：

1. 描述一個場景并實施一個類似云的測試平臺環境，以評估與該場景相關的不同技術解決方案。該試驗臺是提高信息和通信技術國際研究合作效率的一個示例。場景和試驗臺的作用與技術合作示范（CDT）類似，都是對不同技術進行基于場景的合作分析，但成本比 CDT 低得多。利用仿真技術可以加快從早期研究成果到為標準化測試解決方案所需的時間。建立測試平臺環境的工具和腳本將公開提供。

2. 描述和分析在不同移動網絡之間提供端到端連接的架構和機制。報告比較了不同的路由架構，并提出了一種混合架構。一個核心觀點是，網絡規劃者需要選擇不同的機制，以便為不同類型的操作提供必要的性能。為了確保不同機制之間的互操作性，我們確定了必要的信息交換接口，并對不同協議的可擴展性進行了研究。我們概述了不同的安全架構，討論了安全架構的選擇對路由架構效率的影響，并提出了一個目標安全架構。

3. 對稀缺網絡資源進行最佳優先排序和利用的準則和機制。建議監測網絡健康的三種狀態（正常、減少、最后努力），以改善網絡的資源管理（RM）和服務質量（QoS）。不同的網絡狀態需要一套或多套機制。我們還建議選擇單一網絡層來實施 QoS 或 RM 機制，因為這樣可以降低不同層的機制不合作而降低性能的風險。要使 RM 和 QoS 運行良好，必須有一個信息價值（VoI）的概念。VoI 會隨時間發生變化，RM/QoS 需要適應這些變化。

更好地了解在戰術邊緣建立移動異構聯盟網絡時所面臨的挑戰，這將有助于北約國家發展/采購具有互操作性的網絡設備。成果非常及時。預計從螺旋 4 開始，FMN 將開始包括移動戰術網絡的不同方面。結果將成為相關 FMN 的重要投入。

重點關注可部署和移動戰術領域的異構網絡

圖 2 展示了依賴于這些網絡的軍事場景概覽。創建該場景是為了顯示行動期間的信息需求，并舉例說明在異構網絡中建立必要服務所面臨的挑戰。

該場景描述的是一個機械化營的連級特遣部隊和一個海軍特遣艦隊開展的行動。它們是由聯軍總部協調的軍事特遣隊 (MC) 的一部分。連隊通信和信息系統 (CIS) 與國家作戰廣域網相連，并可訪問聯軍系統。MC 總部在行動期間發揮后援作用，并應要求提供戰斗支援（CS）和戰勤支援（CSS）。根據行動背景，假定敵軍正準備從位于圖 2 右下角行動區內的村莊向聯軍基地發動復雜的攻擊。敵軍裝備精良，活動區域可能埋有地雷，因此有可能出現簡易爆炸裝置（IED）危險。己方部隊的任務是進入作戰區域，消滅叛亂分子并銷毀他們收集的武器裝備。避免村莊居民傷亡并使叛亂分子無法逃脫是非常重要的。這一任務中最重要的因素是由聯軍提供的獨聯體、后勤和醫療支持。因此，需要有運作良好的通信能力來幫助組織武裝部隊。

完成這項任務需要使用各種系統和通信網絡，如無線電通信系統（高頻、甚高頻、超高頻、衛星通信）、傳感器網絡和無人機系統。海軍管理系統也已到位，用于支持任務的偵察和監視，并提供數據、語音和視頻等服務。

為實施場景中的行動，確定了三個小故事。每個小故事的角色和參與者都相同。第一個小場景涉及戰場的情報準備工作。第二個小場景包括聯軍進入作戰區，包括在周邊沿海地區開展海上攔截行動。第三個小故事包括一次城市行動，結果是消滅了叛亂分子。第三個小故事還包括在解除簡易爆炸裝置后向軍艦進行的醫療后送。每個小故事都提出了行動者和 C4IS（指揮、控制、通信和計算機信息系統）設備之間預期交換的數據，強調了軍事異構網絡的連接性和網絡效率問題。

第二次世界大戰是人類歷史上最大的全球性悲劇。歷史資料中對此有大量記載，但這些信息分散在不同的組織和國家，以多種語言書寫，并以不同的格式呈現。語義網技術為整合異構分布式歷史信息提供了解決方案。通過整合來自分散來源的信息，就有可能比單獨研究這些來源更深入地了解歷史。

本論文探討了如何利用語義網技術將異構的軍事歷史信息作為關聯數據來表示和建模，重點是描述第二次世界大戰中芬蘭的歷史。論文研究了來自分布式來源的軍事歷史數據的協調和整合，同時還研究了如何在基于網絡的用戶界面上搜索、瀏覽、分析和可視化由此產生的關聯數據。高度關聯的圖表集的維護面臨著新的挑戰，提出了解決這些問題的方案。這些主題都是在構建WarSampo信息系統的背景下進行研究的。

在WarSampo中，關聯數據和基于事件的CIDOC概念參考模型被結合使用，以實現異構軍事歷史數據集的互操作性。事件被用作粘合劑，將來自不同源數據集的信息結合在一起。基于事件的建模可以將國家軍事歷史描述為數據，并通過單個軍事單元和士兵的事件對其進行進一步豐富。WarSampo 語義門戶網站展示了這一理念，該門戶網站由九個不同的視角組成，可從分布式來源整合數據。每個視角都為 WarSampo 知識圖譜的特定部分（如戰爭事件、人物、戰時照片和地點）提供定制的用戶界面。

知識圖譜作為開放數據發布，是全球關聯開放數據云的一部分。所建議的方法和數據模型的實用性超出了本研究的地理和時間范圍。WarSampo 項目背后的愿望是，通過使軍事歷史數據更容易獲取，我們對戰爭現實的理解將得到改善，這也將促進未來的和平。

圖 3.1. 帶有實例數量和類實例之間聯系的核心類

隨著美軍將重點轉向多域作戰（MDO）環境下的大規模作戰行動（LSCO），特種部隊（SF）必須適應并制定新的戰略，以便在新的技術化作戰環境中取得成功。多域作戰（MDO）戰爭已經演變，現在包括信息戰、電子戰和網絡戰等第四個維度。信息通過開源互聯網、廣播和電視的普及以及對電子通信設備的高度依賴，增加了美國及其對手的進攻機會。SF 部隊結構是在 MDO 環境之前的時代設計和組建的，目前缺乏在現代戰場上有效運作和發展的某些能力。電子戰或網絡空間的使用和利用等能力對作戰空間具有重大影響，而 SF 單元在使用或利用這些能力方面準備不足。因此，當涉及滲透和破壞敵人建立的反介入區域拒止（A2/AD）氣泡時，自衛隊單元應重新考慮其能力。特種部隊還應考慮摧毀或解除 A2/AD 所需的工具。最后，特種部隊必須重新分析他們在 LSCO 中的定位和使用方式。現代案例研究表明，如果要在未來沖突中保持相關性和有效性，特種部隊必須調整其能力和部隊結構。

美國陸軍在各級戰爭中都會進行評估，以便更好地了解實現目標的進展情況。陸軍專門進行作戰評估，以衡量軍事力量的使用效果。評估過程是一項反復進行的活動，貫穿整個任務規劃過程。作戰評估的現狀是過去幾十年戰爭中形成的條令和方法的結果。然而，生態系統中的幾個利益相關群體已確定需要進一步發展評估流程。本研究旨在對作戰評估企業進行全面分析，并就架構改進的機會提出建議。

本研究的目的是提供對作戰評估體系的透徹分析，并就改進架構的機會提出建議。研究方法包括文獻綜述、利益相關者評估和訪談，以及在創新企業戰略架構（ARIES）框架內應用系統分析方法，以評估當前狀態條件，并確定未來狀態系統的轉型機會。然后對擬議的未來狀態要素進行分析，以確定在評估過程的多個層面上增加價值交付。

研究確定了可進一步開發的系統設計機會，以更好地為利益相關者提供價值。對主要利益相關者進行更多的能力意識培訓和程序宣傳，也可以推廣更有效的評估產品和服務。最后，對作為信息積累的評估能力的分析支持了有關實施措施的建議，以更好地在系統內獲取和傳播經驗。

研究方法

研究方法采用了創新企業戰略架構（ARIES）框架的系統工具，并應用了利益相關者網絡理論和系統工程方法。ARIES 框架通過對當前和未來狀態的分析來看待系統差異，從而確定最有利于未來轉型的架構考慮因素。

這項研究通過以下方式探索重新構建系統的機會：

• 定義企業
• 分析外部和內部生態系統因素
• 分析當前狀態的利益相關者
• 分析當前系統流程
• 評估當前架構的一致性
• 確定未來狀態愿景
• 分析未來狀態對利益相關者的影響
• 分析未來狀態流程的影響
• 重新評估未來狀態架構調整
• 建議未來狀態架構考慮因素

本論文研究了 20 世紀 50 年代和 60 年代為美國空軍設計和開發的指揮與控制系統中人類操作員所扮演的角色。從國防研究的角度來理解，指揮與控制涉及高效捕捉和管理戰場信息，以實現特定的軍事戰略。盡管數字計算機在當時仍然是軍事-工業-大學研究網絡的高度無常的對象，但卻被反復提議作為一項關鍵技術，以實現對戰場更大、更精確的控制。

本文了通過對兩套指揮與控制系統的分析，探討了人類操作員所占據的話語領地，之所以選擇這兩套系統，是因為它們在使用數字計算機將以往手工操作的軍事實踐自動化方面具有重要意義。首先，研究了 20 世紀 50 年代末部署的 SAGE 系統為空軍機組人員制定的操作原則，并在蘭德公司（RAND Corporation）心理學家領導的一系列壓力心理研究中對這些原則進行了詳細闡述。在蘇聯沒有實際入侵的情況下，SAGE 機組人員進行了模擬空戰，同時對其集體表現的有效性進行了系統量化。第二個案例研究是美國空軍的 "反滲透 "計劃，該計劃針對北越陸軍向南越運送物資的車隊路線進行轟炸。將重點放在照片譯員和系統分析員在收集和核實用于確認所謂 "車輛活動 "和 "卡車擊斃 "的數據方面所扮演的角色。

在冷戰技術政治史中，這兩個案例研究經常被作為定量計算理性應用于軍事戰略規劃和實施的典范。然而，盡管這些文獻廣泛討論了數字計算機在這些系統的部分自動化中發揮的核心作用，但人類操作員在這些系統的日常運作中顯然仍發揮著重要作用，盡管看似次要。

本文對這些案例研究的討論是基于對 "灰色媒體"--美國軍方及其國防研究承包商等官僚機構內部產生的技術和行政文書--的細致文本分析。強調了灰色媒體對特定作戰實踐的結構化和標準化所產生的影響，以及它是如何劃分人類操作員和機器在戰場信息生產中所扮演的角色的。

根據福柯對權力的理解，本文認為人類操作員在對計算機生成的信息進行編碼和認證方面發揮了重要作用。這包括以機器可讀的形式對數據進行定期重組，以及對系統的戰略效果進行量化的長期任務。這些計算機化系統不僅提高了信息處理的效率，而且還被卷入了一個龐大而矛盾的 "實踐體系 "中，在這個體系中，手工作業大量增加。本文認為，為了充分理解數字化、網絡化技術如何重塑了戰爭的可能性領域，強調人類操作者所扮演的灰色、隱性角色至關重要。

信息技術的進步和后現代主義哲學在混亂中茁壯成長，創造了這樣的條件：到目前為止，敘述的競爭是實現政治和軍事目標的主要方法。在未來的沖突中，更多具有行動和戰略意義的行動將發生在 "信息環境 "中，而不是其他地方。物理領域的事件將變得越來越具有戰術性，而以敘事形式描述這些事件將成為作戰藝術的主導形式。目前的多域作戰（MDO）和大規模作戰（LSCO）的概念過度強調了未來戰爭內在的戰術方面，而沒有涉及暫時占主導地位的作戰藝術形式，這種形式通過敘事的力量利用信息技術和后現代主義。美國軍方必須認識到互聯網和社交媒體所帶來的社會變革的意義，以及它對戰爭性質的影響。正如啟蒙運動帶來了 "大規模征兵"，工業革命帶來了 "工業戰爭 "一樣，這場新的 "信息革命 "正在改變戰爭的特征，并將信息戰置于最重要地位。在當代戰爭中，信息不僅僅是一種能力，它是戰略和作戰藝術的本質。因此，指揮官和規劃者必須將 "信息 "本身視為任務，而不僅僅是戰術和作戰層面任務的推動者。

許多人認為，網絡戰具有內在的革命性和變革性，因為它們與大型軍事行動有關。然而，軍事革命往往難以量化，它對人、過程和機構的依賴程度不亞于對新能力的依賴。除了原始的軍事潛力外，像網絡行動這樣的新興能力只是形成戰略談判的眾多因素之一，這一過程往往更多的是由人類決心和心理問題來界定，而不是對不確定武器的客觀力量計算。從經驗上看，人們發現網絡戰沒有想許多人認為的那樣具有變革性。網絡戰往往是對其他權力工具的補充，更多的是作為塑造活動--政治戰爭和情報--而不是決定性的戰斗。本章試圖為戰略決策者如何在危機決策期間將網絡戰作為一種工具因素制定一個理論邏輯。當面臨升級或抑制危機的決策時，網絡選項為決策者提供了一種信號和低水平成本施加的方法，不會加劇緊張局勢。決策者傾向于利用網絡選項作為管理危機升級和減少敵意的方法。本章通過一個兵棋推演調查實驗和案例研究來說明這一邏輯，表明網絡戰有可能提供一個脫離戰爭的通道。

網絡空間行動的早期成功為壓制對手提供了新途徑可能性。隨著美國陸軍開始向多域作戰過渡，他們依賴網絡空間并支持其他領域的行動。一個問題出現了："軍隊如何將網絡空間行動納入支持其他領域的行動？" 對于如何將網絡行動納入其他領域的行動，目前還沒有有證據支持的實際規劃原則。基于最初的研究，產生了一個假設，即支持戰爭作戰層面的網絡空間行動與物理領域和虛擬信息領域的行動同步。利用美國軍方對作戰層面和作戰領域的公認定義，分析了作戰層面活動的案例研究。通過收集每個案例的以下信息，對盟軍行動以及以色列-哈馬斯沖突進行了分析：戰略背景、網絡空間行為者、網絡空間行動以及網絡空間行動如何支持其他領域的行動。分析的結果是，戰爭行動層面的網絡空間行動通過收集對手的情報來支持其他領域的行動；拒絕或破壞虛擬信息領域的傳遞途徑；以及影響在物理領域的實體。

1806年10月，法軍在耶拿-奧爾斯塔特戰役中迅速擊敗了普魯士軍隊。普魯士軍官卡爾-菲利普-戈特弗里德-馮-克勞塞維茨（Carl Philipp Gottfried von Clausewitz）出席了這次戰斗，這次失敗讓他深感不安和困惑。 普魯士軍隊的人數超過了法國軍隊，但是，法國軍隊的戰術優于普魯士過時的線性作戰方式。克勞塞維茨見證了戰爭的未來，并決心將普魯士軍隊發展成為一支再次讓歐洲羨慕的力量。

2014年7月俄烏戰爭期間，在烏克蘭澤勒諾皮亞村附近，烏克蘭陸軍地面部隊的四個旅準備對俄羅斯邊境附近的分離主義分子的部隊發動進攻。2014年7月11日，一場三分鐘的密集炮擊襲擊了烏克蘭四個旅的人員，并摧毀了烏克蘭第79空中機動旅的一個營。對這次攻擊的分析表明，俄羅斯部隊使用無人駕駛飛行器來定位烏克蘭部隊，并將位置提供給間接火力平臺。從識別到效果的時間如此之快，以至于烏克蘭各旅無法采取保護行動。俄烏戰爭中的這一小段時間非常重要，以至于美國陸軍能力整合中心發起了對俄羅斯新一代戰爭研究，以確定俄烏沖突對未來戰爭的影響。

2015年，在美國陸軍戰爭學院的一次演講中，國防部副部長鮑勃-沃克概述了二十一世紀戰爭的問題，并責成美國陸軍開發空地戰2.0。2018年12月，美國陸軍邁出了理論演進的一步，出版了《2028年多域作戰中的美國陸軍》，以解決陸軍如何在多個層次和領域內作戰的問題。

耶拿-阿爾斯泰特戰役和俄烏戰爭雖然相隔幾個世紀，但都顯示了卓越戰術和行動安排的力量。克勞塞維茨和美國陸軍目睹了失敗，并作出了類似的反應，進行了深入的戰斗研究，以改善他們各自的軍隊。這些研究的成果是對未來戰爭行為的指導性文件。

美國陸軍采用多域作戰作為未來的作戰結構，依靠網絡空間作戰來支持其他領域的作戰。然而，關于如何將網絡行動納入其他領域的行動，目前還沒有基于證據的實際規劃原則。軍事規劃者的問題是如何整合網絡空間行動以支持其他領域的行動而不至于遭遇慘敗。該論點認為，網絡空間行動通過收集對手的情報來支持其他領域的行動；拒絕或破壞虛擬信息領域的傳遞途徑；以及影響物理領域的實體。