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該條例規定了美陸軍指揮部的政策和職責,其中包括《陸軍準備就緒和復原力運動計劃》、軍紀和行為、《陸軍軍事機會均等計劃》(MEO)、《陸軍騷擾預防和應對計劃》。

具體職責將在特定計劃和指揮職能下的單獨章節中列出和說明。本段概述了一般或總體責任。

a. 陸軍部總部(HQDA)的主要官員指導政策、計劃和資源,以支持司令部的職責。

b. 陸軍助理部長(設施、能源和環境)(ASA (IE&E))負責制定戰略方向,并確保與設施相關的陸軍政策和計劃(包括陸軍房地產、聯合基地、軍事建設、能源和水安全與可持續性,以及環境、安全和職業健康)的執行符合法律、法規和政策。此外,陸軍助理秘書長(IE&E)還負責監督工程兵部隊履行與陸軍軍事建設、不動產、房地產、能源以及環境安全和職業健康計劃相關的執行職能。

c. 陸軍助理部長(人力與后備役事務)(ASA (M&RA))負責確定戰略方向,并確保陸軍在人事、部隊結構、人力管理、總兵力管理、總兵力政策、培訓、軍事和人員戰備、后備役事務以及陸軍保護等方面的政策、計劃和項目的執行符合法律、法規和政策。此外,助理軍務署(軍務與資源管理局)還具體負責平等就業機會(EEO)和軍務與資源管理局計劃,以及士氣、福利、娛樂(MWR)和家庭支持計劃。

d. 陸軍副參謀長(VCSA)根據需要向陸軍參謀部(ARSTAF)布置任務,以協調部隊的戰備和應變能力。

e. 參謀部副參謀長 G-1(DCS,G-1)負責制定和執行陸軍戰略、政策、計劃和方案,這些戰略、政策、計劃和方案涉及: (1) 指揮系統(見第 2-1 段),指定同級下級指揮(見第 2-8 段),當指揮官死亡、傷殘、辭職、退休或缺席時,由定期指派的高級士兵接管指揮權(見第 2-9 段)。(2) 《陸軍就緒和復原計劃》(見第 3 章)。(3) 極端主義組織和活動(見第 4-12 段)。(4) 政治活動(見第 5-16 段)、家庭照顧計劃(見第 5-3 段)和宗教習俗的通融(見第 5-6 段)。

f. 參謀部副參謀長 G-9(DCS, G-9)負責規劃、制定、實施、資源配置、監督和評估戰略、政策、計劃和方案的執行,以提供安裝服務和基礎設施,支持戰備。(1) 就以下方面的規劃、政策制定、資源配置、實施和評估向助理軍務長(IE&E)提供建議-- (a) 綜合設施管理業務、設施投資、環境計劃、多余設施財產、不動產管理、總體規劃、聯合基地以及能源和水安全與可持續性。(b) 陸軍住房、非戰術車輛、公私伙伴關系、設施安全和設施后勤。

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第一節 概述
1-1. 目的
 本條例規定陸軍建模與仿真(M&S)管理的政策、程序及職責分配,闡述陸軍M&S管理框架、治理體系及企業架構。

第二節 角色與職責

1–6. 陸軍部總部主要官員
陸軍部總部(HQDA)主要官員將——
a. 擔任本組織或機構職責范圍內M&S項目/活動及M&S資源的監管者。
b. 推動M&S互操作性與復用,確保陸軍模型與仿真系統的高效使用。
c. 根據需要指派代表參加一星至二星將官M&S指導委員會(GOSC)、M&S上校委員會(COC)及其他M&S論壇,維護本組織或機構利益。
d. 在實際最大程度上復用M&S資產,與任務執行需求相匹配。

1–7. 陸軍助理部長(采辦、后勤與技術)
陸軍助理部長(ASA (ALT))將——
a. 指定一名常任三星將官(GO)或同級高級行政職(SES)代表作為M&S三星GOSC常任委員。
b. 從采辦領域指定一名一星至二星將官或同級SES代表參加一星至二星M&S GOSC。
c. 指定一名O6/GS-15級代表參加M&S上校委員會(COC)及其他M&S論壇,代表采辦領域利益。
d. 向項目執行辦公室主管(PEOs)與項目經理(PMs)提供指導,要求其在項目全生命周期執行層面規劃M&S的綜合運用。
 e. 指定陸軍采辦M&S領域代表,推動采辦領域內M&S標準化應用,并促進M&S快速集成以支持敏捷迭代開發。

1–8. 首席信息官
首席信息官(CIO)將——
a. 根據需要為M&S三星GOSC指定一名三星將官/SES代表。
b. 根據需要從信息技術與陸軍企業架構職能領域(FAs)指定代表參加一星至二星M&S GOSC、M&S COC及其他論壇。
c. 制定政策與程序,確保模型與仿真系統與陸軍信息技術企業架構同步。
d. 識別基于M&S分析的"企業信息環境"任務領域需求,支持網絡能力投資決策。
 e. 對中央技術保障設施使用的模型、仿真器、激勵器及模擬器進行認證,以支持陸軍互操作性測試執行或互操作性認證流程。

1–9. 副參謀長G-2
副參謀長G-2(DCS, G–2)將——
a. 為M&S三星GOSC指定一名常任三星將官/SES代表。
b. 從情報領域指定一名常任一星至二星將官/SES代表參加一星至二星M&S GOSC。
 c. 指定一名O6/GS-15級代表參加M&S COC及其他M&S論壇,維護情報領域利益。

1–10. 副參謀長G-3/5/7
副參謀長G-3/5/7(DCS, G–3/5/7)將——
a. 為M&S三星GOSC指定一名常任三星將官/SES代表。
b. 從M&S賦能的訓練領域指定一名常任一星至二星將官/SES代表參加一星至二星M&S GOSC。
c. 指定一名O6/GS-15級代表參加M&S COC及其他論壇,維護訓練領域利益。

1–11. 副參謀長G-4
副參謀長G-4(DCS, G–4)將——
a. 為M&S三星GOSC指定一名常任三星將官/SES代表。
b. 根據需要為一星至二星M&S GOSC指定一星至二星將官/SES代表。
c. 指定代表參加M&S COC及其他論壇,維護本機構利益。

1–12. 副參謀長G-6
副參謀長G-6(DCS, G–6)將——
a. 為M&S三星GOSC指定一名常任三星將官/SES代表。
b. 根據需要為一星至二星M&S GOSC指定一星至二星將官/SES代表。
c. 指定代表參加M&S COC及其他論壇,維護本機構利益。

1–13. 副參謀長G-8
副參謀長G-8(DCS, G–8)將——
a. 擔任陸軍部M&S主管部門,履行以下職責:
(1)制定陸軍M&S管理戰略、政策建議與指導方針。
(2)建立促進陸軍全域M&S活動協調的M&S治理流程。
(3)建立協調與集成M&S標準、架構、網絡及環境的企業流程。
(4)建立協調與集成通用M&S工具及數據的企業流程。
(5)建立確保模型與仿真互操作性、持續集成與持續交付的企業流程。
(6)建立機制推動陸軍與國防部(DoD)、參聯會及聯合機構、作戰司令部、其他軍種、國際機構、學術界及私營組織的M&S協調。
(7)指定陸軍M&S領域。
(8)擔任或指定M&S三星GOSC主席。
b. 推動陸軍M&S能力融入項目開發。
c. 指定陸軍分析中心(CAA)主任在必要時代表DCS, G–8履行本條例規定的M&S主管部門職責。具體而言,CAA主任將——
(1)協調M&S賦能的陸軍各領域與職能領域(FAs)。
(2)在受指定時執行特定M&S管理職責。
(3)擔任一星至二星M&S GOSC主席。
(4)從M&S賦能的分析領域指定一名一星至二星將官/SES代表參加一星至二星M&S GOSC。
(5)指定M&S COC主席。
(6)擔任FA 57與M&S專業培訓教育的M&S執行主管。
(7)制定陸軍模型、仿真器及相關數據驗證、確認與認證(VV&A)實踐指南。
(8)制定支持跨領域M&S效率優化的指導方針。
(9)基于陸軍信息技術標準計劃建立陸軍M&S標準計劃,并確保陸軍M&S標準與行業標準組織兼容。
d. 作為陸軍M&S最終發布機構,審批或否決向外國政府或國際組織發布陸軍模型與仿真系統的請求。
e. 與副參謀長G-2協調涉及外國威脅系統的陸軍M&S資產發布事宜。
f. 建立陸軍M&S資產信息資源庫、注冊表或目錄。
g. 指定陸軍建模與仿真辦公室(AMSO)軍事主任作為執行機構,支持陸軍M&S主管部門履行監管職責。
h. 代表陸軍參加國防部M&S指導委員會。

1–14. 副參謀長G-9
副參謀長G-9(DCS, G–9)將——
a. 為M&S三星GOSC指定一名常任三星將官/SES代表。
b. 根據需要為一星至二星M&S GOSC指定一星至二星將官/SES代表。
c. 指定代表參加M&S COC及其他論壇,維護本機構利益。

1–15. 總工程師
總工程師(COE)將——
a. 將陸軍M&S地理空間標準整合至陸軍地理空間企業(AGE)實施計劃、路線圖及時間表中。
b. 通過陸軍地理空間中心向陸軍M&S開發者提供地理空間數據與信息(地圖、影像、高程及特征數據)。
 c. 根據需要指定代表參加M&S GOSC、M&S COC及其他論壇,處理地理空間議題。

1–16. 軍醫局局長
軍醫局局長(TSG)將——
a. 根據需要為M&S三星GOSC指定一名三星將官/SES代表。
b. 根據需要為一星至二星M&S GOSC指定一星至二星將官/SES代表。
c. 指定代表參加M&S COC及其他論壇,維護本機構利益。

1–17. 憲兵司令
憲兵司令(PMG)將——
a. 根據需要為M&S三星GOSC指定一名三星將官/SES代表。
b. 根據需要為一星至二星M&S GOSC指定一星至二星將官/SES代表。
c. 指定代表參加M&S COC及其他論壇,維護本機構利益。

1–18. 陸軍司令部、陸軍軍種組成司令部及直屬單位指揮官
陸軍司令部(ACOMs)、陸軍軍種組成司令部(ASCCs)及直屬單位(DRUs)指揮官將——
a. 通過陸軍能力集成與開發系統流程明確優先M&S需求與能力缺口,并通報AMSO軍事主任。
b. 根據需要指定代表參加M&S GOSC、M&S COC及其他論壇,維護本機構利益。
c. 在實際最大程度上復用M&S資產,與任務執行需求相匹配。

1–19. 美國陸軍訓練與條令司令部司令
訓練與條令司令部司令(CG, TRADOC)將——
a. 根據需要為M&S三星GOSC指定一名三星將官/SES代表。
b. 根據需要為一星至二星M&S GOSC指定一星至二星將官/SES代表。
c. 指定代表參加M&S COC及其他論壇,維護本機構利益。
d. 強調在實際最大程度上復用機構M&S資產,與任務執行需求相匹配。
 e. 指定TRADOC G-2開發、驗證、確認并認證M&S概念與條令發展及能力開發、集成與評估所需的對抗部隊與作戰環境背景基準。

1–20. 美國陸軍裝備司令部司令
裝備司令部司令(CG, AMC)將——
a. 根據需要為M&S三星GOSC指定一名三星將官/SES代表。
b. 根據需要為一星至二星M&S GOSC指定一星至二星將官/SES代表。
c. 指定代表參加M&S COC及其他論壇,維護本機構利益。
d. 強調在實際最大程度上復用機構M&S資產,與任務執行需求相匹配。

1–21. 美國陸軍未來司令部司令
未來司令部司令(CG, AFC)將——
a. 根據需要為M&S三星GOSC指定一名三星將官/SES代表。
b. 從實驗領域指定一名常任一星至二星將官/SES代表參加一星至二星M&S GOSC。
c. 支持分析與采辦領域。
d. 指定實驗領域代表參加M&S COC及其他論壇,維護本機構利益。
e. 強調在實際最大程度上復用機構M&S資產,與任務執行需求相匹配。

1–22. 美國陸軍測試與評估司令部司令
測試與評估司令部司令(CG, ATEC)將——
a. 從測試與評估領域指定一名常任一星至二星將官/SES代表參加一星至二星M&S GOSC。
b. 指定測試與評估領域代表參加陸軍M&S COC及其他論壇。
c. 強調在實際最大程度上復用機構M&S資產,與任務執行需求相匹配。

1–23. 美國陸軍太空與導彈防御司令部司令
太空與導彈防御司令部司令(CG, USASMDC)將——
a. 根據需要為M&S三星GOSC指定一名三星將官/SES代表。
b. 根據需要為一星至二星M&S GOSC指定一星至二星將官/SES代表。
c. 指定代表參加M&S COC及其他論壇,維護本機構利益。
d. 強調在實際最大程度上復用機構M&S資產,與任務執行需求相匹配。

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本手冊依據美陸軍條例(AR)5-11中"陸軍建模與仿真(M&S)管理"政策制定實施程序,包含陸軍M&S事業關鍵領域的執行指令、流程、報告要求與指導原則,并闡述由M&S賦能的陸軍社群管理框架結構。

美陸軍建模與仿真

a. 陸軍建模與仿真(M&S)體系廣義上包含戰略、計劃、政策、流程、決策者、用戶、開發者、工具、數據產品、相關基礎設施及設施,這些要素共同支持模型的開發與功能應用,以及用于保障陸軍全域任務執行的仿真系統。

陸軍領域

b. 陸軍M&S提供靈活且適應性強的基礎能力。通過M&S,美國陸軍能夠作為聯合部隊的組成部分,開展訓練、教育、測試、評估、采辦、裝備、現代化改造及當前與未來部隊的部署運用。

a. 由M&S賦能的陸軍領域,是具有共同或相關M&S需求的陸軍職能活動的協作集合。其核心理念為:為相關陸軍M&S活動提供廣泛參與機會,促進知識共享與復用,并支持陸軍外部的M&S協調。

b. 當前,陸軍領域包括采辦、分析、實驗、情報、測試與評估(T&E)及訓練(見圖2-1)。
(1)每個陸軍領域由一名陸軍將官/高級行政職領導人負責監督。該領域負責人作為協調聯絡中心,統籌指定領域內的M&S活動。
 (2)指定M&S賦能陸軍領域的權限歸屬陸軍M&S主管部門——G-8副參謀長辦公室(DCS, G-8)。

以下描述了建模與仿真如何被陸軍各領域所使用:

領域 用途描述
采購 支持系統設計、壓縮時間表、降低風險以及在實地系統的采購、部署和維持中引入技術。
分析 支持對比替代系統提案的先進研究、確定現有系統的改進之處、證實需求合理性以及評估系統的相對價值。
實驗 支持探索創新的操作方法,以識別和驗證DOTMLPF-P所需變革的可接受解決方案,同時降低風險,以實現當前和未來能力的重大提升。
情報 提供操作和生成情報的能力,以支持任務指揮,并在所有陸軍建模與仿真中提供全面的作戰環境和威脅表征。
測試與評估 支持系統評估、測試規劃與設計、場景生成以及增強分析,以實現獨立評估、提高測試能力并可能降低測試成本。
訓練 支持當前訓練,并設計和開發一個能夠實現作戰和機構訓練的未來環境。

圖2-1:建模與仿真賦能的陸軍各領域

圖2-2:陸軍建模與仿真方法的表述

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當前和未來的美國防部(DoD)衛星通信(SATCOM)是全球聯合部隊跨領域指揮與控制(C2)所需的安全、彈性和靈活的數據與通信傳輸的基礎。本指令為國防部 SATCOM 資源的規劃、管理、部署和使用提供了高級業務政策、指導和程序。具體目標如下

a. 在當前和未來的衛星系統中,對國防部 SATCOM 的運行管理、訪問、控制和對授權用戶的支持規劃保持綜合的聯合方法。

b. 為國防部 SATCOM 資源的系統級運行管理和積極控制分配責任。

c. 指定 SATCOM 數據庫 (SDB) 作為聯合需求監督委員會 (JROC) 批準的國防部資料庫,用于記錄國防部及其任務合作伙伴當前和未來的所有軍用 SATCOM (MILSATCOM) 和商用 SATCOM (COMSATCOM) 需求。SDB 是參謀長聯席會議(CJCS)主席當前和未來用戶需求的 SATCOM 用戶需求庫(如參考文獻 f 所定義)。當前的 SDB 功能和流程將轉移到后續計劃 SATCOM 運行管理態勢感知工具 (SOMSAT)。

d. 指定聯合衛星通信小組(JSP)負責審查和批準將輸入 SDB 的有效需求。

e. 為提交國防部 SATCOM 用戶連接要求提供一個常設流程,以獲取當前系統的使用權并制定未來的系統規劃。

f. 為國防部 SATCOM 資源的分攤、分配、仲裁和裁定提供高層指導。

g. 確定國防部 SATCOM 的優先級和優先計劃,以便有效和高效地利用現有資源,并促進業務規劃和使用。

h. 定義對國防部 SATCOM 需求管理、資源分配、政策和服務管理進行高層業務監督的流程。

i. 描述國防部 SATCOM 資源運行監測和控制。

j. 為 SATCOM 終端和調制解調器的一致性、運行性能和聯合互操作性認證提供指導。

本指令適用于規劃、使用、管理、控制、提供、交換和維持運行中的美國防部 SATCOM 資源的國防部 SATCOM 授權用戶。這些資源包括國防部擁有的衛星、控制部分、用戶終端、企業 SATCOM 網關和特定任務 SATCOM 網關(通常稱為 MILSATCOM);托管通信有效載荷;承包和購置的 COMSATCOM 資源,包括地面基礎設施;以及國防部使用的聯合(參見術語表)和國際合作伙伴系統。本指令不改變或取代國家情報局局長關于保護敏感機密信息或根據第 12333 號行政命令及時傳送重要情報的現有授權和政策。

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根據美國防部指令(DoDD)5141. 02和國防部指令(DoDI)5000.98中的授權,本通知執行政策,分配責任,并提供程序,以制定操作測試和評估(OT&E)和實彈測試和評估(LFT&E)輸入到測試和評估總規劃(TEMP)、 測試與評估(T&E)戰略或同等產品(在本文件中稱為 “TEMP/T&E 戰略”),用于通過國防采購系統或其他非標準采購系統采購的國防部系統和服務(在本文件中稱為 “國防部系統”)。

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歷史。本出版物是修訂后的 TRADOC 手冊 525-3-1(《2028 年多域作戰中的美國陸軍》)出版后的一次重大修訂。TRADOC 手冊 525- 8-2 的修訂詳見變更摘要和執行摘要。

摘要。本手冊描述了陸軍作為學習型組織的未來,培養適應性強、善于思考的士兵和陸軍文職專業人員,使其具備生成和維持訓練有素團隊的知識、技能和態度。2030-2040 年陸軍學習概念的重點是將個人學習、量身定制的學習和終身學習與單元培訓系統和流程無縫整合在一起,以支持開展多領域行動。更多詳情,請參閱本手冊的執行摘要。

適用性。本手冊是陸軍部發展條令、組織、訓練、物資、領導和教育、人員、設施和政策能力活動的基礎。《2030-2040 年陸軍學習概念》為后續概念和聯合能力集成與發展系統流程提供依據。它支持 AR 71-9 和 AR 71-32 中描述的陸軍能力開發流程,并作為開發未來部隊相關概念的基礎。它還支持 AR 350-1 和 TRADOC 條例 350-70 中描述的陸軍培訓和領導發展。

提議者和例外授權。本手冊的提議者是美國陸軍聯合武器中心指揮官。在符合相關法律法規的情況下,提議者有權批準本手冊的例外或豁免。

概述

美陸軍大學與來自陸軍各主要司令部和卓越中心的領導者、培訓人員、教育工作者、概念開發人員、培訓和教育開發人員、研究人員和科學家合作,歷時兩年編制了 TRADOC 手冊 525-8-2。該概念的開發旨在滿足 “2028 年多域作戰中的美國陸軍 ”概念(見 TRADOC 手冊 525-3-1)所要求的能力,并預測 2040 年陸軍的需求。多域作戰中的美國陸軍 2028 概念包括與未來學習環境相關的幾項所需能力(見執行摘要圖 1)。具體而言,“2028 年多域作戰中的美國陸軍”重點關注以下需求:“......更迅速地匯聚整個聯合部隊能力的新工具、培訓模式的轉變以及人事和人才管理實踐的變化......”。它還指出,需要 “對陸軍編隊進行培訓、配備人員和裝備,以充分利用所有可用信息...... ”并“......吸引、留住并最大限度地利用高素質、身體健康、心理素質過硬的士兵,他們應具備開展[多域作戰(MDO)]的技能和專業知識”(TRADOC 手冊 525-3-1 節選)。

與美陸軍人員戰略同步,一個專家團體提出了 2030-2040 年陸軍學習概念。

《2030-2040 年陸軍學習概念》第 1 章對這本小冊子的目的作了如下描述:提供一個概念框架,以建立一個學習型組織,使學習者有能力滿足陸軍的總體戰備要求,并在智力上持續超越對手。新興技術和人才管理可通過不斷改進和提高各梯隊熟練程度的文化來實現這一戰略優勢。這一概念框架為作戰適應性和擴大 MDO 的競爭空間奠定了基礎。

第 2 章說明了 TRADOC 手冊 525-92 中描述的未來作戰環境將如何影響陸軍在作戰、機構和自我發展領域的培訓與教育。未來作戰環境要求陸軍在不斷變化的社會和信息環境中,比同級和近級對手更快地進行創新和適應,部分原因是陸地、空中、海上、太空和網絡空間技術的不斷進步。未來作戰環境的演變要求陸軍將新的經驗、工具和技術迅速融入訓練和教育中,使陸軍軍人在需要的時間和地點,在各種形式的行動中占據主導地位。

第3章闡述了未來陸軍部隊在訓練和教育中面臨的軍事問題,以及回答《2028年多域作戰中的美國陸軍》概念中軍事問題所提出的挑戰的核心思想。即,陸軍作為一個學習型組織,將通過一種持之以恒、量身定制的發展和行為評估文化,賦予學習者權力和能力,優化他們的知識、技能和態度,使其成為高效團隊的成員。解決方案的組成部分描述了未來陸軍部隊如何在行動中通過五個相互關聯的組成部分來落實中心思想: 1)陸軍作為一個學習型組織,致力于建立一種對個人和團隊發展持續負責的文化;2)學習策略設計側重于以學習者為中心的活動,以提高任務能力,并在高科技、復雜的環境中解決結構不完善的問題;3)學習科學和使能技術的整合促進了在正確的時間和地點為正確的個人提供正確的培訓和教育; 4)與人才管理企業整合的數據化學習基礎設施,允許對個人和單元的學習進行量身定制,以優化個人和團隊的表現;以及5)促進人力資本和勞動力發展,確保培訓師、教員、教練、輔導員和開發人員能夠按照解決方案其他單元的設想,實現陸軍的現代化。

第 4 章最后總結了應對未來作戰環境中的學習挑戰所需的工作。

附錄 B 反映了開展培訓和教育行動所需的必要能力,如第 3 章解決方案五個組成部分所述。附錄 C 確定了有助于實現這些所需能力的科學和技術領域。

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概述。本條例規定了為美陸軍提供氣象保障的政策,并闡明了空軍(AF)和陸軍的責任。氣象保障一詞包括氣候服務、水文分析/預測、空間/陸地環境分析和預測等能力。

提議者和例外授權。本條例的提議者是美空軍副參謀長 G-2 和負責作戰、計劃和需求的空軍副參謀長(空軍部總部 (A3))。

陸軍內部控制流程。本條例不受 AR 11-2 要求的限制。它不包含內部控制規定。

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本手冊概述了日常維護作業所需的各種維護主題。本手冊提供指導、幫助和程序,支持陸軍部隊兩級分配維護任務。本手冊可幫助師級及以下級別的指揮官、參謀人員、領導和士兵達到并維持 AR 750-1 中規定的陸軍配屬和附屬裝備維修標準。

a. 陸軍維護行動旨在產生和再生戰斗力,并在戰斗系統和裝備的生命周期內保護其資本投資。

b. 預防性維護行動由野戰組織中的士兵執行,以保持裝備的運行狀況和可靠性。操作員/機組一級的預防性維護檢查和服務(PMCS)是陸軍維護系統中最關鍵的要素。當組織將組織裝備的運行就緒率維持在要求的水平,同時達到軍隊對分配和附屬裝備的維護標準時,維護團隊就取得了成功。

陸軍維護標準在 AR 750-1 中作了規定,所有陸軍組織都必須遵守。陸軍維護標準是維護計劃的基礎。它是陸軍裝備所要求的最終狀態,使陸軍作戰部隊和作戰支援部隊能夠產生戰斗力,完成指定任務。

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條令體現了基本原則,軍事部隊據此指導其行動以支持國家目標。它是一套精心制定的、經官方批準的權威思想,為解決軍事問題建立了一個共同的參考框架。然而,要成為一個有效的指南,條令的挑戰是同時關注過去,適用于現在,并面向未來,所有這些都是平等的。

美國空軍預見到一個新的現實,在這個現實中,決策優勢、機動自由和行動自由受到越來越多的挑戰。為了在整個競爭過程中進行威懾、競爭和取勝,空軍人員必須推進能夠在高度競爭的環境中開展行動的解決方案。總的來說,聯合部隊應對這一挑戰的方法被概括為全域聯合行動(JADO)。與聯合全域指揮和控制(JADC2)一起,JADO為聯合部隊指揮官提供了整合、同步和解除沖突的手段,以實現所有領域的效果,從而獲得作戰優勢。

AFDP-1通過將任務指揮作為空軍指揮和控制(C2)的理念來支持這一努力。為此,每個梯隊的決策者都需要有能力在與上級部門脫節的情況下發展理解、作出決定和匯集效果。任務指揮包括集中指揮、分布式控制和分散執行,作為戰術邊緣必要的反應能力、靈活性和主動性的基礎,以確保能力繼續運作,即使信息被削弱或被拒絕。

AFDP 3-40,打擊大規模殺傷性武器(CWMD)行動,雖然牢牢扎根于現有的最佳實踐,但也著眼于未來,在需要時進行調整,以確保在未來的挑戰中持續有效。飛行員應接受培訓,以便以分布式或分散式的方式計劃行動,并在分布式環境和因大規模殺傷性武器攻擊影響而退化的環境中與上級隔離時執行任務。各級飛行員應該有能力獨立做出決定,根據指揮官的意圖和任務指揮的原則進行操作,即使是在被大規模殺傷性武器攻擊降級的條件下。

盡管沒有完全適應上述的挑戰,但CWMD理論代表了美空軍根據現有的最佳實踐認為是正確的。隨著繼續向更有能力的未來部隊推進,美空軍將繼續發展條令,以為應對國家的安全挑戰奠定堅實的基礎。

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美國空軍部自成為一個多軍種組織以來,首次為整個部門提出了統一的作戰條令。這份空軍部條令出版物3-99《美國空軍部在聯合全域作戰中的角色》是一份指導性理論聲明,闡述了兩個軍種在聯合全域作戰這一重要且不斷發展的領域中的未來發展方向。每個軍種都對提供給聯合部隊指揮官的全部力量和能力做出了貢獻。它們共同提供了利用空中和空間為國家服務的無可比擬的能力。

WILLIAM G. HOLT,美國空軍少將,勒梅理論發展和教育中心指揮官

Shawn N. Bratton,美國空軍準將,空間訓練和準備指揮部指揮官

本理論出版物為支持聯合全域作戰(JADO)的空中和空間部分建立了一個框架。該框架將JADO的愿景與基于作戰經驗的近期實踐方法以及經過戰斗檢驗的作戰規劃、執行和評估過程結合起來。該出版物指導空軍部(DAF)組織和使用提交給聯合部隊指揮官(JFC)的全部力量和能力。實驗、兵棋推演和演習繼續完善JADO原則。本出版物的作用,作為新興的理論,在附錄E中有所描述。

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