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2020 年 10 月，英國小報刊登了一則令人震驚的消息，稱在蘇格蘭蒂雷島海岸發現了一艘據稱是俄羅斯 的"間諜船 "。海軍消息來源稱，這艘無人駕駛的太陽能飛船是美國液體機器人公司 "波浪滑翔機 "海上無人機的復制品，人們猜測它可能一直在監視蘇格蘭海岸的潛艇動向。

雖然通常認為無人機是在空中飛行的小型無人駕駛飛機，但無人駕駛的 "無人船 "和可潛航的水下無人機早已存在，而且在軍事上的重要性與日俱增。大型軍事強國現在正使用這種無人機網絡從世界海洋收集數據，特別是在政治和軍事敏感地區。雖然據說這些無人機是用來收集水文數據的，但人們強烈懷疑所收集的數據在海洋學研究和反潛戰中具有雙重用途。

世界海洋在全球經濟中發揮著至關重要的作用，航運占原材料和制成品國際貿易的 90%。海洋也是能源經濟的重要組成部分，是近海石油、天然氣和風能的來源，同時也是能源傳輸的重要途徑，油輪運輸著全球一半以上的石油，海底電力互聯器和天然氣管道也發揮著重要作用。其他海底基礎設施包括海底電信電纜，它們傳輸著世界上絕大多數的數據，對于互聯網流量的路由選擇至關重要。

2022 年 9 月對波羅的海北溪天然氣管道的破壞表明，海底基礎設施現已成為戰爭中的目標。除了維護航行權、確保海上貿易路線安全、對載人船只和港口采取作戰行動等更傳統的角色外，這一領域的進攻性和防御性行動正在成為海軍活動的重要組成部分。越來越多的無人機和無人駕駛飛船被用于此類行動。

本研究回顧了世界主要軍事強國發展海上無人機（在海洋上、海洋下或海洋上空作業的無人機）的情況，尤其詳細介紹了英國發展海上無人機能力的努力。重要的是，它還研究了三個具體案例（黑海、阿拉伯灣、南海和東海），在這些海域，海上無人機已經部署，并在海軍力量投射中發揮著重要作用。

本研究將 "海上無人機 "定義為在海域內運行的任何遙控或自主飛行器：或在海面上（有時稱為無機組水面飛行器，或 USV），或在海面下（水下無機組航行器，或 UUV），或在海面上空（空中無機組飛行器，或 UAV）。并非所有的海上無人機都能輕易歸入其中一類：例如，一些滑翔機無人機可以在水下深處巡航，然后浮出水面傳輸數據，還有一些無人機可以在多個領域運行，例如 C-Ray 水陸兩棲無人機可以在陸地或水面上運行，美國海軍研究辦公室正在開發的飛行海上滑翔機可以飛入水中，然后變成水下飛行器。這些系統既可以由人類控制員遠程操作，也可以通過計算機控制系統自主運行，或者兩者兼而有之：根據所扮演的角色和所處的環境，在人類操作和自主運行之間切換。

圖：美國空軍領導人表示，美國空軍正在加速研制協同作戰飛機（CCAs），它將成為一種戰斗力倍增器，無人駕駛飛機將與其他戰斗機整合在一起，帶來前所未有的空戰效果。

自 100 多年前將飛機應用于實戰以來，隨著美國空軍協同作戰飛機（CCAs）的加入，美軍保衛空域的方式發生了前所未有的變化。領導人說，CCAs 不僅僅是無人機，它還能為空軍提供指數級的空中力量和尚未完全設想的戰術。

然而，美空軍部須應對其為自己設定的艱巨挑戰，即在未來幾年內獲得并部署 CCA。空軍尋求快速增加 CCA--配備先進傳感器或武器的無人自主飛機，能夠在高度競爭的環境中與其他機載飛行器和地面資產進行實時通信。

美國空軍部長弗蘭克-肯德爾（Frank Kendall）2月13日在科羅拉多州奧羅拉市舉行的空軍和太空部隊協會（AFA）戰爭研討會媒體圓桌會議上對記者說：正以一種緊迫感推進CCA。

美空軍計劃在明年秋季，即 2025 財年的第一季度開始實施其 CCA 記錄計劃。然而，在實現部署數千架 CCA 這一宏偉目標的同時，國會預算卻出現赤字，供應鏈也可能出現問題。空軍還必須改變其作戰方法、飛機流程、培訓和文化，以便將 CCA 納入其中。

美空軍總部部隊設計部主任 R. Scott Jobe 少將在美國空軍學會的一個小組討論會上對空軍人員和業界人士說：當通過兵棋推演和其他活動進行部隊設計和戰役層面的分析時，CCA 是對傳統工作方式具有極大顛覆性的典范之一。從人機協作到未來飛行員需要的技能，所有這些都涉及到大量的數據、分析、軟件和戰術邊緣編程。這一切都會影響空軍和太空部隊的人類部分。CCA包括人機協同內容，這對我們內部來說是顛覆性的。

然而，美國會未能履行其按時通過年度軍事預算的法定職責，這已經損害了CCA的努力，因為本應在去年10月提供的2024財年計劃增加的資金數額 "相當可觀"。肯德爾部長表示，CCA 計劃只是旨在抵御俄羅斯和其他對手的眾多關鍵工作之一，國會已經對其產生了負面影響。

此外，空軍還必須克服通過非傳統的采購流程追求 CCA 所面臨的挑戰。這是一種新方法，俄亥俄州賴特-帕特森空軍基地空軍物資司令部空軍生命周期管理中心戰斗機和先進飛機項目執行官Jason Voorheis 準將解釋說。Voorheis 將軍負責空軍戰斗機項目組合的開發、生產、實戰化、維護和現代化，其中包括 CCA 項目、下一代空中優勢項目、A-10、F-15、F-16、F-22 和其他特殊項目。

Voorheis說，采購方法包括政府擁有架構的概念、利用行業聯盟、依靠共享開發環境，以及在飛行器、任務系統和自主性層面的 "持續競爭"。該部門還強調低成本飛行器。

為了充分利用競爭，該部門將與由大約 30 家公司組成的聯盟簽訂增量合同，購買各種組件和服務。CCA 聯合企業包括傳統的原始設備制造商（OEM），它們將競爭生產飛機和發動機，以及指揮與控制、任務系統、自主性和軟件開發。

Voorheis 將軍說，空軍部希望該聯盟隨著時間的推移繼續擴大，以維持一個充滿活力和競爭力的市場。空軍還計劃利用非傳統公司和小型企業。

然而，要想有選擇地打贏這場強大的戰爭，關鍵在于空軍部門是否有能力向聯合體明確提出其在 CCA 能力方面的需求，以及是否能巧妙地選擇建造 CCA 的公司。CCA 的類型可能在尺寸、發動機功率和任務應用方面各不相同。空軍尚未確定對機載飛行器和相關系統的要求。

2023 年 11 月，空軍物資司令部從 "未來協同作戰飛機信息請求 "中收集了工業界對可能的 CCA 發動機選項的答復，這些選項可能是現成的商用發動機、現成的改進型發動機、衍生型發動機或新型發動機設計。該請求還詢問了推力可能在 3000 到 8000 磅之間的發動機。

空軍物資司令部要求提供符合其敏捷性作戰環境（ACE）方法的 CCA 信息。該軍種在過去幾年中一直在轉變其作戰方式，從大型基地方式轉變為由更小、更敏捷的航空兵和飛機組成的新模式，以便在全球范圍內隱蔽行動，尤其是在印度洋-太平洋地區。

信息請求中指出：就本答復而言，為評估發動機備選方案的使能能力，所關注的理想飛機特性如下：增加航程、縮短跑道起飛距離、提高馬赫數能力、增加功率和熱容量以及增加有效載荷。

在 2 月份的美國空軍部長會議上，肯德爾部長宣布，對于 CCA 計劃的增量 1，空軍將從已經簽訂合同的五家公司（安杜里爾公司、波音公司、 通用原子公司、 洛克希德-馬丁公司和諾斯羅普-格魯曼公司）中選擇兩到三家公司，進入該增量的下一階段。

肯德爾國務卿對記者說：我們正在按照我們制定、資助和確定的五年計劃，對增量 1 和增量 2 進行實施。作為前言，一切都取決于 2024 財年的資金。我們將在 24 財年大幅增加資金。未來，就在接下來的幾個月內，我們將從與五家（公司）簽訂合同變為與更少的公司簽訂合同。我們將至少有兩家公司。我們希望有三家。由于我們預算中的資金水平，三家公司將很困難，但如果與工業界分擔一些成本，我認為我們可以做到三家，這將是我們的首選。

肯德爾部長說，與此同時，增量 2 也將涉及與盟國和其他國家的國際伙伴關系，目前正在向前推進。 從原始設備制造商的角度來看，據在美國空軍論壇上發言的官員稱，各公司都充滿活力和信心，相信他們能夠提供空軍所需的 CCA 能力類型。通用原子航空系統公司總裁大衛-亞歷山大（David Alexander）指出，開放式任務系統和開放式架構是在競爭中取得進展的關鍵。他說，這包括指揮控制和傳感器系統。為了提高自主性和人工智能水平，公司應具備快速迭代和試驗新功能的靈活性，而不必每次都有適航周期。他指出：這才是真正提高自主性和人工智能的地方。

亞歷山大表示，由于CCA項目的根本挑戰在于低成本與精致、昂貴的飛機相比，制造商必須將 "低成本作為一種技術、一種能力 "來看待和展示。他指出，為了生產成千上萬架 CCA，各公司還必須巧妙地管理供應鏈，這可能是 "最大的挑戰 "之一。在建立強調低成本制造的供應基地的同時，空軍對所需 CCA 的數量/數量周期的頻繁預測將對公司有所幫助。

亞歷山大說：CCA計劃優先考慮的是簡單性、經濟性和大規模。亞歷山大說："要想快速形成能力......公司必須對自己的設計有信心，能夠直接投入生產，并快速獲得具有開放式架構的正確傳感器系統，以便系統在未來能夠發展。不要低估全球供應鏈的重要性......要在空軍要求制造商滿足的時間范圍內，在正確的地方提供零部件和配套設備。

通用電氣航空航天公司業務和技術開發執行總監馬克-雷蒂格指出，鑒于在這種低成本環境下進行設計的新穎性，空軍和制造商必須成為 "先行者"。諾斯羅普-格魯曼公司副總裁兼航空系統部門總裁湯姆-瓊斯（Tom Jones）強調，CCA 是空軍的一項變革能力。要想成為一個成功的項目，空軍將需要能夠在早期對 CCA 的初始單元進行試驗。他建議，與 B-21 一樣，首批 CCA 飛機原型應盡可能接近生產水平，"盡可能接近作戰相關性"。"我們必須想辦法制造成千上萬架這樣的飛機，而且要非常高效、快速地完成"。 瓊斯還警告說，"實現正確的自主性 "并非易事，空軍將需要 "作戰上強大的自主性"，達到前所未有的水平。

Voorheis 將軍說：與此同時，空軍還必須促進將 CCA 原型機迅速'交到我們的測試操作人員手中'。這將有助于空軍創新有人和無人編隊概念。我們必須了解如何在條令、培訓、政策和領導力等各個方面以最佳方式將 CCA 納入部隊結構。

參考來源：AFCEA

俄烏戰爭為各種 "彈道 "導彈和巡航導彈提供了進一步的試驗場，既說明了這類武器的實用性，有時也說明了其局限性。在這場戰爭中，人們首次看到了有限使用空射彈道導彈和大規模使用直接攻擊彈藥或單向無人駕駛飛行器。在后者方面的合作正在拉近莫斯科和德黑蘭之間的距離，這對許多擔心兩國破壞穩定行為的國家產生了令人不安的影響。

莫斯科的戰爭幾乎肯定會進一步刺激對遠程常規武裝對地攻擊巡航導彈的需求，并激起國家和非國家行為者對直接攻擊彈藥的更大興趣。而此時，管理彈道導彈和巡航導彈采購的軍控架構已經受到極大削弱。管理此類系統擴散的剩余機制從未像現在這樣不適合這項任務。

盡管俄羅斯最初的作戰目標以失敗告終，而且現在更經常地零星使用陸地攻擊巡航導彈，但沒有跡象表明俄羅斯對此類系統的興趣有所減弱。相反，已經擁有類似系統的國家和希望獲得此類能力的國家可能會得出結論，支持發展能力更強的陸地攻擊巡航導彈，并增加庫存數量。此外，莫斯科使用伊朗 "沙赫德-136"（"杰蘭-2"）直接攻擊彈藥，幾乎肯定會鼓勵其他國家尋求類似武器，作為遠程陸地攻擊能力的切入點，或作為現有巡航導彈庫存的補充。

除了 "量變產生質變 "的教訓之外，烏克蘭地基防空系統在與俄羅斯巡航導彈交戰中的相對成功（即使這種說法被夸大了許多），也將推動對提高生存能力的興趣。可供選擇的方案包括增加數量、提高隱身性和速度，同時用成本較低、數量較多的誘餌或直接攻擊彈藥來補充巡航導彈，以試圖克服地基防空。莫斯科很可能會加倍努力開發高超音速或高超聲速（5 馬赫以上）巡航導彈，用于對陸攻擊。反過來，這可能會鼓勵其他國家效仿，或試圖獲取俄羅斯的技術或系統。德黑蘭已經聲稱它正在尋求高超音速導彈技術，而莫斯科可能會提供加快這一進程的途徑。

無論是用于對固定目標進行陸地攻擊還是用于反艦任務的遠程單兵武器，都將越來越多地被能夠用于打擊廣泛目標的多用途武器所取代。這不僅對防御方構成了額外的挑戰，也對任何需要捕捉這種多用途武器的軍備控制架構構成了額外的挑戰。除了轉向德黑蘭之外，莫斯科還將部分遠程地對空導彈庫存用于次要的地對地作用，以補充其自身的短程彈道導彈（SRBM）。莫斯科還重新投入使用了一枚已撤出的 SRBM，以再次加強其庫存。

在俄羅斯全面入侵烏克蘭之前，管理遠程精確對陸攻擊領域新出現的需求和技術發展已經是一項非常艱巨的任務。現在，莫斯科的侵略使這項任務變得加倍艱巨。

2024 年 3 月 25 日，烏克蘭政府披露了俄羅斯對基輔的攻擊，涉及使用高超音速導彈 "鋯石"（Zircon，又稱 3M22 Tsirkon，在北約內部被認定為 SS-N-33），據說是從克里米亞發射的。這次針對基礎設施的進攻標志著自今年年初以來該武器的第五次部署，表明俄羅斯有意測試烏克蘭的防御能力，包括對抗北約提供的 "愛國者 "系統等先進系統的能力。鋯石導彈因其卓越的高超音速、飛行軌跡和機動性能，以現有防御手段 "無法攔截 "而聞名。

圖：俄羅斯 3M22 鋯石高超音速導彈（圖片來源：俄羅斯社交媒體）

俄羅斯繼續采用和研發高超音速 "鋯石 "導彈，凸顯了其在先進軍事技術領域占據主導地位的不懈追求。通過重點發展 "鋯石 "等高超音速武器，俄羅斯不僅提高了其軍事創新能力，而且還強調了其對軍備競賽的承諾，在軍備競賽中，超高速成為一項至高無上的標準。這一進步使俄羅斯站在了軍事技術的前沿，在導彈速度和機動性方面超越了北約目前的能力。北約內部缺乏類似的高超音速能力，這凸顯了北約需要彌補的日益擴大的技術差距。因此，"鋯石 "的發展不僅代表著俄羅斯武庫的進步，也對北約及其盟國構成了重大戰略挑戰，促使它們加快高超音速技術的研發，以維持未來幾年的戰略平衡。

俄羅斯最初對基輔的民用目標使用高超音速 "鋯石 "導彈似乎是一種展示武力的戰術，其目的是造成直接損害，但更重要的是向俄羅斯的對手發出一個明確的信息。這種做法凸顯了莫斯科展示其軍備技術進步的愿望，特別是通過展示其導彈超越美國 "愛國者 "防空系統等最先進防御系統的能力。這種武器目前的使用數量仍然有限，而且尚未大規模生產，這表明它更多地是一種戰略威懾姿態，而不是常規戰爭工具。事實上，其生產成本估計在每單元 300 萬至 400 萬美元之間。

此外，從部署在黑海的護衛艦上發射這些導彈表明，俄羅斯正在努力提升其海軍的實力形象，因為自烏克蘭沖突開始以來，俄羅斯海軍一直遭遇挫折。俄羅斯目前似乎還在研究從陸基平臺部署 "鋯石 "導彈的可能性。2022 年 11 月 3 日，塔斯社宣布為 "鋯石 "設計和制造了地面移動車輛發射器原型，作為海岸防御導彈系統的一部分。

使用 "鋯石 "高超音速導彈是莫斯科加強對基輔軍事壓力的更廣泛戰略的一部分，特別是通過未來使用 "金雅爾 "導彈等其他遠程武器系統。對高超音速鋯石導彈等先進而昂貴的軍事技術進行投資，揭示了一種蓄意挑戰烏克蘭及其盟國防御能力的戰略，測試其應對新一代軍事威脅的準備情況。

鋯石導彈代表了俄羅斯高超音速巡航導彈技術的巨大進步。鋯石導彈由擾動噴氣發動機提供動力，能夠攜帶核載荷，主要供俄羅斯海軍使用。它可以使用 ZS-14 平臺從護衛艦和潛艇上發射。該導彈的速度高達 9 馬赫，令人印象深刻，由于其驚人的速度和先進的隱身能力（包括等離子隱身），該導彈能夠躲避傳統的防空系統。

鋯石導彈的最大射程為 1,000 公里，其初始固體燃料發動機和隨后的液體燃料擾流噴射器使其能夠以 9 馬赫的巡航速度飛行，這對當前的防空系統構成了巨大挑戰。鋯石能夠達到 5 至 9 倍音速的高超音速，這使其幾乎無法被現有防御手段探測到，因此 "無法被接受"。這一特點使其成為執行進攻任務的戰略工具，可精確瞄準陸地和海上目標。

在作戰中，該導彈在低空可飛行 135 至 270 海里（250 至 500 公里），在半彈道飛行時最遠可達 400 海里（740 公里），平均射程估計為 400 至 450 公里。根據俄羅斯的一些報道，它的最大射程可達 540 海里（1000 公里），而其他消息來源則稱，根據目標類型，它可以打擊 1000 至 2000 公里外的目標。鋯石 "配備的彈頭重 300 至 400 千克，可裝備常規高爆炸藥（HE）或最高 200 千噸的核載荷，從而為各種作戰方案提供了相當大的作戰靈活性。

值得注意的是，超高速--能夠達到并保持超過 5 馬赫的速度--不僅在設計和制造能夠達到這種速度的導彈方面，而且在開發能夠攔截它們的防御系統方面，都是一項重大的技術挑戰。

俄羅斯 2014 年吞并克里米亞半島、在烏克蘭東部開展活動、對波羅的海地區劍拔弩張、向敘利亞部署兵力以及在其邊境地區采取更加強硬的行動，這些都激起了人們對俄羅斯武裝部隊的興趣。這種日益濃厚的興趣引起了人們對其結構、能力和未來發展的諸多猜測。有趣的是，這種猜測對這些問題產生了許多不同的、往往是相互矛盾的說法。在任何時候，人們對俄羅斯武裝部隊的評價都不盡相同，有的認為這是一支無能、腐敗的征兵陸軍，裝備陳舊的蘇式裝備，完全依靠蠻力；有的認為這是一支精銳的軍隊，充斥著特種作戰部隊（SOF）。本書將試圖通過揭示俄羅斯地面部隊的具體組成、結構、作戰方式以及現代化進程，來區分這些截然不同的觀點之間的差異。

俄羅斯在這方面的行動延續了俄羅斯和蘇聯過去的政策，即根據當前的作戰環境和對未來戰爭的預測來實現國家目標。俄羅斯總參謀部設想減少大規模戰爭；更多地使用網絡化指揮控制系統、機器人和精確武器；更加重視機構間合作；更多地在城市地形作戰；進攻與防御相結合；以及普遍減少戰略、作戰和戰術層面軍事活動之間的差異。除了這些對未來的考慮之外，總參謀部還考慮到了俄羅斯獨特的地理、歷史、政治和經濟制度、社會態度、武器采購實踐以及對總體威脅的看法，從而詳細描繪了俄羅斯軍隊今天的面貌和未來的面貌。

本書的編排方面，沒有按照作戰職能（運動與機動、火力、情報、維持、指揮與控制、防護）進行調整，而是選擇了一種更加系統的方法。俄羅斯和美國的作戰方式以及作戰功能之間的關系存在很大差異。因此，認為對這一體系的任何分析都應首先描述俄羅斯的體系，然后分析作戰功能如何在該體系中發揮作用。還選擇在一份文件中討論俄羅斯的部隊結構、戰術和現代化問題，因為認為這些問題密不可分：不了解所有其他問題，就無法理解其中任何一個問題。最后，"蘇聯 "一詞在本書中頻繁出現。這是因為今天的俄羅斯制度是在前蘇聯制度的基礎上保留、修改和完善的，而這些來源信息在本書中仍然最適用。

選擇自下而上地編排本書。每支陸軍的基礎都是人，因此從俄羅斯的人事制度開始討論。第一章（人事制度）介紹了俄羅斯軍隊中三種人員的招募、培訓和薪酬：軍官、合同制士官（準尉）和義務兵。雖然大多數討論只提及人事制度的消極方面（欺侮、腐敗等），但也會指出一些優點，即專業化。第二章（結構和梯隊）向讀者介紹了俄羅斯軍事化的情報和安全部門體系，并解釋了它們的不同作用，重點是國防部的軍事力量。本章還介紹了 2008 年的 "新面貌 "改革，這些改革以及大量資金的涌入可以說是近期軍事成就的功臣。本章最后介紹了俄羅斯的主要兵力投送手段--地面部隊，包括其在戰術情況下的結構。

第三章（進攻）、第四章（防御）和第五章（戰術演習）可能是陸軍讀者最感興趣的內容。最近對俄羅斯戰術的研究大多集中在俄羅斯在克里米亞和烏克蘭東部行動的案例研究上，但采取了不同的方法。雖然對俄羅斯過去行動的研究很有趣，也很有歷史參考價值，但認為，俄羅斯人對這些對手采取的行動方式與他們對美國和/或北約等擁有先進能力的對手采取的行動方式大不相同。也許格拉西莫夫將軍對這一概念解釋得最清楚，他說 "每場戰爭都是一個孤立的案例，需要了解其特定的邏輯和獨特的性質。換句話說，開展行動或了解作戰環境沒有"通用"的公式。雖然一些國家運用各種模式來幫助辨別行動和戰略因素以進行決策，如重心分析、PMESII-PT（政治、軍事、經濟、社會、信息、基礎設施、物理環境和時間）、目的、方式和手段分析、DIME（外交、信息、軍事、經濟）等，但俄羅斯的方法強調對預測、趨勢分析、力量和手段的關聯以及確定形式和方法的辯證思考。他們對 "一刀切 "的模式過敏。

圖：約 2022 年 4 月 3 日，被烏克蘭空軍擊落的俄羅斯蘇-35 戰斗機殘骸在哈爾科夫地區的地面上燃燒。(圖片由烏克蘭國防部提供）

俄烏戰爭在許多方面都是一個開放的實驗室，讓人們可以深入了解未來幾十年的戰爭和大規模、多域作戰行動會是什么樣子。北約和對手都在密切研究這場沖突，觀察新技術如何被軍事化并用于獲取優勢。隨著俄烏沖突的持續發酵，無數論文、研究報告和文章將不斷涌現。本文通過一體化防空反導（IAMD）這一具體視角，以及大規模、多域作戰行動這一更廣闊的視角，廣泛關注六個領域，即6個作戰功能。

本文概述了俄烏沖突觀察結果，這些觀察結果能為當前沖突以及未來作戰環境提供經得起推敲的經驗教訓。作戰環境由多個領域組成，包括空中、陸地、海洋、太空和網絡空間。每個領域都可以從物理、人力和信息等多個維度來觀察。本文的總體意圖是為討論和辯論在未來加強集體防務能力提供催化劑。

場景選取

下面是俄烏戰爭中二十四小時內的戰場交鋒。其中包括沙赫德-136 攻擊型無人駕駛飛機、Killjoy核高超音速導彈、Kh-101 空射巡航導彈、超音速 "卡利伯 "巡航導彈、"伊斯坎德爾 "彈道導彈、無人偵察機、"柳葉刀 "巡航彈藥以及常規火炮和導彈。襲擊深入友軍領土，目標是重要基礎設施和城市政府中心。除這些彈藥外，對手還同時發動網絡空間攻擊和心理戰，破壞電網、干擾蜂窩網絡，并用敵方控制的服務取代互聯網和電信能力。

作為回應，友軍進行有限的還擊，目標是敵方指揮與控制（C2）節點，其獨特的編隊、裝備和電子特征很容易識別。這些 C2 節點長期處于靜止狀態，無法在移動中有效運作。對于友軍的情報、監視和偵察（ISR）能力來說，它們是不加掩飾和完全透明的。這使得敵方后勤特別容易受到攻擊。領導層很容易成為攻擊目標，并付出消耗的代價。由于對手攻擊部隊分散在各地，掩蔽嚴密，友軍迅速進行反炮火還擊，并模仿敵方戰術，因此敵方攻擊部隊的勢頭被阻斷。

這個真實世界的小故事提供了一個相對較新的例子，說明航空武器系統與多域攻擊能力的融合如何能夠壓垮對手的防御以及在戰場和前線指揮部隊的能力。它還展示了美國陸軍作者所描述的 "指揮所墓地"。通過 "大規模、跨所有戰術梯隊 "的系統性攻擊，"指揮與控制 "哨所遭到 "無情打擊"，已有超過 1500 人付出了生命代價。雙方的攻擊嚴重削弱了動員、部署和進行集中規劃與協調的能力，減緩了行動的勢頭，并妨礙了利用戰場上的任何成功或成果的能力。

指揮與控制

在最近的一次非機密簡報中，美軍第 18 空降軍司令克里斯-多納休中將分享了他的總部最近在歐洲部署時吸取的經驗教訓。多納休概述了可用數據的速度與現代沖突的速度之間的關系--兩者都在飛速發展。直觀地說，能夠以最快的速度和梯隊利用數據的軍隊將擁有戰略、作戰和戰術優勢。能夠快速將數據納入規劃、調整實地行動并在艱苦的沖突中堅持到底的組織將取得勝利（就像聯合特種作戰司令部在伊拉克和阿富汗的經驗教訓一樣）。

圖：2022 年 11 月 17 日，美國陸軍一體化火力任務指揮部和第 43 防空炮兵團第 3 營士兵在新墨西哥州白沙導彈發射場用一體化防空反導作戰指揮系統進行導彈飛行測試。測試被認為是成功的。(照片：Darrell Ames，導彈與太空項目執行辦公室）

對于盟友和合作伙伴來說，這意味著數據的傳遞和共享勢在必行。可以 "傳遞數據"，但 "共享數據 "仍然是一個障礙。這是一個戰略性的國家政策難題，必須在相對和平的環境中解決，而不是在激烈的沖突中。這些問題可以在類似 Nimble Titan 舉辦的活動中研究潛在的政策解決方案。盟國和合作伙伴之間的國家政策一致了，信息共享和平臺整合的障礙就能克服。但就目前而言，美國及其盟國和伙伴在聯合作戰中提供 C2 方面面臨重大挑戰，首先必須通過共同的國家政策來解決，在多邊背景下應對這一挑戰。

其次，英國皇家聯合軍種防務與安全研究所 2022 年的一份報告介紹了英國和北約軍方對烏克蘭事件的相關觀察。眾多啟示之一是現代戰場越來越透明："現代戰爭中沒有避難所"。靜態系統將受到無情的攻擊。這就提出了一個問題：在目前的庫存中，一些戰略和作戰 IAMD 系統及 C2 節點的遠征性和機動性如何？能力最強的擊潰機制也是機動性最低的。高機動能力的分散對生存能力至關重要。在監視和火力下機動的能力至關重要。冗余、靈活、可快速部署的能力對于最大限度地降低敵方探測和瞄準的脆弱性至關重要。

事實上，對系統的持續識別、監視和瞄準是 "系統戰 "這一關鍵對抗戰略的基本組成部分。系統戰是指識別并隔離或摧毀關鍵子系統和組件，以削弱或摧毀對手的整體系統和能力。這一動態概念要求采取進攻措施來攻擊對手的系統，并采取防御或反制措施來抵御攻擊。為了最大限度地降低風險，確保威脅探測平臺（地面和太空）、C2 和 IAMD 系統之間的無縫連接至關重要。這就提出了另一個問題： 目前有哪些能力在太空領域對衛星進行集群并擊敗敵方的集群能力？這些能力和集成必須是實時和有效的，因為從威脅發射到產生影響的時間極短。

系統戰的一個例子是各梯隊指揮所和 IAMD C2 的防御。對于美國及其盟國來說，指揮所，尤其是在 IAMD 作戰中，特別容易受到攻擊--由于多頻譜電磁傳輸、發電機、車輛、人員和其他后勤支持需求的巨大規模，很容易成為對手的攻擊目標。指揮所不再是避難所，在現代大規模、多域作戰行動中，其機動性和生存能力都已下降。同樣，戰術和作戰單元必須下放行動和 C2 權力，在 C2 節點成為摧毀、瓦解、隔離、轉移和擾亂行動的重要目標時，賦予各級領導人行使紀律性主動性權力。

未來的指揮所必須具有更小、更不易察覺的特征。C2 節點必須更具彈性、機動性和靈活性。這些 C2 節點和電磁特征還必須易于掩蔽。欺騙能力應能將盟軍的軍事特征融入人口稠密的城市中心的 "白噪聲 "中。然而，這種能力的發展必須符合陸戰規則。

最后，未來的聯合作戰條令需要指導 C2 節點和領導者減少對物理層面的依賴，通過人工智能（AI）、增強現實和虛擬現實以及對大量數據的分析，大大提高利用人力和信息層面的能力。這意味著 C2 節點可部分存在于虛擬結構中，匯聚并整合各種功能、流程和能力，而無需依賴人員、裝備和維持這些功能、流程和能力所需的支持能力等物理（和目標）結構。

火力和機動

從 IAMD 的角度來看，為了支持火力和機動，必須在梯隊部署進攻性和防御性無人機系統（UAS）以及反 UAS 能力。雖然無人機系統在未來沖突中將發揮異常關鍵的作用，但它們的生存率也將異常低下。多國聯合開發的 IAMD 系統采用可互操作的現成解決方案，為各國以高效、經濟的方式加強 IAMD 提供了靈活、可擴展的途徑。

美國和盟國必須擁有既能提供精確度又能提供數量的火力能力和技術。在廣闊而縱深的戰場上進行史詩般的 "炮火對決 "以及必要的防空和導彈防御 "保護傘"，將是未來戰爭的要求和特征。這就需要廉價、高產能的多國工業制造能力，以儲備這些關鍵的革命性系統，這些系統可提供 ISR、目標捕獲和火控；可設計成彈藥；可支持幾乎所有作戰功能，并具有不斷發展的后勤和補給能力。

其次，必須繼續開發和訓練系統和子系統，以確保 "任何傳感器，最佳射手 "的能力，特別是針對綜合殺傷性武器的能力。必須擴大陸軍一級的聯合訓練活動，以便在異常多變和有爭議的環境中演練瞄準和空域管理程序。將利用各種武器平臺，如無人機系統、戰斗機、地面系統、海上防空資產、信息技術系統和衛星，建立防御協同關系，并將相互關聯和重疊的領域分層。聯盟 IAMD 政策和戰略的目標必須是挑戰對手克服這些友軍防御的工作，并使之復雜化。

IAMD 必須能夠在多種范圍和高度上對一系列威脅做出迅速反應。這些能力的設計必須能夠阻止對手的成功攻擊，并防止友方的 IAMD 系統被壓垮，無論是通過技術優勢還是數量優勢。更重要的是領導能力，但這部分內容在本文中并未完全涉及。

第三，正如所觀察到的，由于烏克蘭的 IAMD 系統在擊落俄羅斯飛機和彈藥方面取得了巨大成功，因此俄羅斯投入了大量資源來瞄準和摧毀烏克蘭的 IAMD 系統。教訓是，在不喪失 C2 能力的情況下分散和保護 IAMD 資產勢在必行。

為了提高友軍的生存能力，IAMD 概念和能力必須得到強化，并將速度、機動性、保護、縱深防御和重疊火力等基本原則付諸實踐。由于對手將在所有層面和領域參與全方位沖突，友軍能力可能會在動武沖突爆發前就遭到破壞和削弱。在第一批軍事單元或服務人員部署回國之前，在打響第一槍之前，國家意志和復原力就將受到挑戰。

2021 年布魯塞爾峰會公報中概述的北約 IAMD 任務描述了一項全方位戰略，旨在通過 360 度全方位方法應對來自所有戰略方向的 IAMD 威脅。然而，迄今為止分配給這一任務的能力有限。引進像 THAAD（末端高空區域防御系統）或箭 3 這樣的遠程系統，不僅能擴大聯盟的能力，還能擴大能力范圍，傳達強有力的威懾信息。當然，這需要在政治、戰略、軍事、工業和經濟考量之間取得微妙的平衡。太平洋戰區也必須執行類似的政策。

情報

根據對俄烏戰爭的觀察，可以清楚地看出，國際軍事和民防系統的行動發生在所有領域。同樣，IAMD 系統也會受到同行競爭者的爭奪，受到來自地面、空中、海上、太空和網絡空間的軍事目標和攻擊。隨著沖突和能力的演變和提高，軍事和民防系統和人員也將越來越多地成為電磁頻譜以及信息和人類（或認知）層面的攻擊目標。

與 IAMD 行動相關并為其提供信息的情報必須幫助領導者了解各梯隊的作戰環境。如前所述，必須假定自己處于持續不斷的觀察和瞄準之下。必須具備在盡可能小的范圍內開展行動的能力，并通過彈性 C2 系統和網絡（包括信息和數據共享）來實現。

信息和數據共享是關鍵的戰略、作戰和戰術手段和資產。它不是一種 "零和 "資產。因此，交換信息和數據的意愿是有效實施信息和數據共享的先決條件。此外，與向合作伙伴共享和共同采購武器系統不同，信息和數據共享不會妨礙資產的能力，相反，會使合作伙伴受益。信息和數據不會丟失，相反，在整個 IAMD 系統中，這一關鍵部分的杠桿作用會增強。這些必要條件可以迫使對手陷入多重困境，同時為友軍提供決策主導權。

如前所述，為了取得優勢，訓練活動和演習必須具有聯合聯合的性質，并越來越多地采用人工智能來幫助快速決策、目標捕獲和交戰過程。當前和未來的聯盟還需要考慮開發虛擬現實或增強現實能力，并將其納入多域行動和 IAMD。

多種技術和能力的融合將進一步促進情報工作。這種融合的目的是在盟軍防空和導彈防御中創造革命性的、多域的、可互操作的和無縫一體化的效果，以對抗同級或近級對手。美國軍方在其新的軍事行動條令（《戰地手冊 3-0：行動》）中將融合定義為通過協調、同時使用多域能力來打擊關鍵目標組合所能產生的一系列結果。融合可以在時間、空間和地理上對對手的編隊、系統、流程以及關鍵個人和公眾產生影響。

多國技術和武器系統的融合以及多方面的方法可以提供靈活和可擴展的選擇，創造出不可預見的結果，其優勢和效果的總和遠遠大于任何單項技術、能力或系統。這樣做的目的是瓦解對手，為敵方戰斗人員同時制造多重困境，同時為友軍創造可利用的機會。這樣可以增加行動自由，鞏固和擴大戰果，并為友軍帶來有利結果。

為了體現融合的原則和現實，特別是在情報和綜合援助與防務方面，應擴大對 "融合項目 "和即將在美國舉行的 2024 年 "頂點活動 4 "的觀察和參與。以往的 "頂點活動 "都包含巡航導彈威脅，而 2024 年的 "頂點活動 4 "將首次包含彈道導彈威脅。其目的是利用 "太平洋路徑 "等聯合演習來測試新能力，并嘗試了解和解決困擾以往演習的信息共享、數據傳輸和平臺集成等長期難題。

圖：美國陸軍未來司令部人工智能集成中心于 2022 年 10 月 27 日在加利福尼亞州歐文堡舉行的 "2022 年融合項目 "期間測試了一架 Inspired Flight 3 人工智能無人機。融合項目 22 的實驗融合了來自各軍種和多國合作伙伴的技術和概念，包括自主性、增強現實、戰術通信、先進制造、無人駕駛飛機和遠程火力等領域。(照片由美國陸軍特種兵萊西特-卡納萊斯拍攝）

如前所述，必須制定共同政策，促進一體化和互操作性，將其作為現代化的重要組成部分。國家的限制和政策往往會阻礙聯合作戰的互操作性。未來，聯合作戰行動即使不是例行公事，也必須是經過充分演練的。為了實現技術融合所帶來的潛在革命性能力，多國采購、整合以及與盟國的互操作性不能是事后才考慮的問題。同行競爭者和對手將在所有領域不斷挑戰聯盟，尋找并利用可識別的差距、縫隙和弱點來分裂和瓦解聯盟。

保護和維持

俄烏沖突的另一個特點是對手之間在多域作戰中的較量從未停止過。這場較量將挑戰歷史準則和過去的戰爭與制勝理論。它將在信息和認知領域以平民為目標，這在當前的俄烏戰爭中有所暗示，但總體上仍是不可預見的。未來的較量將要求對手以戰斗的方式進入戰斗，這意味著軍事目標將在部署之前就參與戰斗。這將挑戰國家意志，破壞國家基礎設施，給國家動員帶來壓力。

必須接受自己處于持續不斷的監視之下。敵人的目標將無處藏身。無論是在國內還是國外，軍隊都將成為各個領域的攻擊目標，他們的家人和朋友也將成為攻擊目標，攻擊目標的能力包括人工智能、網絡、無人機、機器人、增強現實、高超音速飛行器和天基系統等方面的發展能力。所熟知的陸戰法必須繼續適應這些變化。

從更具體的 IAMD 角度來看，使用由人工智能支持的無人機系統正在徹底改變戰爭。無人機系統改變了游戲規則。它體積小、成本低，而且殺傷力越來越大，這種由人工智能支持的能力只會變得更具挑戰性。盟軍的 IAMD 工作必須關注并擴大探測能力和反制措施，以防御無人機系統，特別是電磁頻譜內的無人機系統。地面傳感器平臺、天基衛星圖像和人類眾包情報對這項工作至關重要。此外，必須確保在戰術防空、欺騙能力和遮蔽技術等其他低成本措施方面保持能力和優勢。

在大規模、多域作戰行動中維持 IAMD 平臺至關重要，尤其是在太平洋地區。需要經常評估后勤規劃假設。儲存生產周期長的彈藥是一個重要的考慮因素。需要根據未來作戰環境的要求重新評估彈藥和裝備，同時考慮成本、尺寸、機動性、殺傷力、生存能力和可持續性。最后，盟軍將無法方便地選擇作戰時間和地點。必須做好準備，在異常激烈的遠征環境中作戰，既沒有內線，又有漫長而脆弱的外線。

未來之路

如導言所述，從俄烏戰爭中收集到了無數經驗。未來的潛在對手也在觀察和總結同樣的經驗教訓，尤其是在太平洋戰場。在最基本的層面上，必須保持規模和梯次機動的能力和自由，并做好克服集群或蜂擁進攻的準備，尤其是在 IAMD 作戰中。應假定對手擁有龐大的威脅能力庫存，并將在戰爭的各個領域和層面進行編排和部署。在此前提下，必須制定正確的政策。必須在共同國家政策的支持下，根據共同的、反應迅速的條令進行開發和訓練。最后，必須具備對抗和擊敗潛在競爭對手和對手的適當能力。

政策。當危機或沖突發生時，盟軍一體化的障礙往往很快就會被克服。然而，在未來的聯合作戰環境中，戰爭的速度會呈指數級增長，等待沖突發生，拖延消除盟軍一體化和互操作性的障礙，將會帶來災難性的后果。國家信息和數據共享披露政策必須反映當前和未來的現實。

陳舊、昂貴、過于政治化、保護性和官僚化的程序和決策框架是自取滅亡的累贅。在危機和高強度沖突期間，信息和數據共享以及互操作性要求高度敏感的政策和決策過程，并以共同的、共享的采購愿景為支撐；共享資源承諾；以及軍事力量和部隊的可操作性，這些力量和部隊已接受聯合聯合行動的灌輸、培訓。

具體而言，國家政策必須激勵協作，并與之保持一致，以確保并實現規模和梯隊的真正融合潛力。在研究、開發和測試人工智能、"大數據"、網絡能力、增強現實、無人機、機器人、高超音速飛行器和空間能力等國防應用方面的投資聯盟，必須采取 "整個聯盟 "的優先事項和方法。同樣，在人力資本和部隊結構方面的投資也必須反映并與能力發展相稱。像 "敏捷泰坦 "這樣的活動將極大地促進這些愿望的實現。

條令和訓練。對當前俄烏沖突的一個重要觀察結果是，訓練有素、受過良好教育、經驗豐富、精通業務、能力出眾、裝備精良的西式專業軍隊，即使人數遠遠超過對方，也能擊敗專業水平較低的軍隊。相比之下，當美國-北約部隊為外國軍隊提供建議和援助時，須考慮到西式條令和訓練可能無法與擁有類似軍事體制文化和學習風格的合作伙伴達到最佳效果。換句話說，隨著美國聯盟和伙伴關系的擴張，訓練和作戰方式必須適應并考慮到外國軍事文化、知識、學習和專業發展，尤其是當美國尋求擴大其在太平洋地區的盟友和合作伙伴網絡時。

圖：Northrup Grumman 和 Shield AI V-BAT 是未來戰術無人駕駛飛機系統 (FTUAS) 增量 2 快速原型項目的五個項目協議持有者之一。FTUAS 是陸軍最重要的垂直起降無人機現代化項目。Shield AI 公司和 Sentient 公司利用人工智能圖像對 V-BAT 進行了改裝，以探測移動中的機器無法識別的目標并對其進行分類。(圖片由 Shield AI 提供）

然而，對于美國在太平洋地區的盟友和合作伙伴來說，應該有一個明確的意圖，即通過共同的采購計劃來建立完全互操作的、整個戰區范圍內的防空和導彈防御系統。要實現這一目標，需要的不僅僅是共同的政策和相應的投資。政策和投資必須體現在共同的條令和訓練中。太平洋盟軍，無論是前沿駐扎還是區域結盟，都必須精通并實踐共同的條令和訓練，尤其是在國家或軍種層面存在條令差異的情況下。

從俄烏戰爭中觀察到的情況表明，聯合作戰、機動性和后勤保障、部隊分散、冗余 C2 能力在規模和梯次上都具有深遠的重要性，而所有這些都要在一個整合良好、可互操作、盟國授權的 IAMD 保護傘的保護下進行。同樣，條令和培訓也必須順應當前和未來行動中這些快速變化的動態。只要能找到目標，就能削弱或摧毀它。

最后，城市中心、后方行動區和 C2 節點將持續受到瞄準和攻擊，目的是擾亂行動，破壞平民的精神和意志，摧毀實施綜合、聯合作戰的能力。對手將持續進行信息戰。網絡和電信能力將成為攻擊目標、人質，或被模仿和偽裝，以破壞通信。網絡和信息還將被用于爭奪認知領域，制造并實現心理效應和優勢，欺騙對手的領導人、編隊和公眾。IAMD 行動的條令、培訓和能力發展必須考慮到這些非對稱威脅。

規模能力和作戰能力。從 IAMD 的角度來看，實現空中優勢是不可能的。在最好的情況下，友軍必須將各種能力結合起來，確保敵軍的規模能力和作戰能力不足以損害友軍的行動。主動防空和導彈防御能力必須能夠防御和抵御脈沖攻擊、高超音速和蜂群（來自無人機系統和衛星），并有效參與反無人機系統戰斗。友軍必須加強減少熱、電磁和光學特征的被動措施，強調隱蔽、偽裝、遮蔽和欺騙，無論是通過常規戰術和技術還是未來的 "隱藏 "能力（如遮罩技術）。

由于研究、開發和測試成本高昂，許多（如果不是大多數） IAMD 能力都“標價不菲”。然而，軍工企業應該采用一種新的能力開發方法，這種方法必須強調可負擔性。這在一個自由市場、資本主義體系中將是一個巨大的挑戰，但通過適當的激勵措施和能力發展戰略是可以實現的。然而，如果要準備好面對對手正在開發的大量低成本能力，就不應該依賴于用價值 100 萬美元的彈藥擊敗價值 100 美元的無人機。

結論

想象一下，在太平洋戰區的背景下，將動態融合原則應用于 IAMD。挑戰似乎難以克服。隨著對手能力的快速發展，對決策主導權的期望也在不斷變化，相關政策的維護已經落后，在國家政策和多域環境中留下了容易被利用的缺口和縫隙。這就需要自上而下、全聯盟范圍內的協同工作，使信息和數據共享政策與盟軍一體化的優先事項保持一致。必須確保正式協議、互動、共享系統和能力不會受到過去時代陳舊政策和流程的過度束縛或不必要的阻礙。

要想取得成功，必須更加堅持不懈地認真改善信息和數據共享、共同武器系統采購政策、國家系統集成以及訓練和行動中的互操作性，無論是在和平時期、危機時期還是沖突時期。阻礙或過度限制盟軍一體化的信息和數據共享障礙形形色色。誠然，對敏感信息和數據的分類和保護存在合理的擔憂。但是，阻礙信息和數據共享的政策難題即使不能完全解決，也必須能夠駕馭。

必須促進廣泛的一體化防空反導系統。此外，政策必須解決并確保條令、行動、訓練、后勤等協調一致。在當前和未來的作戰環境中，如果現在不消除盟軍一體化的障礙，將證明是災難性的，代價高昂，不能等到爆發新的沖突時再解決。美國須成為這一工作的核心領導者和合作伙伴。

總之，本文提出的意見和建議可以徹底改變太平洋盟國軍隊的作戰方式，尤其是在 IAMD 領域。然而，要取得成功，需要對聯合軍種和能力以及盟國聯合軍種和能力的采購、集成和互操作性有一個共同的愿景。要實現這些目標，還有很長的路要走。俄烏戰爭表明，大規模、多域作戰行動仍然是一個來自破壞性對手的獨特且無處不在的威脅。這應該成為行動的提醒、催化劑和加速器。

圖：在太平洋艦隊的 "21 號無人綜合戰斗問題"（Unmanned Integrated Battle Problem 21）中，在 "奧克蘭 "號（LCS-24）附近運行的 ADARO 無人系統，該系統測試了有人和無人能力的整合。 美國海軍

推進、導航和通信技術的創新發展催生了一種新型水面打擊系統：爆炸性無人水面艦艇（E-USV）。這些水面平臺被歸類為 X 級艇（長度小于 7 米），是一種載人、遙控、一次性使用的游蕩彈藥，專門用于攜帶致命有效載荷。E-USV 已成為烏克蘭的重要非對稱武器，其 "海洋寶寶（Sea Baby）"已被證明對高價值船只和基礎設施非常有效。例如，2023 年 8 月 5 日，烏克蘭利用 "海洋寶寶"夜間攻擊，在刻赤海峽擊沉了俄羅斯 "西格 "號油輪。無人機的壓力觸發彈頭在其引擎室附近的船體上撕開了一道 40 英尺長的口子，造成了巨大損失。

海軍陸戰隊瀕海團（MLR）將向世界瀕海地區投射力量。作為一支替補部隊，瀕海戰斗團由小型、機動、致命的瀕海戰斗小組（LCT）組成，旨在 "在有爭議的區域內跨越競爭連續體"。作為 "海上縱深防御的前沿"，它們能發現、固定、瞄準和破壞對手的計劃。E-USV 尤其適合執行 LCT 的兩項主要任務：遠征打擊和反水面作戰。海軍陸戰隊將 E-USV 作為 "今晚作戰 "的即時能力投入實戰是明智之舉。

遠征打擊

無人駕駛飛行器（UAV）是一種低成本的精確武器，可用于打擊靜態或移動目標。裝有彈頭的 "神風無人機"（與投擲或發射炸藥的無人機不同）可在目標附近或目標上引爆。現代戰艦具有內置冗余和損害控制能力，可擊退、防御、抵御多種類型的空中攻擊并從攻擊中恢復。海軍艦艇確實存在遭受游蕩彈藥攻擊的風險，但單架神風特攻隊無人機的威力相對較小，而且針對無人機的防御也在不斷改進。(見《讓每名海軍陸戰隊員都成為無人機殺手》）。

與類似大小的無人機相比，水面游蕩彈藥能攜帶更重的有效載荷，因此對艦艇的威脅更大。此外，它們在交通繁忙的航道和錨地或黑暗中難以被發現。如果引導得當，它們會在螺旋槳、彈藥庫或壓載控制系統附近的水線處引爆，從而增加艦船被水淹沒和遭受災難性破壞的可能性。電子反潛器可從陸地、海上、兩棲平臺或水下平臺謹慎部署，遠離預定目標，以限制操作人員面臨的風險。美國海軍已經探索過在進攻中使用 E-USV 作為無人機系統/無人飛行器的替代品，但直到現在海軍的系統仍主要是試驗性的。

E-USV 的噴水推進系統、衛星通信、光學紅外鏡頭和其他傳感器使其成為既能攻擊海上船只又能攻擊基礎設施的多用途武器。2023 年 7 月，一群 "海洋寶寶 "使用一種被稱為 "有人/無人系統協同作戰"（MUM-T）的戰術，破壞了俄羅斯與克里米亞之間的重要交通線--刻赤大橋。這個例子展示了 E-USV 如何通過遠征打擊來支持海軍實現打擊各種目標的目標，這也是海軍陸戰隊瀕海團 (MLR) 海上封鎖和進攻行動的關鍵任務。

圖：烏克蘭視頻截圖顯示，一艘“海洋寶寶”無人潛艇正在接近一艘俄羅斯軍艦。UDF

美軍 59 特遣部隊等新編隊試圖為海上無人機的使用學習注入活力，將海軍 ADARO USV 等現有技術轉化為爆炸裝置。

E-USV 和瀕海戰斗隊

瀕海戰斗團和戰斗隊需要在對手武器交戰區內孤立的遠征先進基地（EAB）內作戰。作戰和環境的雙重挑戰清楚地表明，需要能加強指揮和控制并提供情報的低特征、可持續和多用途的移動打擊平臺。

目前的精確火力系統，如 M142 高機動性火炮火箭系統（HIMARS）和海軍攻擊導彈（NSM），一旦解除掩蔽進行射擊，就很容易成為目標。這就需要快速 "開槍射擊 "以求生存。而且它們在資金、生產時間和復雜性方面的成本都很高。而 E-USV 則價格低廉、可隱蔽、可更換。

X 級 E-USV 的秘密特性將使 LCT 在所有作戰功能上都具有戰術優勢，同時給對手的決策計算帶來壓力。最重要的是，E-USV 將成為火力平臺，增加了多系統有效載荷的能力，可以收集和傳輸來自傳感器和光學儀器的信息。根據配置的不同，每種潛艇都能為戰術共同行動圖提供實時視覺反饋和跟蹤數據，為情報循環提供投入。這將增強指揮官的意識和整體指揮與控制能力。

體積和占地面積小于 HIMARS 或 NSM 發射器的 E-USV 可以從隱蔽的停放區進行遠程部署，從而降低操作人員被發現的風險。操作人員與 E-USV 之間的衛星通信也可降低攻擊任務導致 LCT 被固定和鎖定的可能性，至少在 LCT 與攻擊的相對位置以及衛星信號的擁塞和加密情況良好時是如此。

E-USV 將為 LCT 提供額外的戰斗力，通過改變距離和接近角度、采用 MUM-T 蜂群戰術以及在動能伏擊中結合水面和機載火力，為出其不意和壓倒敵人提供充足的機會。魚雷、精確制導炸彈和其他常規彈藥會在信息領域造成風險，因為它們可能產生災難性的附帶影響。然而，有人環 E-USV 可以降低這種負面影響的可能性。

當遠程 E-USV 操作員可以繞過障礙物和旁觀者時，在繁忙的錨地或擁擠的水道中尋求保護的對手就不會安全；在確保接近目標時可以通過之前，可以暫緩引爆；以及投擲有重點、有方向的有效載荷。

鑒于 X 級子類別的 E-USV 與 "北極星 "MRZR 的大小相似，它們很容易上艦并在戰場上移動。原則上，它們與 LCT 的聯合輕型戰術車和 MRZR 拖車配置兼容。因此，在特定行動中可以裝載、運輸、部署、隱藏和使用多種設備。與造價數百萬美元的 NSM 和 HIMARS 系統不同，E-USV 的生產相對簡單，材料豐富，預計單元價格約為 250,000 美元。E-USV 可在操作員層面進行維護，不會對工業基礎造成壓力，不會使供應鏈陷入瓶頸，也不會削弱財政準備狀態。

海軍陸戰隊已開始認識到 USV 的價值。2023 年 5 月，海軍陸戰隊推出了 "金屬鯊 "遠程無人水面艦艇（LRUSV），這是一種基于 "金屬鯊 "40 型 "衛士 "巡邏艇的自主艇。LRUSV 的航程約為 1000 公里，可以發射無人機和巡航彈藥，在廣闊的區域內進行情報、監視和偵察。LRUSV 的生產和創新將使海軍陸戰隊在未來數年內受益，但卻無助于當前的戰斗。

總之，X 級 E-USV 將極大地增強 LCT 在所有作戰功能方面的直接作戰能力。它們與 LCT 在有爭議環境中的運輸、態勢、維持和使用的有機能力相兼容。海軍陸戰隊戰斗發展司令部和海軍陸戰隊系統司令部應開始進行近期投資，以便在整個部隊快速部署和使用 E-USV 。

參考來源：美國海軍

雖然戰術彈道導彈在以往的沖突中也曾在戰場上使用過，但在烏克蘭戰爭中，此類系統的使用是現代沖突中最為頻繁的。

本文通過一些歷史軼事介紹，從烏克蘭情報部門的視角審視了對烏克蘭使用戰術導彈的情況。文章介紹了烏克蘭戰區及其周邊地區的事態發展，并提到了烏克蘭自己的一種戰術導彈系統，以及烏克蘭非常希望擁有的一種美國系統，但至少在目前，這種系統仍與烏克蘭保持一定距離。

圖：一枚ATACMS導彈正在工廠組裝。

歷史性的諷刺

自去年入侵烏克蘭以來，俄羅斯一直在發射各種裝有常規彈頭和集束彈藥的戰場戰術導彈，主要攻擊烏克蘭的基礎設施。俄羅斯從一開始就威脅要用戰術核彈頭取代其中一些導彈上的常規彈頭，這種威脅一直籠罩著戰場，尤其是克里姆林宮和明斯克最近達成了在白俄羅斯部署戰術核武器的協議。對烏克蘭人來說，他們數量有限的國產戰術導彈無法與數量龐大（盡管在不斷減少）的俄羅斯武器相抗衡，盡管英國空射型"風暴陰影 "巡航導彈（作戰距離達 550 千米）已經抵達，但他們仍然希望從西方的地面發射武器庫中獲得一種射程更遠的戰術導彈系統。

這種導彈有可能相互對抗，這取決于日后做出的決定，不妨回顧一下二戰結束時納粹德國先進的科學和火箭技術最終落入美國人、西方兵力及其蘇聯盟友之手的情景，這或許是一種有趣的諷刺。V-2 是世界上第一枚戰術彈道導彈（實際上也是第一枚彈道導彈），于 1944 年夏天制成原型，并于同年 9 月首次對英國和比利時城市發射，造成了毀滅性的影響。這種射程達 320 千米的系統非常危險，因此盟軍兵力優先奪取 V-2 發射場和生產設施。到戰爭結束時，美軍已經奪取了納粹德國的大部分科研人才，包括沃納-馮-布勞恩和大約 100 名火箭科學家，以及足以制造大約 80 枚導彈的火箭組件，所有這些--科學家和硬件--都被運到了美國。與此同時，蘇聯兵力奪取了 V-2 制造設施，并隨后將這些設施從德國本土運往蘇聯，戰后恢復了該武器系統的生產。

從具有諷刺意味的二戰后雙方戰術導彈發展的技術起點/推動力，快速推進到今天烏克蘭血腥的戰場和城市中心。俄羅斯的各種戰術導彈和無人機，如 "伊斯坎德爾 "導彈（Iskander-Ms），雨點般落在烏克蘭的城鎮和城市，而烏克蘭兵力則用國產的 "格羅姆-2 "型導彈進行有限的反擊，但仍在等待盟國就武庫中的其他遠程戰術導彈（如陸軍戰術導彈系統（ATACMS））做出決定。

實際使用和庫存減少

俄羅斯在對烏克蘭的攻擊中使用了各種戰術導彈和巡航導彈，力度很大，但據烏克蘭情報人員稱，直到最近，導彈密集攻擊之間的間隔時間越來越長，在最近的攻擊中使用了更多樣化的機載武器，如無人機。這可能表明，俄羅斯的戰術彈道導彈庫存正感受到壓力。

2023 年 3 月中旬，烏克蘭國防部情報總局（DIU）代表安德烈-尤索夫（Andrii Yusov）表示，自入侵開始以來，"伊斯坎德爾"-Ms 等戰術導彈（以及 "卡利勃 "巡航導彈系統等其他導彈）已被大量使用，但從成本和數量上看，俄羅斯無力繼續使用這些武器。因此，一段時間以來，俄羅斯在使用這些武器的同時，也在使用其庫存過時的、精確度較低的導彈。其中一個例子就是 S-300P 系統，該系統除了用于原定的地對空作用外，還被用作地對地戰術系統。事實上，S-300P 有多種不同技術能力和射程的型號，其中 48N6P-01 型導彈的最大空戰射程為 200 千米（盡管其對陸地目標的最大射程更高），攜帶的彈頭重 143 千克。

國防情報局的尤索夫說，俄羅斯在導彈攻擊中并不特別 "追求 "精確度，因此任何精確度較低的遺留庫存都非常適合采用有問題的戰術和不分目標的攻擊。他說，在許多情況下，俄羅斯似乎可以接受目標偏離多達一公里的情況，這就是為什么俄羅斯不僅打擊預定的能源基礎設施，還打擊其他設施的原因。由于 S-300P 系列導彈的大量庫存，該系列導彈很可能將繼續長期用作地對地導彈的替代品。盡管如此，據 DIU 觀察，以前的 "導彈恐怖戰術 "襲擊 "周期 "約為一周，即準備下一次導彈襲擊所需的時間（可能是精確戰術導彈庫存耗盡和等待新導彈的時間造成的），而 S-300P 系列導彈的大量庫存和其他系統的同時使用，可能會使導彈襲擊的頻率再次增加。

戰術過度......還是監督？

2023 年 3 月，DIU 的聲明盡力跟上最新導彈襲擊的步伐，以及戰場上多變和不斷變化的作戰條件，DIU 的尤索夫說，當時的戰術導彈襲擊使用的是俄羅斯工業在 2023 年 3 月 9 日襲擊烏克蘭電力基礎設施前一個月能夠制造的導彈。他說，目前俄羅斯庫存的高精度導彈不足，一些戰術系統的數量 "嚴重不足"，導致當時此類襲擊之間的時間差距越來越大，因為俄羅斯未能迅速補充足夠數量的庫存。

圖：根據烏克蘭國防情報局的估計，在俄羅斯目前的庫存中，只有不到120個伊斯坎德爾-M系統(如圖所示正在組裝)。

雖然沒有涉及巡航導彈本身，但尤索夫列舉了 "卡利勃 "系列巡航導彈作為一個已知的例子。根據尤索夫的說法，俄軍當時所擁有的 "卡利勃 "巡航導彈僅為全面入侵之初的 7%，在這種情況下，即使新生產的導彈也無法彌補這種損失。2022 年 11 月，國防情報局估計俄羅斯的戰術導彈武庫中只剩下 120 枚 "伊斯坎德爾"-M 型導彈，并稱正在監測克里姆林宮從伊朗購買作戰距離約 700 千米的 "命運"-110/"佐爾法加爾 "戰術彈道導彈的計劃。國防情報局當時表示，已經為實施這些計劃做出了安排，預計這些導彈將空運到克里米亞，或海運到里海的俄羅斯港口。尤索夫還指出，俄羅斯正試圖利用一切辦法規避制裁，特別是通過走私或利用 "灰色 "計劃來獲得導彈和武器生產所需的組件（下文將詳細介紹）。

與此同時，俄羅斯似乎已經改變了戰術導彈的使用方法，當然也減少了最昂貴戰術系統的必要開支。在整體作戰進展緩慢的情況下，俄羅斯似乎已經意識到他們的戰術導彈庫存消耗得太快，難以為繼，不過在此之前，他們的庫存已經非常少，不僅是伊斯坎德爾等高精度系統，還有一般的遠程攻擊導彈。雖然俄羅斯的庫存中仍有數千枚導彈，如 S-300P 系列，但使用的數量遠遠超過生產的數量。據國防情報局估計，俄羅斯每月生產的導彈 "不超過 30-40 枚"，而現役的老式導彈要么因故障無法到達目標，要么因 "破壞半徑小 "而效果有限。

戰術核武器與制裁層面

今年年初，烏克蘭國防情報局的另一位代表瓦德姆-斯基比茨基（Vadym Skibitskyi）談到了俄羅斯戰術（和戰略）核導彈武庫構成的核威脅。他說，烏克蘭的軍事情報資源一直在監控這些資產的動向，烏克蘭情報部門 "知道所有的儲存地點 "以及戰術級 "核武器運載工具的數量和部署情況"。他補充說，所有運載火箭的動向以及俄羅斯國防部第 12 總局的活動都受到持續監控。該局又稱 "核技術服務局"，是俄羅斯負責準備核彈頭并將其從安全儲存地點運送到部署資產的部門。斯基比茨基說，整個過程并不簡單，但該局擁有從2014年及更早以來進行的軍事演習中監控和收集戰術與戰略核兵力情報的經驗，"因此它知道俄羅斯戰術核導彈和其他物資部署中涉及的所有程序問題"。

圖：烏克蘭伊斯坎德爾導彈殘骸。

斯基比茨基當時還談到了制裁問題（前文已提及），以及俄羅斯不斷變化的導彈戰術和能力。他評論說，經濟制裁對俄羅斯聯邦的影響是顯而易見的，因此，烏克蘭國防情報局對其規避制裁、進口導彈和其他武器裝備部件的工作進行了監控。收集到的信息與烏克蘭的合作伙伴共享，并采取 "其他措施 "防止俄羅斯增加導彈和武器生產。斯基比茨基說，如今俄羅斯的戰術導彈短缺尤其與伊斯坎德爾戰術彈道導彈以及空射和海射巡航導彈系統有關，但盡管最近幾個月和幾周來高精度導彈襲擊的數量、密度和強度有所下降，但必須承認俄羅斯仍在繼續生產戰術導彈。"他說："不幸的是，生產并沒有停止。它們的數量并不多，但仍在生產。我們現在發現了 2022 年第四季度生產的導彈碎片。因此，它們被生產出來并立即交給部隊，用于炮擊我們的設施"。

斯基比茨基回憶說，隨著導彈庫存的減少和這種幾乎 "及時 "供應的新導彈，"敵人開始組合和改變戰術"。如前所述，這一點可以從打擊的不同武器組合中看出來，例如在打擊中使用了伊朗制造的無人駕駛飛行器和隱蔽彈藥（LMs）、傳統戰術導彈、高精度戰術彈道導彈和改裝的 S-300 薩姆導彈，這些導彈被用于地對地戰術導彈，而不僅僅是一種導彈系統。DIU 的尤索夫當時評論說，雖然俄羅斯某些高精度導彈（如伊斯坎德爾-Ms）的庫存 "已降至極低水平"，但他們仍擁有 "足夠數量 "的 S-300 導彈，用于打擊哈爾科夫、赫爾松、米科廖夫、蘇梅和扎波羅熱等前線城鎮。

英國國防部的遠程打擊

由于戰術導彈和無人機在烏克蘭天空中主要是單向飛行，作為烏克蘭國際基金 (IFU) 的一部分，英國國防部最近就 "遠程打擊 "能力進行了招標。意向書（EOI）要求提供射程在 100-300 公里之間、有效載荷在 20-490 公斤之間的陸上、海上或空中發射導彈或火箭系統。招標于 5 月 4 日結束，公布的系統 "理想要求 "包括

• 低攔截概率（LPI）；
• 任務規劃能力；
• 面對先進的反制措施和電磁頻譜拒絕，確保導航（具有加固的全球導航衛星系統能力）；
• 提高成功打擊概率的防空穿透方法；
• 技術成熟度至少達到 8 級。

IFU 是一個籌資機制，利用國際合作伙伴提供的資金為烏克蘭采購優先軍事援助，旨在確保在 2023 年及以后繼續提供軍事支持--致命和非致命支持。該基金由英國國防部代表由英國、挪威、荷蘭、丹麥和瑞典組成的執行小組管理。迄今為止，這些合作伙伴以及冰島和立陶宛為該基金提供的捐款總額已超過 5.2 億英鎊。在撰寫本報告時，"遠程打擊 "項目的供應商意向書正在接受評估，并將于 2023 年 6 月 5 日開始與有意向的供應商聯系。

烏克蘭和 ATACMS 問題

隨著伊斯坎德爾-Ms 的廣泛使用（盡管現在已經供不應求），烏克蘭已經能夠使用自己生產的 Grom-2/HRIM 系統進行有限的反擊，俄羅斯聲稱已經成功地擊落了該系統。與此同時，烏克蘭仍對美國的 ATACMS 系統念念不忘。這三種系統都是戰術短程彈道導彈（SRBM），有效射程約為 500 公里（300 英里）。不過，這里的重點不是討論 "伊斯坎德爾-M"，而是烏克蘭自己研發的 "格羅姆-2"/HRIM 系統，即美國的 ATACMS。在撰寫本報告時，美國仍然堅持自己的立場，即美國沒有足夠的 ATACMS 庫存，無法向烏克蘭提供這種武器系統；這種情況是否會改變還有待觀察。在這場沖突中，武器系統的供應一直遲遲未定......也許最好的辦法就是 "永不言敗"。

圖：GROM-2烏克蘭戰術導彈系統，也被稱為Hrim-2，或OTRK Sapsan，在2018年基輔獨立日閱兵彩排期間。

烏克蘭國產短程彈道導彈系統由 Pivdenne 設計局和 AM Makarov 南方機械制造廠開發，有多種名稱，包括作戰戰術導彈系統 Hrim-2（也稱 OTRK Sapsan），以及前面提到的 Grom-2。Grom-2 的作用和能力與 "伊斯坎德爾 "導彈類似，旨在取代烏克蘭近年來主要的戰術導彈--射程 120 千米的 "托奇卡-U "SRBM。單級 Grom-2 使用慣性導航系統和全球導航衛星系統（GNSS）制導，據報道具有末端尋的能力，這或許表明該導彈裝有雷達尋的器。出口型導彈的射程為 280 千米，符合導彈技術控制制度（MTCR）的要求，但據報道，國內型導彈的射程可達 500 千米左右。該導彈配備 480 千克彈頭，由高爆破片（HE-FRAG）或穿透型 HE-FRAG 單彈頭或 HE-FRAG 子彈藥組成。使用 HE-FRAG 單彈頭時，Grom-2 的大致作用面積超過 10 000 平方米，而使用子彈藥彈頭時的作用面積為 30 000 平方米。烏克蘭制造的 10×10 輪式轉運架發射車（TEL）可攜帶兩枚導彈，發射前必須將導彈升至垂直發射位置。

據報道，2022 年 8 月，"格羅姆-2 "被用于攻擊被占領克里米亞的薩基空軍基地，并發生了數次爆炸，但這一消息仍未得到烏克蘭方面的證實。2023 年 5 月，俄羅斯媒體和官員聲稱，克里米亞上空的防空系統擊落了兩枚 Grom-2 戰術彈道導彈，但這一事件再次未得到烏克蘭的證實。

烏克蘭的導彈愿望清單

在英國進行 IFU 招標的同時，英國還向烏克蘭發送了空射型 "風暴陰影 "遠程巡航導彈，據說這些導彈已經投入使用。這可能會讓美國人在決定保留其 ATACMS 庫存時感到些許安慰，因為他們聲稱美國武器庫中此類導彈的數量不足以讓他們采取這種明智之舉。因此，盡管目前向烏克蘭提供洛克希德-馬丁公司的 ATACMS 的誘惑已被抵制，但這種導彈仍在烏克蘭的愿望清單上。

盡管美國持保留態度，但ATACMS仍在烏克蘭的戰術導彈愿望清單上。

至于 ATACMS，這個家族的歷史已經很悠久了，最早的導彈變體在 1991 年的 "沙漠風暴 "行動中首次投入使用。根據美國政府的記錄，在那次沖突中，約有 30 枚這種以固體推進劑為燃料的公路機動地對地系統被用于打擊伊拉克的中程彈道導彈發射器和地對空導彈發射場，射程最遠達 160 公里。

MGM-140 ATACMS 在 20 世紀 80 年代有效取代了具有核能力的 MGM-52 長矛導彈系統，現在它的后繼者是精確打擊導彈（PrSM），應于 2023/2024 年服役。新系統不斷增加的庫存量是否會對ATACMS的決定產生影響尚需猜測，但在烏克蘭戰爭看不到盡頭的情況下，如果烏克蘭人最終如愿以償地獲得了ATACMS，那么該系統將為他們帶來的能力將是巨大的。根據制造商洛克希德-馬丁公司的說法，該制導導彈是一種常規遠程精確打擊地對地火炮武器系統，裝在類似 MLRS 的發射吊艙中，從 MLRS 系列發射器（MLRS M270 和 M270A1 平臺）發射，并兼容 M142 高機動性火炮火箭系統（HIMARS）。MLRS 車輛可攜帶兩個導彈吊艙，HIMARS 可攜帶一個吊艙，每個吊艙可裝載一枚 ATACMS 導彈。該系統采用帶 INS/GNSS 的改進型制導包，攜帶一枚 227 千克（500 磅）的 WDU-23/B 爆破破片殺傷彈頭，最大射程 300 千米。MGM-140B ATACMS 的 20 財年生產合同總額為 4.26 億美元，在此期間生產了 400 多枚導彈。截至 2020 年，已有八個國家采購并部署了該系統。

ATACMS從M270和M142發射裝置發射。

除了ATACMS之外

至于 PrSM 的后繼導彈，其設計同樣是由 M270A2 多管火箭炮發射車和 M142 HIMARS 發射。基線導彈 "增量 1 "將被開發并投入實戰，以打擊射程超過 400 千米的各種點狀和不精確定位目標。PrSM 將賦予野戰炮兵部隊遠程縱深打擊能力，同時為旅、師、團、軍、戰區、聯合/聯軍和海軍陸戰隊空地特遣部隊提供支持。在取代 ATACMS 的過程中，它將使每個發射吊艙發射兩枚導彈的火力增加一倍，并在 GPS 部分降級的環境中保持和提高精確度；該導彈計劃集成 M 代碼 GPS，以提高抗干擾能力。

洛克希德-馬丁公司在 2020 年底成功完成了三次原型飛行試驗，并將根據美國國防部在 2021 年底授予的緊急物資發放（UMR）合同條款，在 2023 年底之前投入首批生產導彈。雷神公司最初是洛克希德-馬丁公司在該計劃中的競爭對手，但由于原型機飛行試驗遇到困難，雷神公司于2020年退出了遠程機動發射計劃，但最近在獲得美國陸軍9770萬美元的合同后又重新加入了該計劃。該合同用于推進 PrSM 增量 4 的設計，其目標是大幅提高系統的射程，可能達到 1000 公里。雷神公司正與諾斯羅普-格魯曼公司合作開展這項工作。

過去幾十年來，無人駕駛飛行器（UAV）已成為戰場上的重要資產。這些系統最初只是世界上資金最雄厚的幾支軍隊才能負擔得起的利基產品，現在已被國家和非國家行為者廣泛使用，烏克蘭戰爭清楚地證明了它們在常規沖突中的重要性。作為使用者和生產者，歐盟國家準備好迎接挑戰了嗎？

近幾十年來，無人機主要幫助正規兵力在無爭議空域執行情報、監視和偵察（ISR）任務。在反對正規武裝部隊和/或非國家行為者的不對稱沖突中，無人系統大多被重新部署，用于持續收集信息。隨著無人系統不斷發展，可以掛載武器，它們的用途也隨之擴大到執行臨時打擊任務，主要是在地面部隊到達之前清理戰場。21世紀初，在伊拉克和阿富汗，這兩種任務是最頻繁的無人駕駛飛行任務。大約十年后，在利比亞戰爭中也執行了同樣的任務。

圖：Bayraktar TB2 無人機在最近的一些沖突中取得了成功，其中最著名的是 2020 年的納戈爾諾-卡拉巴赫戰爭。

隨著這些系統的使用被證明越來越有效，越來越多的公司和國家正在開發這類技術。小型化逐漸使非國家行為者獲得了小型無人機，并將其重新部署到打擊任務中，例如胡塞武裝對沙特阿拉伯關鍵基礎設施的襲擊就證明了這一點。

2020 年的納戈爾諾-卡拉巴赫沖突改變了戰場上部署無人系統的游戲規則，標志著無人機技術首次大規模用于常規的國家對國家沖突。事實上，在 2016 年沖突的早期階段就已經使用了無人機，特別是巡航彈藥（LMs）。然而，在 2020 年 9 月至 11 月間，阿塞拜疆的無人機首先摧毀了亞美尼亞大量的地基防空系統（GBAD），隨后摧毀了埃里溫的陸軍兵力物資，包括坦克、火炮和補給卡車。在常規沖突中，無人駕駛飛行器首次取代有人駕駛系統執行空襲和近距離空中支援（CAS）任務。

圖：歐洲 MALE 無人機（又稱 "Eurodrone"）的全尺寸模型在 2018 年國際航空航天展覽會上首次亮相。這項雄心勃勃的聯合開發計劃展示了歐洲防務合作的極限。

最近，烏克蘭戰爭再次證明了無人機在戰場上的重要性。在這場幾十年來首次發生在歐洲領土上的常規沖突中，雙方不僅大量使用了坦克和大炮等常規武器系統，還大量使用了無人機。由于俄羅斯和烏克蘭都無法取得空中優勢，因此雙方一直在部署戰術無人機，以降低執行打擊任務時的風險。此外，小型無人機提供的情報也在不同的戰斗中改變了戰局。2022 年 3 月，由 30 名特種兵和無人機操作員組成的烏克蘭 Aerorozvidka 空中偵察部隊發現了一支長達 65 公里的俄羅斯機械化縱隊，其任務是在該國北部發動攻擊，最終目標很可能是基輔。在這條路線上停留數日后，俄羅斯的行動因 Aerorozvidka 的夜間伏擊（主要是無人機的攻擊）而失敗。

從那時起，烏克蘭就將無人機資產視為反擊俄羅斯襲擊的一種具有成本效益的工具。2023 年 2 月，烏克蘭副總理兼數字轉型部長米哈伊洛-費多羅夫（Mykhailo Fedorov）表示，基輔已斥資 34 億美元購買了 1765 架無人機，并對約 3500 名士兵進行了使用培訓。去年 6 月，澤連斯基總統發起了 "無人機軍隊 "眾籌活動，呼吁業余愛好者和商業無人機飛行員向烏克蘭正規部隊捐贈他們的機器。

圖：希臘航空航天工業的 Archytas 戰術無人機。希臘國內無人機發展的重要一步可能會對歐盟防務合作產生積極影響--如果歐洲利益相關方希望抓住這個機會的話。

據烏克蘭國防部長奧萊克西-雷茲尼科夫（Oleksii Reznikov）稱，基輔的庫存包括多個型號，戰前約有 20 架土耳其制造的 Baykar Bayraktar TB2，后來又補充了 50 架。除此之外，烏克蘭還接收了大約 850 架 Prox Dynamics 公司的 "黑色大黃蜂 "微型無人機，并將現成的商用無人機武器化，用于投擲爆炸物，這與 ISIS 的技術并無二致。作為對該國承諾的重大軍事援助的一部分，美國批準在 2023 年 2 月交付幾種型號的無人機。這些系統包括 Area-I ALTIUS-600 LM（具有蜂群能力，并作為電子戰（EW）平臺進行過測試）。同時交付的還有 AeroVironment Jump 20 無人機，具有垂直起降（VTOL）能力，續航時間 14 小時，航程 185 千米；以及 AeroVironment Switchblade 600 LM，可在 40 千米范圍內攜帶 14 千克有效載荷飛行 40 分鐘。

與此同時，烏克蘭正在大力投資開發本地生產的無人機。2023 年 3 月，國防部長雷茲尼科夫在接受路透社采訪時說，烏克蘭政府正在與大約 80 家烏克蘭生產商合作，并補充說烏克蘭需要數十萬架無人機。基輔已在其武裝部隊內成立了無人機突擊隊，計劃僅在 2023 年就在這些系統上投資 5.5 億美元，重點是閑逛彈藥。與國外供應的坦克、導彈和火炮資產相比，國產無人機的研發成本大大低于傳統武器系統，這可能有助于縮小與俄羅斯的能力差距。在戰爭的第一年，在戰場上部署無人機最大限度地提高了烏克蘭的偵察能力。現在，烏克蘭正在尋求使用能飛行更遠、載荷更大的資產。

拜卡技術公司正在成為這場沖突中的大贏家之一。由于中高空長航時（MALE）攻擊型無人機在現代戰場上的地位已經牢固確立，巴伊卡爾公司有望進一步擴大其全球市場份額，并開始向歐盟成員國出售其無人機。盡管歐盟防務公司擁有研制無人機所需的全部技術，但無人機的研制工作相當復雜，武裝部隊在這一領域的能力存在很大差距。讓我們來了解一下原因。

歐盟內部的方案：支離破碎的局面

歐盟 2011 年在利比亞的軍事任務證實了無人機執行 ISR 任務的重要性，向歐洲國家表明，無人駕駛技術將是填補該領域長期能力缺口的最佳解決方案，這一缺口最早出現于 20 世紀 90 年代初在巴爾干地區的行動中。此后，一些歐盟成員國購買了美國或以色列現成的 MALE 無人機，并/或啟動了開發戰術系統的國家計劃，同時試圖開發一種通用的 MALE 系統，以獲得戰略獨立性。與此同時，法國、德國、意大利和西班牙都參與了開發下一代戰斗機的計劃--前三者屬于 "未來戰斗航空系統"（FCAS）計劃，后者屬于與英國和日本共同實施的 "全球戰斗航空計劃"（GCAP）。這兩項工作都采用了系統方法，整合了不同類型的無人系統。歐盟幾個主要國家同時啟動了幾個開發項目，希望重新啟動本國的國防工業。然而，這些國家的雄心壯志與幾十年來國防投資不足的緩慢復蘇，以及同時集中精力更換各種老化設備和武器系統的需要相矛盾。

Eurodrone - 探索歐洲 MALE 無人機

法國、德國、意大利和西班牙于2016年8月在聯合軍備合作組織（OCCAR）框架內啟動了中空長航時遙控飛機系統（MALE RPAS）計劃，也稱為MALE 2020（后稱：Eurodrone）。早在 2013 年，四國就提出了共同利用無 ITAR 的技術填補上述 ISR 能力缺口的想法，以擺脫美國和其他非歐盟生產商的控制。在啟動該計劃時，這四個國家都擁有一些使用 MALE 系統的經驗。意大利是通用原子公司MQ-9 "死神 "和MQ-1 "捕食者 "的用戶之一，這兩款系統已部署在中東地區，并剛剛獲得國會授權安裝洛克希德-馬丁公司的AGM-114 "地獄火 "導彈。法國在幾年前就已經裝備了通用原子公司的 MQ-9 "死神"，西班牙也剛剛訂購了一批。德國對以色列航空航天工業公司（IAI）的 "蒼鷺 "TP 有多年的使用經驗，目前正根據租賃協議在阿富汗使用。

歷時兩年的定義研究以 2018 年的系統需求評審（SRR）和系統初步設計評審（SPDR）告終，之后又用了兩年時間來擬定報價和談判全球合同。主承包商空中客車防務與航天有限公司和主要分包商空中客車防務與航天 S.A.U、萊昂納多和達索航空公司最終于 2022 年 2 月 24 日簽署了一份合同，同意開發 20 個系統（柏林 7 個、羅馬 5 個、巴黎和馬德里 4 個），每個系統由 3 個飛行單元和 2 個地面控制站組成。

根據最初的計劃，原型機預計將于 2023 年初首飛，最終系統將于 2025 年交付。然而，由于在核心技術特征（即推進和武器裝備）以及最終成本方面存在根本分歧，該計劃已落后于原定計劃。德國希望該系統在其國土上空使用，因此力主采用雙渦輪推進器的推桿配置。這種方案可以提高在非隔離空域飛行時的安全性，但會使系統重量增加到 11 噸，而 "死神 "的重量僅為 4.5 噸。在 2019 年 6 月發布的一份文件中，法國參議院指出該系統 "肥胖"，難以滿足法國在戰區（主要是非洲）重新部署該系統的需要。

經過長期討論，柏林最終同意采用具有打擊能力的系統。 每架無人機都能執行情報、監視、目標捕獲和偵察（ISTAR）任務，續航時間 30 小時，升限 13.7 千米，最大速度 500 千米/小時。該無人機長 17 米，翼展 30 米，比 MQ-9 "死神 "大 1.5 倍。其最大有效載荷估計為 2300 千克。

根據現有的最新信息，第一架原型機的生產時間為 2024 年，開始飛行測試的時間為 2027 年，首批交付時間可能在本十年末。

與 A400M 一樣，Eurodrone 計劃也凸顯了泛歐防務合作的局限性。由于參與國的作戰需求各不相同，系統功能的定義耗時漫長，最終以次優規格告終。此外，生產方面的延誤迫使各方再次購買現成的系統，并可能進一步延誤未來戰斗航空系統（FCAS）計劃，而該計劃是一個本應集成 Eurodrone 的系統中的系統。Eurodrone 是 2021 年啟動的歐洲防務基金下首批獲得贈款的計劃之一，其可能的失敗可能會使歐盟為加強防務基礎所做的努力失去信譽，破壞歐盟被認為必要但遠未實現的獨立性。

大量戰術無人系統

擁有最先進兵力的歐盟國家都在其戰略文件中重申了部署戰術無人機的重要性。盡管作戰需求相似，但大多數國家還是決定采用本國的解決方案，從而導致計劃的倍增。這種選擇可能是出于政治和工業方面的考慮，即有可能幫助國防公司以相對有限的成本開發和生產新系統。根據目前獲得的結果，這種設想是短視的，由于 COVID-19 的原因，多個計劃被推遲，從而加大了兵力的能力差距，也增加了研發和采購成本，而原本預計這類資產的研發和采購成本是有限的。

2022 年 4 月，萊茵金屬公司宣布研制 LUNA NG，這是 EMT Luftgestützte Unbemannte Nahaufkl?rungs Ausstattung（LUNA）無人機的先進版本，該無人機自 2000 年代初開始在德國武裝部隊服役。新系統的續航時間為 12 小時，航程 100 千米，升限 5000 米，起飛重量 40 千克，最大有效載荷 30 千克。與其前身相比，"LUNA NG "可以采用偵察或戰斗配置，能夠掛載萊茵金屬公司最近與以色列 UVision 公司合作開發的 "Hero-R "旋轉翼隱蔽彈藥。如果說這種合作可以使其擁有最先進的作戰能力，那么值得注意的是，2017 年 7 月，德國聯邦國防軍獲得了開發 3 套無人系統的合同，每套系統配備 5 架無人機，最初預計將于 2020 年交付。然而，德國聯邦國防軍至今仍未收到其中任何一架無人機。

就法國而言，最新的軍事計劃法（Loi de Programmation Militaire，LPM）在 2024 年至 2030 年期間為無人機技術撥款 50 億歐元。巴黎強調愿意繼續投資海軍無人機，增加陸軍使用的戰術無人機數量，并開發法國制造的巡航彈藥。這批投資將為2019-2025年文件中開始的努力提供動力，但其中一些系統尚未投入使用，或最近才交付給最終用戶。"巡邏者 "無人機由賽峰集團研制，旨在取代老舊的薩基姆公司 "Sperwer "無人機。2016 年，巴黎簽署了一份價值 3.3 億歐元的合同，購買 14 架 "巡邏者 "無人機，后根據 2019-2025 LPM 修訂為 25 架。該系統本應于 2019 年投入使用，但直到 2023 年 2 月才獲得作戰使用認證，交付時間將持續到 2030 年。

結束語

自21世紀阿富汗戰爭和伊拉克戰爭以來，無人機在戰場上的作用開始增強，逐漸成為戰場上的關鍵航空資產，無論是對稱沖突還是非對稱沖突。這些系統的重要性不僅引發了全球范圍內的無人機采購競賽，也引發了全球范圍內的無人機研發競賽。由于無法進入由通用原子公司的 MQ-9 "死神 "和 MQ-1 "捕食者 "以及以色列航空工業公司的 "蒼鷺 "長期主導的西方市場，土耳其等開發出了一系列相互競爭的系統。這些系統比西方系統便宜，出口不附帶任何條件，近年來征服了非洲和亞洲市場。

歐盟國家不顧不同的作戰要求，專注于制造最好的 MALE 無人機，在生產方面落后了，很可能無法在全球無人機市場上找到一席之地。更糟糕的是，他們為建立一個共同系統所做的努力正阻礙他們填補二十年前就已發現的能力差距。正如歐盟過去的其他防務合作計劃所顯示的那樣，制定一個雄心勃勃的多國計劃可能會導致昂貴系統的延遲交付，而這些系統的技術特點一般，是所有相關操作要求之間的妥協造成的。

不幸的是，Eurodrone 項目似乎也遵循了這一邏輯：相關國家投入了大量時間和金錢，卻只得到了一個對最終用戶幾乎毫無用處的技術解決方案。微型化使高性能戰術無人機成為可能，其有效載荷非常有趣，能夠執行打擊任務，為地面兵力提供支持。這一趨勢在過去十年中不斷蔓延，但歐盟國家似乎無法（或不愿）發現這一趨勢。大多數歐盟國家過于專注于尋求歐洲無人機的折中解決方案，而低估了提高各自庫存中戰術無人機的航程和數量的緊迫性。考慮到歐洲不同防務公司的專業技術以及歐洲各國相似的作戰需求，歐盟只選擇一個或幾個方案來開發戰術無人機可能是更有效的決定。相反，最大的國防支出國則側重于開發本國的戰術無人機，或購買現成的產品，從而加深了市場的分散和對非歐盟生產商的依賴。

一方面，啟動新計劃似乎純粹是出于政治目的，如增加本國公司的生產以維持就業水平或創造新的就業機會，而不是軍事目的。例如，西班牙財政部最近批準投資 5 億歐元開發 Sistema Remotamente Tripulado de Altas Prestaciones（SIRTAP）戰術無人機，在 2023 年至 2031 年期間每年分八次付款。該系統由空中客車公司開發，由西班牙和哥倫比亞共同出資，預計將分別購買 27 架和 18 架。該飛行器的續航時間為 20 小時，飛行上限為 6 000 公里，最大起飛重量為 750 公斤，有效載荷為 150 公斤。這些特點與萊昂納多公司的 FALCO EVO 幾乎相同，據報道，FALCO EVO 已在幾個中東國家使用，但不在任何歐洲客戶的庫存中。

另一方面，國家偏好迫使預算有限或有緊急行動要求的國家采購非歐盟的現成產品。波蘭就是這種情況，它在 2021 年 5 月訂購了四架 Bayraktar TB2 無人機，從而成為歐盟的第一個用戶。波蘭還與通用原子公司簽訂了數架 MQ-9A "死神 "的租賃協議，為最終購買做準備。2023 年 4 月，羅馬尼亞成為 "拜拉克塔 "TB2 的另一個歐盟用戶，以 2.8 億歐元的價格訂購了 18 架無人機。

圖：發射軌道上的 Luna NG 無人機。 圖片來源：萊茵金屬公司

如果有強大而持久的政治意愿，有兩種趨勢仍有可能幫助歐盟恢復元氣，并再次加入這場競爭。首先，努力推進有意義的合作計劃。2021 年，西班牙、德國、葡萄牙、羅馬尼亞和斯洛文尼亞決定在永久結構化合作（PESCO）框架內啟動下一代小型 RPAS（NGSR）項目。該項目由西班牙牽頭，旨在開發一種多用途、下一代戰術無人機，航程約 200 公里，續航時間 5 至 10 小時。該系統應能快速部署，以支持陸地、空中和海上領域的軍事行動，也可用于執法、災害管理和其他民事任務。第一架原型機應于 2026 年準備就緒，測試應于 2027 年完成，開發工作與 "歐洲軍艦 "同步進行。該系統可能是歐盟資金對采購影響的一個有趣的試驗平臺，因為一旦投入使用，歐洲防務基金將支持該系統的聯合采購。

其次是鮮為人知的希臘專有技術。盡管希臘在本地制造無人機方面擁有豐富而持久的經驗，但它并沒有成為合作計劃的核心。希臘航空工業公司（HAI）的 "飛馬 "無人機于 1979 年開始研制，本世紀初交付希臘空軍，2005 年推出升級版 "飛馬 II"。考慮到土耳其在無人機領域的自信和相關技術訣竅，希臘決定在繼續向國外--主要是以色列--采購的同時，增強本國的生產能力。2022 年 9 月，希臘航空航天研究所和亞里士多德大學、塞薩利大學和德謨克利特大學展示了 Archytas，這是一種多用途、兩用、VTOL 無人機，具有強大的監視和偵察能力。2023 年 1 月，雅典宣布聯合體還將開發 Grypas 作戰無人機。與前者相比，Grypas 的結構更加模塊化，有效載荷更大，第一架原型機預計將于 2025 年面世。希臘將正式成為第一個客戶，但其他愿意購買歐洲無人機的國家可能會陸續購買。

自 2022 年 2 月俄羅斯再次入侵烏克蘭以來，一些國防分析家、美國國防官員和國會議員就是否應向烏克蘭轉讓美國或北約軍用飛機（包括戰斗機和無人駕駛飛機）展開了辯論。總的來說，辯論圍繞著兩個廣泛的問題：（1）向烏克蘭空軍提供先進的軍用戰斗機對于幫助烏克蘭抵御俄羅斯的侵略是否必要；（2）如果必要，美國和北大西洋公約組織（北約）應提供多少援助以及何種援助，從飛機到維護再到培訓？

在辯論的一方，一些分析人士指出，戰斗機尚未在沖突中發揮決定性作用，而且根據烏克蘭和俄羅斯目前的能力，也不太可能發揮這種作用。雙方都采用了先進的防空系統，限制了俄羅斯和烏克蘭飛機的作戰效果。因此，烏克蘭沖突已演變成一場以地面為中心、以精確打擊能力（如美國 M142 高機動性火炮火箭系統 (HIMARS)）為特色的空中封鎖沖突。在辯論的另一方，支持將美國或北約戰斗機轉移到烏克蘭的人聲稱，這可以讓烏克蘭軍方彌補某些被認為存在的作戰能力差距，如空中優勢；壓制敵方防空；情報、監視和偵察；以及反陸（空對地）能力。

國會在評估美國或北約向烏克蘭轉讓戰斗機的提議時，可將 "空中封鎖"（剝奪俄羅斯使用空中力量的能力）與 "空中優勢"（幫助烏克蘭克服俄羅斯的空中防御和空中力量）進行比較，對選定的軍事任務區進行分析。從這個角度看，沖突的軍事行動環境導致雙方都采取了空中拒止戰略，而不是尋求空中優勢。使用先進戰斗機的一個核心戰術目的，尤其是在美軍理論中，一直是實現空中優勢。國會可能會考慮繼續向烏克蘭提供空中拒止能力是否是美國安全援助的最佳選擇，或者支持烏克蘭武裝部隊尋求空中優勢是否會促進美國的利益。此類決策的結果可能會影響其他任務領域，如壓制敵方防空力量、情報、監視和偵察以及反陸（空對地）能力。

在評估向烏克蘭轉讓美國或北約軍用飛機是否符合美國利益時，國會可能會考慮以下幾個問題：

• 烏克蘭在適應使用先進軍用飛機作戰方面有哪些障礙和潛在影響？烏克蘭需要多長時間才能使其安全機構完全適應有效使用先進軍用飛機作戰？
• 烏克蘭人員接受新系統培訓的速度如何？
• 烏克蘭是采用培訓本國人員維護先進戰機的維護模式，還是采用使用國際合同維護人員的模式？如果是后者，需要多長時間？
• 美國可能提供哪些類型的彈藥？為烏克蘭戰斗機轉讓彈藥是否會影響美軍在世界其他地方開展空中優勢行動的能力？
• 美國是否應出資向烏克蘭轉讓美國制造的戰斗機？國會可能會考慮如何為這種飛機提供資金以及由誰出資購買的方案。
• 如果美國或另一個北約成員國選擇向烏克蘭轉讓飛機，飛機應該是二手的、新的，還是兩者兼有？
• 國會是否應支持北約盟國提供此類飛機，以補充或替代美國提供的飛機？