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國務院日前印發《“十四五”國家應急體系規劃》，對“十四五”時期安全生產、防災減災救災等工作進行全面部署。在這部規劃中，提出了要“壯大安全應急產業”。要發展壯大作為向自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等各類突發事件提供安全防范與應急準備、監測與預警、處置與救援等專用產品和服務的安全應急產業，依靠數字技術的支撐，以數字化智能化手段打造安全應急管理的新工具、新平臺、新能力，加快安全應急的融合數智化轉型發展，是推動安全應急產業高質量發展的有效路徑。為此，阿里云計算有限公司、賽迪研究院安全產業所、中國安全生產科學研究院聯合研究發布《安全應急數智化轉型白皮書》，意在落實安全發展理念，把握數字經濟發展趨勢，加快數字經濟與實體經濟深入融合，推動我國數智技術優勢與安全應急轉型升級相結合，為國家統籌發展和安全貢獻一份力量。

《2021中國制造強國發展指數報告》發布附下載鏈接

（AI translation below）

2021年12月29日，由中國工程院、國家制造強國建設戰略咨詢委員會主辦，中國工程院戰略咨詢中心、中國機械科學研究總院集團有限公司、國家工業信息安全發展研究中心承辦的《2021中國制造強國發展指數報告》發布會在北京召開。發布會重點對2020年世界主要國家制造強國發展指數變動情況、2015-2020年中國制造強國建設進程、2025年我國制造強國戰略目標完成度、未來需解決的重大問題進行了分析和解讀。中國工程院主席團名譽主席、國家制造強國建設戰略咨詢委員會主任周濟院士，中國工程院副院長鐘志華，朱高峰、干勇、陳建峰、單忠德、屈賢明、梁曉捷、焦棟、王德成、蔣艷、黃琳等院士專家40余人出席發布會。

“制造強國發展指數”自2015年起每年持續發布，社會關注度高，已成為客觀評價我國制造業整體水平的權威性指數。發布會上，南京航空航天大學校長單忠德院士和中國工程院原常務副院長朱高峰院士分別對《2021中國制造強國發展指數報告》進行了介紹和解讀。《報告》顯示，2020年，面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，特別是在新冠肺炎疫情及中美貿易爭端的嚴重沖擊下，中國制造業經受住了巨大考驗，在中國、美國、德國、日本、英國、法國、韓國、巴西、印度九國對比中，充分彰顯了體系完整優勢：規模優勢唯一增長，質量效益基本穩定，創新動能活力提升，強基固本初見成效，綠色低碳踐行有力。9個國家2020年制造強國發展指數排名及所處陣列相較2019年均未發生變化；同時，我國雖仍處于全球制造業第三陣列，但與第一、二陣列國家制造強國發展指數差距不斷縮小，追趕步伐持續加快。

報告總結了我國2015-2020年制造強國建設進程及經驗。五年間，中國制造強國發展指數由105.78增長到116.02。我國制造業總體趨勢穩中向好，實現了市場快速響應，體現出對各類生產要素的強大動員組織能力，呈現出迎難而上、愈戰愈勇的“韌性”，制造強國建設進程基本按照預期目標前進。制造強國戰略已成為引領我國制造業轉型升級和創新發展的一面旗幟。

單忠德院士指出，中國制造業的體系完備且不斷向中高端發展，正加速融入全球產業鏈，競爭力持續提高。在當前百年未有之大變局下，2021-2025年全球經濟發展大概率將呈現更為跌宕起伏的顯著波動，但在“不偏航、不失速，不相撞”的國際共識下，仍能從短期波動中探尋到中長期平穩發展的大脈絡。“十四五”期間，我國制造業發展一是要著力扭轉我國經濟發展“脫實向虛”導致的要素價格扭曲和資源錯配現象，改善房地產、金融、實體經濟之間投資方向及回報率失衡傾向，健全市場體系，保持制造業占比基本穩定。二是要進一步強化國家戰略科技力量，努力構建完善與中國制造業完整產業體系相匹配、滿足制造業轉型升級重大需求的創新體系，打造各類高能級創新平臺，有效增強創新能力。三是要加快進行產業基礎能力評估，準確識別“卡脖子”、“短板”環節，開展共性技術、高端技術、前瞻技術的聯合攻關，引導市場進行產業鏈要素集中投入，點線面聯動推進，不斷夯實產業基礎。四是要提升盈利能力，著力打造一批核心競爭力強、帶動作用明顯、具有國際影響力的大型綜合企業集團，培育一批在細分領域掌握獨門絕技的“專精特新”與“單項冠軍”企業，加快培育優秀企業。五是要加快推進制造業節能降耗和綠色低碳轉型，逐步建立以碳排放、污染物排放、能耗總量為依據的存量約束機制，著力降低資源消耗。六是要不斷提高產品質量與可靠性，鼓勵優秀制造企業“走出去”參與國際合作，全力打造知名品牌，加速推動制造強國階段性戰略目標加快實現。

朱高峰院士指出，從預測結果看，2020年，中國制造強國發展指數已與日本水平十分接近，順承當前的發展態勢，在國內外宏觀經濟環境不發生重大變化的前提下，按照既定計劃繼續大力推進制造強國戰略，我國能夠在2025年邁入全球制造強國第二陣列，邁入制造強國行列。但必須清醒地認識到，我國制造業的發展得益于完整工業體系優勢、廣闊市場優勢等多重紅利疊加，而“質量效益”分項數值對制造強國發展指數貢獻率仍有待提升，全社會增長的研發投入經費并未重點流向制造業，我國制造業發展不平衡不協調不充分的問題依然突出。在結構性、體制性、周期性問題相互交織的大背景下，保持宏觀穩定成為我國經濟發展的重中之重。中國制造業要著眼長遠、抓好當前，解決脫實向虛、市場、資金、觀念、作風、決策機制、人才和結構等一系列外部和內部問題，堅定不移推進制造強國，我們的制造強國目標一定能夠實現，也必將實現。

來源：中國信息通信研究院、中國人民大學

本報告的目的是從理論與實踐層面對當前中國智慧農業的發展狀況進行分析與研究，以完成以下幾方面探索：第一，明晰智慧農業的基本概念、運行邏輯與功能作用。第二，分析智慧農業的網絡與技術基礎；第三，總結以工業互聯網等為代表的新一代信息技術在農業產業的典型應用模式與實踐案例；第四，研究當前中國智慧農業面臨約束，并提出下一步的推進建議。

本報告認為，提升新一代信息技術在農業領域的創新與應用水平，推動農業產業向數字化、網絡化、智能化方向不斷邁進，既是新時期實現農業產業現代化的客觀要求，也是充分發揮廣闊農村地區作為中國數字經濟發展戰略縱深、數字化轉型與信息消費潛在市場的重要優勢的大勢所趨，同時還是“強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮新型工農城鄉關系”的關鍵抓手。

當前，中國在推進智慧農業發展機遇與系統約束并存，適度規模化經營的框架下家庭農場、合作社、農業企業、國有農墾等的數字化改造，小農戶的數字技能“補課”是當前與未來一個階段中國智慧農業發展的基本思路與重要著力點。因此，需要權衡由于數字化發展階段不同帶來的智慧農業的特殊性，又需要在廣泛吸收服務業、制造業數字化轉型（以工業互聯網為實現路徑）成功經驗的基礎上確定可行的發展路徑，注重體制機制的改革與創新，不斷強化政府主導作用、充分發揮市場主體企業家精神，完善“產學研”轉化機制，匯聚農業農村、工信、網信、財政、教育及科技等多方面力量，推動工業互聯網網絡、平臺、安全、標識解析及數據等數字解決方案與標準在農業農村領域的應用，積極構建符合中國“大國小農”“適度規模化”農業經營特征、發展需求的智慧農業體系。

2022年1月，中國信息通信研究院在工業和信息化部網絡安全管理局指導下，基于網絡安全產業發展和前沿技術應用研究成果，發布2021年《中國網絡安全產業白皮書》。

白皮書對2020年網絡安全市場規模和結構總體情況進行概述，并對國內外政策、技術產品體系、企業經營、資本賦能、產業生態等內外部因素的最新發展動態進行重點分析，多維度展現網絡安全產業發展態勢。

白皮書前言

強大的網絡安全產業實力是保障我國網絡空間安全的根本和基石。近年來，習近平總書記多次就網絡安全產業作出重要指示，強調“要堅持網絡安全教育、技術、產業融合發展，形成人才培養、技術創新、產業發展的良性生態”，為網絡安全事業高質量發展指明方向，并提供根本遵循。 為護航制造強國、網絡強國及數字中國建設，產業各界共同努力，推動網絡安全產業發展進入“快車道”。2020年我國網絡安全產業規模較2019年增長10.6%，企業發展態勢總體良好，技術創新高度活躍，生態建設不斷完善，綜合實力顯著增強，為保障國家網絡空間安全做出重要貢獻。 在工業和信息化部網絡安全管理局指導下，我院連續六次發布中國網絡安全產業白皮書。本報告所研究的網絡安全產業，主要聚焦在政策、資本、生態環境等外部因素影響下，網絡安全供需雙方主體通過市場機制作用，進行一系列研發、生產、經營、采購等活動所形成的組織業態。為了構建清晰的研究脈絡，本報告首先對網絡安全市場規模和結構總體情況進行概述，然后對國內外政策、技術產品體系、企業經營、資本賦能、產業生態等內外部因素的最新發展動態進行重點分析，多維度展現我國網絡安全產業發展態勢。希望為關注網絡安全產業發展的政府機構、企事業單位以及相關組織和個人提供參考和幫助。

//www.caict.ac.cn/kxyj/qwfb/bps/202201/t20220124_396106.htm

11月3日，由全國信標委大數據標準工作組、中國電子技術標準化研究院聯合相關單位共同編寫的《企業數字化轉型白皮書》（2021版）正式對外發布。美林數據作為國內知名的數據治理和數據分析服務提供商，擁有多年助力企業數字化轉型經驗，受邀擔任參與編制單位，為企業數字化轉型發展提供借鑒。

數字化轉型是企業發展的必經之路 數字化轉型是在業務數據化后利用人工智能、大數據、云計算、區塊鏈、5G等新一代信息技術，通過數據整合，通過對組織、業務、市場、產品開發、供應鏈、制造等經濟要素進行全方位變革，實現提升效率、控制風險，提升產品和服務的競爭力，形成物理世界與數字世界并存的局面。 2021年，全球經濟正在呈現出“反彈”“分化”“不確定性”的多種特征。在這個日益變化的時代，企業如何克服復雜、多變的發展環境？數字化轉型無疑是企業發展的必經之路。 白皮書通過對國內外企業數字化轉型理論與實踐的研究與分析，總結了企業數字化轉型的概念與特征，從國有企業、通信行業、金融行業、制造行業、電力行業、新零售行業、高速公路、政府等八大領域的數字化轉型框架，匯總提煉了企業數字化轉型的發展思路與實踐路徑，并提出了數字化轉型的能力評估模型。

白皮書主要包括了6個部分

（1）概述，說明了數字化轉型的定義、內涵、現狀等；

（2）企業數字化轉型理論探索，從不同行業說明了各個行業的數字化轉型能力框架；

（3）企業數字化轉型發展思路，從目標、基本原則、任務和框架方面進行了數字化轉型說明；

（4）企業數字化轉型實施路徑，從戰略方法、驅動要素、能力保障、方法方面說明了實施路徑；

（5）企業數字化轉型能力評估，說明了能力評估模型、等級、方法等。

美林數據多年來一直深耕行業應用，并積極參與大數據領域的標準化建設工作，目前已經完成參編國家、行業、地方標準20余項，并連續四年參編《工業大數據白皮書》《大數據標準化白皮書》。 此次，美林數據參編《企業數字化轉型白皮書》，就是在多年行業應用和標準化建立經驗的基礎上，進一步提供企業數字化轉型的理論指導、理念指引、頂層規劃到落地踐行等有價值的指引。 未來，美林數據將繼續發揮在工業大數據領域的專業優勢，為更多實體經濟提供標準化、專業化的大數據技術解決方案，推動大數據與實體經濟的深度融合，助力實體經濟的數字化轉型！ 注：白皮書發布單位為全國信標委大數據標準工作組、中國電子技術標準化研究院

展成效報告（2018-2021年）》。

　　《報告》在調研企業、運行分析、平臺監測的基礎上，重點從政策環境持續優化、四大體系建設取得突破性進展、融合應用新動能快速壯大、5G賦能構筑全球領先優勢以及產業新生態蓬勃發展等五個方面，系統回顧和總結了習近平總書記2017年年底提出深入實施工業互聯網創新發展戰略三年多來的成效。

//www.china-aii.com/api/sysFileInfo/preview?id=53270529

　　一、從上到下，政策環境持續優化。2017年《國務院關于深化互聯網+先進制造業發展工業互聯網的指導意見》正式發布，在工業互聯網專項工作組的統籌協調和大力推動下，實施2018-2020年工業互聯網三年行動計劃，第一個三年行動計劃全部完成。今年年初，工信部又發布了2021-2023年工業互聯網三年行動計劃，聚焦基礎設施、融合應用、技術創新、產業生態、安全保障等五大方面重點任務，部署了11個重點行動和10個重點工程。工信部先后出臺11項政策，針對性推動網絡、平臺、數據、安全四大領域重點工作。地方支持力度不斷加大，各具特色的地方政策有效覆蓋全國31個省（區、市）。實施工業互聯網創新發展工程，帶動總投資近700億元，建設了一大批公共服務平臺，形成了一大批具有標桿效應的試點示范項目，建設了四個產業示范基地。

　　二、從無到有，四大體系建設取得突破性進展。在市場推動和政策指引下，網絡體系建設邁上新臺階，高質量外網建設覆蓋全國300余地市，連接工業企業18萬家，新型網絡技術推動企業內網改造加力提速。工業互聯網標識解析體系國家頂級節點日均解析量突破4000萬次，二級節點達到156個，覆蓋25個省（區、市）。平臺體系建設實現新跨越，連接設備超過7600萬臺/套，從15個雙跨平臺示范引領，到具備一定行業、區域影響力的百余平臺廣泛覆蓋，服務企業超160萬家。數據體系建設取得新進展，從規劃建設到落地推動，基本建成全國一盤棋的國家工業互聯網大數據中心體系，匯聚工業互聯網數據約29億條，覆蓋企業超700萬家。安全體系建設快速推進，威脅監測和信息通報處置不斷強化，企業安全主體責任意識顯著增強，覆蓋國家、省、企業三級聯動的技術監測服務體系全面推廣。

　　三、從點到面，融合應用新動能快速壯大。工業互聯網創新應用已從龍頭企業內部拓展到產業鏈上下游，正在推動形成大中小企業融通創新發展格局。應用范圍已從個別行業向鋼鐵、機械、電力、交通、能源等40個國民經濟重點行業加速滲透，有力支撐一二三產業融通發展；工業互聯網從研產供銷服各環節單點應用，向全環節全流程綜合集成應用和多領域系統創新延伸；探索形成了平臺化設計、智能化制造、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸、數字化管理等六大典型應用模式，有效支撐制造業高端化、智能化、綠色化發展。

　　四、從外到內，5G賦能構筑全球領先優勢。依托我國全球最大規模的5G網絡，充分發揮基礎電信企業、工業企業、設備企業協同創新優勢，基于5G技術推動人、機、物、系統等的全面連接。5G+工業互聯網在建項目超過1800個，率先在電子設備制造、裝備制造、鋼鐵、采礦、電力等五大重點行業開展應用。依托獨立組網架構、5G切片、移動邊緣計算等應用，推動5G由外網公網向工業現場網絡下沉；工業5G模組價格下探至千元以下，應用范圍逐漸拓展；推動在銷售、物流等外部環節應用向研發、控制、檢測等生產制造內部環節延伸，形成了協同研發設計、柔性生產制造、無人智能巡檢等十大應用場景。

　　五、從小到大，產業新生態蓬勃發展。工業互聯網產業規模和參與主體快速壯大，工業數字化裝備、工業自動化、工業互聯網網絡、安全、平臺與工業軟件等核心產業規模年均增速超20%，產業體系蓬勃發展。工業互聯網相關領域的技術研究、標準研制和產業化進程基本與國際同步，已發布國家標準60項，到2025年將達到100項以上，標準體系加速構建。基于工業大數據的金融產品創新、跨平臺合作持續深化，數據可利用范圍從企業經營數據向供應鏈數據、設備運行數據加速拓展，產融合作呈現新態勢。工業互聯網人才頂層設計不斷完善，全國43家高職院校備案開設工業互聯網專業，工業互聯網人才實訓基地在全國布局，人才體系扎實構建。

7月28日，以“數智轉型 融合共生”為主題的2021（第六屆）大數據產業生態大會開幕論壇順利舉行，由大數據產業生態聯盟聯合《軟件和集成電路》雜志社、賽迪顧問股份有限公司、賽迪智庫共同編制的《2021中國大數據產業發展地圖暨中國大數據產業發展白皮書》（以下簡稱《白皮書》）重磅發布。

中國電子信息產業發展研究院副總工程師安暉發布了白皮書并針對核心內容進行了深入解讀，他認為：“現階段，數據已成為市場化配置的關鍵生產要素，對提高生產效率的乘數作用不斷凸現。隨著數據要素可參與分配的價值紅利加快釋放，數據交易市場將是實現數據定價和數據確權的新實踐，政府、企業、社會組織將積極參與數據要素市場的建設。”

白皮書調研工作自2021年4月正式啟動，通過問卷調查、網絡調查、在線深度訪談等方式，對大數據基礎支撐、數據服務和融合領域的數千家涉獵大數據業務的ICT企業進行深入調研分析。歷經近4個月的調研工作，覆蓋了2000余家大數據企業，回收有效調研問卷近千份，累積完成百余份大數據企業個案深度調研樣本。白皮書分析了中國大數據產業發展演進、政策體系、園區建設、人才培育等產業發展要素情況，研判了大數據在軟硬件產品、基礎設施和應用服務等領域熱點布局，梳理了大數據產業生態的三個層次，并重點研判了大數據產業發展的七大新趨勢，為政府主管部門決策提供了資料參考，為大數據領域從業人員提供了借鑒。

在國家主管部門的指導和支持下，大數據產業生態聯盟致力于搭建政產學研用的產業綜合服務平臺，已連續五年發布《中國大數據產業生態地圖暨中國大數據產業發展白皮書》，持續激發傳統行業在數字化轉型中的巨大潛力，加速構建大數據發展新格局，為數字時代各類新業態的發展賦能。

2021年7月9日，由中國電子技術標準化研究院、全國信標委人工智能分委會和上海市人工智能標準化技術委員會主辦的2021世界人工智能大會“共話標準，驅動產業——標準化分論壇”在上海成功舉辦。分論壇發布了《人工智能標準化白皮書》。

黨中央、國務院高度重視新一代人工智能發展。習近平總書記指出：“人工智能是引領這一輪科技革命和產業變革的戰略性技術，具有溢出帶 動性很強的‘頭雁’效應”。“加快發展新一代人工智能是我們贏得全球 科技競爭主動權的重要戰略抓手”。為應對新冠肺炎疫情的沖擊，黨中央 國務院將新型基礎設施建設上升為國家戰略，其中重要的一項就是人工智 能。國務院發布實施了《新一代人工智能發展規劃》等文件，以新一代人 工智能技術的產業化和集成應用為重點，以加快人工智能與實體經濟融合 為主線，著力推動人工智能技術、產業全面健康發展。

在政產學研用各方共同努力下，我國人工智能產業發展的成果顯著。一是創新能力不斷增強，圖像識別、智能語音等技術達到全球領先水平， 人工智能論文和專利數量居全球前列。二是產業規模持續增長，京津冀、 長三角、珠三角等地形成了完備的人工智能產業鏈。三是融合應用不斷深 入，智能制造、智慧交通、智慧醫療等新業態、新模式不斷涌現，對行業 發展的賦能作用進一步凸顯。

我國人工智能產業發展取得顯著成績的同時，面臨著不少困難和挑戰，比如底層技術存在較大欠缺、能夠實現商業價值的應用較少、與實體經濟的融合存在較高門檻等。《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》指出 要“強化標準引領，提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平”。人工智能 產業的發展離不開標準的引領，扎實做好人工智能標準化工作，對突破核 心技術、加快應用落地、完善產業生態具有重要意義。

本白皮書在《人工智能標準化白皮書（2018版）》的基礎上，進一步提出了以下內容：一是從產業鏈的角度，分析了人工智能產業現狀及發 展趨勢；二是介紹了當前國際上普遍認可的系統生命周期模型、人工智能 生態系統框架和機器學習技術框架；三是梳理了國內外主要人工智能標準 化組織的重點工作；四是落實《國家新一代人工智能標準體系建設指南》 （國標委聯〔2020〕35號），形成人工智能標準體系框架及標準體系明細 表；五是結合標準化工作進展及標準體系建設情況，提出我國人工智能標 準化重點工作建議。

中國信息通信研究院已連續三年發布國際數字經濟白皮書，在國際會議、國際合作等方面產生一定影響。2019年，在延續以往研究的基礎上，本白皮書拓展了測算國家范圍，深入分析 了各國ICT產業和傳統產業數字化轉型的最新進展，希望研究成果能為推動構建網絡空間命運 共同體貢獻力量。