亚洲男人的天堂2018av,欧美草比,久久久久久免费视频精选,国色天香在线看免费,久久久久亚洲av成人片仓井空

近期沖突中自主武器技術的興起，彰顯人工智能日益加劇的軍事化趨勢。基于人工智能的目標鎖定系統和自主武器系統等新技術的迅猛發展，給國際社會帶來重大挑戰。一方面，人工智能軍事化存在潛在威脅；另一方面，算法決策與法律責任引發倫理困境。盡管過去十年間《特定常規武器公約》框架下的監管機制建設持續推進，少數抵制國家仍阻礙著進展進程。然而近期區域與國際會議表明，支持采用"雙軌路徑"締結國際條約的共識正日益增強——該路徑旨在全面禁止完全自主武器，同時規范武器系統中的自主功能。

在近期武裝沖突中，新一代武器系統引發國際社會高度關注。這些系統的核心特征在于作戰行動中不斷提升的自主運作能力。借助傳感器技術與強大算法的進步，敵對區域自主導航、監視偵察、情報收集及目標鎖定輔助等功能實現顯著升級。游蕩彈藥（俗稱自殺式或神風無人機）已成為此類武器系統最顯著的例證，相繼部署于納戈爾諾-卡拉巴赫、利比亞及烏克蘭戰場。其他代表性系統包括無人地面載具、自主艦艇，以及多國正在研發的新一代超大型潛艇。隨著這些系統在戰爭舞臺的加速部署，殺傷決策自動化程度提升與人類控制權逐步喪失的憂慮正被證實，尤其在"福音"（Gospel）和"薰衣草"（Lavender）等人工智能輔助瞄準系統應用中更為凸顯。2024年維也納自主武器系統會議的主題標語"人類處于十字路口"，精準映射了當前局勢。過去數年人工智能應用的快速進化，正逐步取代軍事領域各環節的人類參與，這種趨勢在生死決策場景中尤為令人憂心。本文旨在探究人工智能軍事應用對國際安全的深度影響，同時審視建立國際公認法律框架以規范人工智能與自主武器系統關聯的可行性。

武器系統自主化的戰略優勢

通過區分有形部分（硬件）與無形部分（算法），可清晰辨識軍事裝備自主化持續發展的多重優勢。這種區分使我們能從功能視角解析人工智能的軍事應用。在硬件層面，尖端傳感器技術在惡劣環境與敵后區域的性能遠超人類能力，尤其在情報監視偵察（ISR）及情報監視目標獲取與偵察（ISTAR）任務中。自主武器系統不受身體或精神疲勞、睡眠不足、壓力及生理需求等因素影響，可實現超長時部署——這對可潛航數周、隱蔽性遠超載人潛艇的無人潛艇至關重要。軍用機器人（如無人地面載具）能在城市戰場或生化核污染區等高危環境作業；無人機可在士兵進入前完成戰場勘察。美國"盾牌AI"（Shield AI）與"尼姆巴斯實驗室"（NIMBUS Lab）等集群技術制造商正致力于該領域研發。在邊境管控中，韓國SGR-A1哨兵機器人的部署，大幅降低了朝韓非軍事區監控所需的人力資源需求。此外，憑借更高精度與更低人為失誤率，自主武器系統有望降低平民傷亡風險。人工智能在自主載具中的深度集成，使其環境適應性、自主決策力及動態響應能力顯著提升，甚至可實現實時殺傷判定。當人工智能融入決策系統，可實質性減少人力需求——諸如"福音"或"薰衣草"等瞄準系統中，人工智能基于傳感器輸入生成目標清單；在"算法戰跨職能小組"（即"梅文計劃"）中，人工智能可解析無人機監視情報。

歐洲已處于重建防務工業基地的落后狀態。多年來的體系碎片化、投入不足與外部依賴已削弱其自主裝備與維持武裝力量的能力。當前地緣政治環境推動重整軍備的勢頭強勁，但歐洲需精準把握資金、戰略與實施的平衡。為實現真正戰略自主，歐洲不僅需增加投入，更須聚焦智能化、協同化及工業主權導向的投入模式。基于此，本文提出兼顧短期杠桿與長期效能的五策方案，借鑒他國經驗并警示歐洲需規避的陷阱。

1. 提升防務支出并確保資金安全
 歐洲防務產出不足源于資金持續短缺且不穩定。歐盟防務支出僅占GDP約2.2%，致使其研發與產能投資遠落后于美國乃至韓國等中型武器出口國。若1993-2023年維持3%的GDP占比，歐盟成員國每年需額外增加4160億美元（按2020年購買力平價計）防務投入。短期方案包括調用"下一代歐盟"基金（NGEU）或啟用歐洲穩定機制（ESM），但各國須警惕債務陷阱并確保長期防務融資。建議歐洲建立資金更充裕的長期性"歐洲防務基金"。支出過程需防范國家層面的資金囤積，避免突擊式消費，并停止投資過時裝備平臺。

2. 推行"歐洲優先采購"并統一產業目標
 歐洲采購體系仍呈現國家化、重復低效特征。歐盟國家列裝17型主戰坦克與20余型戰斗機（美國僅1型主力型號），聯合采購占比不足總支出的20%，近十年近半數武器進口源自美國。企業層面同樣顯現進口依賴：歐洲防務產業高度碎片化，領軍企業平均84%供應商位于海外（美國企業僅32%）。以色列與韓國提供可鑒模式——其采購政策使政府兼具產業規劃者與采購方雙重角色；美國F-35項目（多國聯合采購）亦為范例。基于歐盟委員會"歐洲防務采購法案"，建議推進協同采購與合作目標。近期《安全防務伙伴關系》允許英國參與歐盟聯合裝備研發采購，此舉借力英國防務巨頭助推歐洲軍備計劃。長期需整合市場、標準化項目以激活全歐產業，實施中須規避：主權標識凌駕互操作性、合同本國偏向性、削弱小國參與度。

3. 規模武裝歐洲并重建完整防務供應鏈
 歐洲防務產業呈"巨頭主導+中小供應商"格局，2025年預計2500-3000家企業（美國達6萬家）。因供應鏈大量位于域外，重建完整供應鏈需3-5年方可實現產能倍增。美韓以三國通過政府-產業協作推動國內外市場擴張。短期建議：務實增產（含與非歐盟供應商戰略合作）并最大化儲備。未來五年應：產業整合、供應鏈加固（扶持中小企業與非防務企業轉型參與全歐生態）。需規避對少數國家的生產依賴，削減戰略產能審批程序，抵制向本土巨頭濫發補貼。

4. 創新主導構建尖端軍民兩用技術生態
 歐洲防務技術創新滯后：年研發投入約95億歐元且軍民融合有限（美國1400億美元）。美國依托軍民協同（SpaceX/Palantir/麻省理工實驗室）領跑人工智能、網絡與航空航天；以色列"塔爾皮特計劃"與精英研發單元培育世界級初創企業與導彈防御系統；韓國國家研究中心孵化核心技術后移交民企商業化。短期需增加研發投入并將現有項目轉向兩用研究；長期應通過創新中心、防務科技加速器與產業研究制度化兩用研發。政府應共擔具民用外溢效應技術（如AI、量子）研發，跨境STEM人才培養與知識產權共享亦是長期自主關鍵。成功要素：杜絕孤立投資、規避"登月式"燒錢項目、吸納創新力強的初創與小企業、遏止人才流失。

5. 凝聚治理實現統一指揮架構
 缺乏政策協同將導致投入與努力付諸東流。歐洲缺失統一出口規則、聯合規劃、互操作性標準及共同監管框架，面臨治理碎片化、聯合承諾執行乏力、出口管制分歧與產業割裂等挑戰。采購流程亟需提速增效。反觀美國受益于集中規劃、統一采購與連貫出口政策。構建"統一指揮架構"需強化制度領導力、有約束力的協調機制與整合型產業戰略。

圖：歐洲企業軍工領域營收及業務分布

全球威脅持續蔓延：正步入一個可能面臨間接乃至直接對抗的時代。戰略競爭不斷加劇——包括核武器在對手國家政策、軍事條令及戰略手段中的突出作用日益凸顯——同時英國正與盟友及其他伙伴就合作條款進行徹底重構談判，這些都將深刻影響英國資源配置的方向與方式。

面對全球劇變以及本土與網絡空間日益增長的威脅，英國將調整國家安全方略。未來數年在非法移民、烏克蘭局勢、歐洲-大西洋安全、中東問題、印太事務及科技領域作出的決策，其影響將持續貫穿本年代余下時間甚至更遠。因此，以認清戰略環境，明確國家目標與可實現愿景，對迎接未來至關重要。

《2025年國家安全戰略：危險世界中守護英國》（NSS 2025）旨在：揭示劇烈不確定時代國家面臨的核心挑戰；制定涵蓋國家安全與國際政策各領域的新型戰略框架。該框架包含三大互為支撐的要素：（一）本土安全；（二）域外實力；（三）強化主權及非對稱能力。

NSS 2025整合了2024年大選后啟動的系列國家安全工作成果，包括《戰略防務評估》《戰略安全評估》《AUKUS專項審議》《彈性戰略》《工業與貿易戰略》以及關于供應鏈、情報評估、發展援助、軟實力、人工智能（AI）與技術優勢的研究。盡管承認當前不確定性仍需持續調整，本戰略設計效力將覆蓋本屆議會任期。

英國在2025年北約峰會上作出歷史性承諾——將國家安全支出提升至GDP的5%，打造此項工作新高度。作為歐洲第二大、北約第三大經濟體，此舉或將增強北約實力。英國長期主張北約應更關注國家彈性及常規軍事威脅，《戰略防務評估》已制定新時代防務基礎。但若不能在科學與前沿技術等關鍵領域提升國家競爭力與主權實力，英國將喪失財富創造能力，面臨落后于戰略對手的風險。當今國家安全的內涵遠超往昔——涵蓋經濟健康度、食品價格、供應鏈安全、街頭治安至網絡空間。隨著國防投入向5%邁進，英國將規劃如何最大化利用這一條件增強其實力。這正是NSS 2025的使命。

整體而言，NSS 2025標志著英國國家安全戰略在各政策領域的全面強化與聚焦——這已體現為其增加硬實力投資及提升武裝部隊殺傷力的戰略轉向。該戰略需輔以對國際環境的認知與態度。未來將迫使其在資源分配與優先級、短期與長期目標乃至價值觀與國家利益間作出權衡。

因此，政府國家安全方略的出發點是識別、預判、應對英國本土（含海外領土與王室屬地）面臨的各類風險。這種威脅導向范式尤其強調武裝部隊、情報機構、安全部門及執法力量的核心作用。《戰略防務評估》將俄羅斯列為最嚴峻威脅，制定"北約優先但非唯一"的軍隊現代化方案——打造數字化集成的高殺傷作戰力量；《戰略安全評估》則明確需應對恐怖主義、重特大組織犯罪、極端主義及國家威脅等本土安全風險，本文件詳述了應對框架。

但NSS 2025同時警示：以風險管理為核心的"防御性收縮"不足以實現政府議程（含《變革計劃》）。為此戰略提出"攻勢戰略"路徑：最大限度削弱他國脅迫能力與國家實力根基；最大化提升安全與繁榮機遇（必要時單邊行動，多數情況協同合作）。這要求兼具創新力、風險把控力與執行力，圍繞"構建關鍵主權能力與競爭優勢"的長期目標，確保在不確定世界中掌控自身命運。

需強調NSS 2025的延續性要素：將提升武裝力量、外交系統及情報執法機構的基礎。

應對氣候與生態危機對國家安全與經濟繁榮的威脅，協同國際伙伴推動能源安全、金融穩定與綠色增長，重塑英國全球氣候領導地位。英美及英歐關系仍是優先焦點，延續傳統。聚焦北約及其核心伙伴共識：歐洲-大西洋與印太區域安全不可分。持續推進"AUKUS"、"全球空戰計劃"（GCAP）等重大能力項目，深化海灣、亞洲等經濟活躍與地緣關鍵區的伙伴關系。鞏固聯合王國的既有優勢：軟實力與文化影響力，以及金融、服務業、科學技術、能源與高等教育等核心領域。

然而，NSS 2025仍具備多項鮮明特征，在強化戰略手段的同時突破歷次英國國家安全審查的框架。國家安全支出轉向GDP占比5%的要求，迫使其以1945年以來前所未有的力度統籌國家安全目標與經濟增長規劃。因此，本戰略的核心路徑將是：

? 其將國家生產力、工業基礎、科技實力與國家安全目標深度捆綁，其緊密程度為戰時以來所未有
? 通過更系統的國家利益維護機制回應英國普通勞動者的關切

其本土層面將先推出新舉措。基于此，其在海外的首要任務是重構集體安全體系——以歐洲-大西洋為起點，通過新型責任分擔機制強化北約并鞏固烏克蘭，實現針對對手的長期威懾。為同步提振經濟增長，將：
? 在核心聯盟中拓展戰略縱深（涵蓋安全、貿易、深化技術及核合作）
? 加強國防工業基礎韌性
? 著力發展國家主權能力與非對稱優勢（從前沿技術創新至核動力潛艇）

支撐此新路徑的具體措施包括：
? 拓展法律與執法工具包：使英國成為敵對國家和非國家行為體（含非法移民犯罪集團）更難攻破的目標
? 推行邊境強化新舉措：從加強島域防御到提升上游管控能力及網絡戰力，防衛領土與關鍵國家基礎設施韌性
? 實施冷戰后最大規模軍備持續投入：聚焦殺傷力提升、戰備狀態強化、彈藥儲備擴容及新技術創新應用
? 明確北約優先的防務規劃原則：作為鞏固集體安全的組成部分，同步推進AUKUS與GCAP等重大能力項目（其作為北約補充但不受限于北約框架）
? 突顯英國"防務紅利"價值：通過重大采購改革將投入轉化為本土就業崗位、技能提升及更具韌性的國防工業基礎
? 深化對美貿易技術安全協議：升級現有協定，推進與歐盟更緊密經濟戰略伙伴關系，實現關鍵盟友戰略縱深拓展目標
? 精準聚焦外交布局：鎖定國家（從加拿大經海灣國家至印度、印尼、新加坡、日本、韓國、澳新），重點合作貿易領域，塑造“規范”以管控競爭影響
? 識別培育保護主權優勢領域：明確以提升知識研究基礎、增強經濟安全、突破關鍵技術領域、提振經濟及擴大國際體系話語權為目標，加深英國工業科技基礎
? 構建人工智能國家安全三大支柱：增強國家能力（含數據、研發、投資、人才與監管）；加速關鍵領域應用；深化國家安全風險認知

整合上述舉措，將聯合社會各界、企業、學術界及地方自治政府，在邁向5%投入的進程中開展國家韌性建設。該進程始于提升公眾對威脅態勢的認知（詳見后續戰略環境分析），最終達成覆蓋英格蘭、威爾士、蘇格蘭及北愛爾蘭全域的政府-民眾新社會契約。

主張軍隊需要創新并非新論。現代史上美歷任國防部長皆將創新列為戰略支柱，無論其稱之為"軍事事務革命""戰略抵消""轉型""改革"還是"現代化"，核心意圖始終如一。各軍種戰略同樣彰顯創新訴求。當下，隨著競爭對手的崛起，創新已成為緊迫要務，眾多智力資源正聚焦于此。然而多數努力集中于戰略或企業層面——即軍種及以上層級的創新，對如何培育自下而上創新的關注則顯不足。

各層級指揮官與士兵皆懷創新之志。他們深知戰術邊緣的創新至關重要：盡管部隊核心職責是維持當前戰備狀態，卻需同步推進創新以確保所生成的戰斗力能持續應對競爭壓力。這類創新成果或許規模更小、成本更低、變革性弱于軍種或部門級項目，卻是贏得戰斗的關鍵。作戰單位創新的益處極為深遠——假以時日，創新將不再僅是軍種高層為執行者設計的方案，而會發展為執行者深度參與的全軍種活動。創新實踐可鍛造各職業階段具備領導力的軍官，使少數成長為戰略領袖者早有才干積淀。最優狀態下，戰術創新甚至能產生戰略級影響。

本文因此直指領導戰術單位、擁有創新態度卻方法模糊的指揮官群體。通過梳理私營部門與學術界關于組織創新的前沿研究，結合軍事組織特性適配最佳實踐，為指揮官及各軍種提供切實建議，助其打造更具創新性、敏捷性與適應力的作戰單元。

自下而上的戰術創新史例俯拾皆是：一戰期間德軍研發的"暴風突擊隊"戰術革新了地面突擊模式，其源頭并非德皇旨意，而源自基層士兵的主動求變與臨場應變；二戰中令盟軍裝甲部隊損失慘重的傳奇"八八炮"，最初服役時僅作防空之用，直至1938年某前線炮兵連急智改裝應對坦克突襲。

這種戰術創新傳統綿延至今：扭轉伊拉克戰局的"安巴爾覺醒運動"，離不開2005至2007年間基層單位創造的反叛亂戰術；阿富汗戰場上，陸戰隊員弗洛伊德·霍利厭倦徒手操作失效金屬探測器排查簡易爆炸物，遂用竹竿、膠帶與農用鐮刀制成鐮狀工具。陸戰隊司令部發現后批量生產"霍利探桿"配發駐阿所有部隊，既挽救無數生命又提升機動能力；2021年陸軍第三步兵師將商用無人機與戰車系留協同，顯著增強騎兵偵察前出能力與戰場縱深監控，該創意誕生于部隊情報部門，現正成為陸軍制式項目；尤為矚目的是，烏軍運用小型可消耗無人機阻滯俄軍攻勢的創舉，最初并非來自總司令部決策，而始于基層單位與民間愛好者自主采購、改裝設備的實踐。

當下各級軍事領導者正汲取這些緊迫的歷史教益。以美國陸軍為例，"持續轉型"戰略明確致力于連通基層創新與頂層資源：超過30個從旅至軍級的作戰單位已設立內部創新小組，多數配備專用"創客空間"供士兵試驗制造。各軍種自發的數字化創新同樣影響深遠——精通技術的官兵正將繁瑣流程數字化，在提升殺傷效能的同時節省時間與成本。年輕官兵的創新能力毋庸置疑，指揮官的核心命題在于如何有效培育、引導并轉化這些創新。

日本正對其安全政策進行重大調整，并開啟與地區國家的技術與戰略合作。無人機仍是日本重點投資的關鍵技術領域。根據《官方安全保障援助框架》，日本擬向理念相近國家提供無人機技術以強化其能力。與此同時，印度力爭在2030年前成為全球無人機中心，并通過多項舉措提升自身實力。為實現這一目標，新德里擬開展國際合作，其中日本將成為關鍵角色。本文探討兩國合作領域、面臨的挑戰及應對機制。

冷戰后戰爭形態發生巨變，無人機（無人駕駛飛行器）在新型戰爭中扮演關鍵角色。作為軍民兩用技術，無人機不僅能改變現代戰爭模式，更能推動商業與政府運作變革。在此背景下，印度計劃2030年成為全球無人機中心。作為全球最大民主體和增長最快經濟體之一，印度對全球政治經濟挑戰具有重要影響力，但也面臨內外安全威脅，包括跨境恐怖組織及中巴鄰國的壓力。優先開展自主創新與理念相近國家的聯合研發生產，成為解決這些問題的關鍵。日印保持密切戰略伙伴關系，共享“特殊戰略與全球伙伴關系”。日本啟動對無人機企業的投資，推動向印太伙伴供應無人機，這為印日合作創造良機。此外，日本正加強軍民兩用無人機制造出口能力。本文解析兩國在該領域舉措，重點分析日本《官方安全保障援助清單》及印度缺席原因，探討技術轉移障礙并提出解決方案。

日本政府無人機技術發展舉措

• 福島創新海岸框架：日本設立世界級研發基地“福島機器人試驗場”，重點開展創新研發。Eams Robotics公司在此框架下開發配備人工智能的無人機，用于橋梁、風電場、水壩等復雜地形勘測，并承擔偏遠地區物資運輸任務。該型無人機還將用于災后救援數據采集，通過實時監測提升應急響應效率。公司還與當地產業橫向合作，推動福島無人機市場發展。

• 日本防衛強化計劃：2022年12月發布的《國家防衛戰略》提出防衛強化計劃，日本自衛隊啟動現役直升機機隊無人機化升級。計劃采購長航時無人機與無人艦艇以強化情報監視偵察（ISR）能力，研發配備攝像頭與熱感傳感器的先進無人機用于救災。相關技術通過公私合作模式開發。

• 忠誠僚機無人機計劃：2021年日本防衛省啟動忠誠僚機項目，該型無人機將搭載于下一代F-X戰斗機，執行威脅探測任務并為有人戰機提供目標指引。未來計劃配備空對空導彈，預計2035年完成與第六代戰機的整合部署。

以上舉措凸顯日本通過完善監管框架系統推進無人機發展，重點布局人工智能驅動型工業與救災無人機，同時強化軍用無人機作戰整合。這與印度“自力更生”戰略下的無人機制造計劃（特別是ISR與作戰應用）高度契合。鑒于兩國在地區安全挑戰上的共同關切，雙方在技術研發、產能合作與安全應用等領域存在廣泛合作空間。

近250年來，美國始終依靠陸軍工程兵團（USACE）應對最緊迫的工程挑戰。但當前任務復雜度持續攀升——面對基礎設施老化、極端天氣頻發、新型環境問題等壓力，必須探索新方法應對挑戰。生成式人工智能、先進材料、遙感技術、算力提升與自主系統等突破性技術，將賦能精準決策支持，以尖端科研成果與工程技術創新補充我們的世界級專業能力。

本《民用工程研發與技術（RD&T）戰略》是一份綜合性指南，闡明USACE如何通過研發、創新、協作與實踐解決方案直面挑戰。該戰略以韌性及可持續性為核心，應對當前與未來威脅，確保自然與人工基礎設施具備抵御多重壓力的適應能力。

戰略強調在滿足即時作戰需求的同時，重視長遠目標。以六大戰略重點領域為指引：基礎設施、水工模型、沉積物管理、生態系統、危機準備、以及人工智能/機器人/數據。

挑戰規模遠超單一機構應對范疇。與政府、學界及產業界合作將擴展研發廣度，確保技術前沿地位。這種協作模式匯聚外部智慧與資源，放大整體行動成效。致力于從項目啟動到完成的全程與內外利益相關方緊密互動，通過知識共享尋求最優解。

除協作破題外，戰略另一核心優勢在于推動技術從研發向實際應用轉化。在研發初期規劃技術轉化路徑，確保創新成果經過測試驗證后融入實際工程。

在技術革新加速與地緣格局劇變的時代背景下，海戰模式正在經歷深刻變革。傳統大型載人航空母艦曾是全球海軍力量的象征，但高超音速導彈與無人機蜂群等新興威脅暴露出此類平臺的致命弱點。近期沖突（特別是烏克蘭戰事）凸顯無人系統在對抗環境中的戰略價值，促使各國海軍積極探索替代性力量投射方案。在此背景下，土耳其TCG Anadolu兩棲攻擊艦的轉型為無人機母艦概念提供了極具啟示性的研究樣本。該艦經現代化改造后深度整合先進無人機（UAV）系統，大幅拓展海上主權維護與作戰半徑。這一轉變不僅挑戰傳統航母設計理念，更引發關鍵戰略思考：TCG Anadolu的無人機中心化配置究竟代表著海軍戰略的漸進改良，還是一場顛覆性革命？

本文通過系統評估TCG Anadolu作戰能力、對比全球無人機母艦發展態勢、解析此類平臺應用的戰略影響來填補研究空白。研究揭示無人機母艦在低強度任務中展現的靈活性與成本優勢，并進一步探討其在高強度沖突中的局限性。論述首先追溯TCG Anadolu的轉型歷程及驅動因素，繼而對比分析該艦與傳統航母的攻防效能差異。隨后梳理全球海軍無人機中心化建設趨勢及戰略應對，最終展望無人化海戰在日益復雜海洋競爭環境中的發展前景。

無人機母艦的應對策略：差異化發展路徑

基于TCG Anadolu的無人機中心化設計及其揭示的海軍戰略威脅，觀察其他海軍如何應對相同技術戰略壓力具有重要啟示意義。部分國家選擇建造專用無人機母艦，另一些則傾向將無人機整合至現有平臺的混合模式。每種路徑都體現了各國在新威脅環境下對成本效益、生存能力與靈活性三者的權衡。

中國建造專用無人機母艦的動向引發全球關注，可能標志著海軍創新的轉折點。多方信息顯示，076型"四川"級將成為全球首艘專用固定翼無人機母艦（Spirlet, 2024; Thomas, 2024）。該艦配備電磁彈射器與攔阻裝置等先進技術，可實現無人機快速起降，其技術水平與大型航母相當（Spirlet, 2024; Thomas, 2024）。該平臺將顯著擴展中國在南海等水域的"反介入/區域拒止"能力。在臺海沖突場景下，該艦可部署協同無人機蜂群實施防空壓制，從而減少對昂貴有人戰機的依賴，迫使周邊國家重新評估海軍戰略，可能改變區域安全格局（Honrada, 2024; Arteaga, 2025）。

這種戰略考量不僅限于超級大國。中小國家也在積極布局無人機母艦，彰顯該模式的戰略吸引力。典型案例包括伊朗已投入使用的"沙希德·巴蓋里"號，以及意大利正在研發的"薩滿"無人機母艦（Lob & Riehle, 2023; Ares Difesa, 2024）。這些進展凸顯無人機母艦在未來海戰中日益重要的角色。各國尋求在提升力量投射能力的同時，建立相較傳統航母更具成本效益的替代方案，專用無人機母艦為此提供了可行路徑。

美國海軍采取的混合戰略選擇將無人機整合至現有作戰平臺，而非單獨建造專用母艦，展現了另一種無人機中心化海軍發展思路。該模式將空中加油、情報監視偵察（ISR）及精確打擊等關鍵功能分散配置至有人-無人混合編隊，通過協同組網形成更強火力與生存能力（Honrada, 2024）。重要里程碑是"喬治·H·W·布什"號航母配備的專用無人機指揮中心，標志著美軍首次將無人系統正式納入航母艦載機聯隊（Kesteloo, 2024b）。核心項目包括投入1.36億美元研發的MQ-25A"黃貂魚"無人加油機，計劃部署于尼米茲級與福特級航母，配套升級的無人空戰中心將直接指揮無人機作戰（Suciu, 2024）。現行軍事學說預計到2040年無人機構成航母艦載機聯隊40%以上兵力，與有人航空力量形成互補而非替代關系（美國海軍部，2021）。兩種發展路徑的對比揭示各國海軍如何在維持傳統戰力需求與追求成本效益及靈活性之間尋求平衡。選擇專用平臺或現有艦隊整合方案，取決于威脅環境、國防預算及無人機技術成熟度等要素。最終，所有模式都印證無人系統在海權投射與海軍學說中的核心地位日益凸顯。

烏克蘭戰爭的爆發標志著過去十年戰略和沖突環境加劇的一個重要轉折點。第二次世界大戰結束時確立的國際法如今正遭到破壞，這是過去八十年來從未有過的。國與國之間的沖突不再是戰爭與和平的交替，而是長期處于緊張狀態，競爭可能演變為爭奪甚至對抗。為了應對這一新的戰略時代，法國陸軍應做出調整，展示出足夠的實力和信譽，以阻止對手極端主義的抬頭。在2024-2030 年多年國防支出法的支持下，法國軍隊正在進行轉型，以滿足現代戰爭的需求，這既是對作戰能力的挑戰，也是對能力的挑戰。

作戰挑戰

在作戰領域，法國陸軍轉型的關鍵詞是多功能性、倫理力量、反應能力和力量。對近期沖突的分析表明，戰斗的勝利仍然主要依靠人力。道德力量和必勝決心一如既往地至關重要。但除了這些無形的因素之外，創新也是作戰優勢的一個日益重要的因素，而數字革命則加速了這一進程。創新必須使我們能夠比對手更快地理解、適應、協調和采取行動。這就意味著要將最現代的作戰形式與最質樸的作戰方式相結合。

為了實現這一雙重目標，陸軍必須首先保持其三十年來最大的資產--多功能性和道德力量。軍隊必須在領導風格中融入更多的輔助性，并培養作為 "戰士精神 "基礎的價值觀，從而鞏固這些基本要素。但它還必須在此基礎上發展其反應能力和戰斗力。隨著 "天蝎 "計劃的實施，法國陸軍已經邁入了信息增強型協同作戰時代。該計劃帶來了一場重大的數字化變革，旨在將部署的士兵和車輛連接起來，以便收集數據并實時傳達給所有參戰單元。這樣就能協調武器和演習的效果，從而主導戰場。此外，到 2027 年，法國陸軍在力量和反應能力方面的雄心將包括能夠在 30 天內部署一個師（19000 人和 7000 輛車），而目前需要 6 個月。

能力挑戰

法國國防采購與技術局（DGA）的任務是為武裝部隊提供主權裝備，為未來的國防系統做好準備，促進歐洲合作，維護核威懾基礎。

十多年來，DGA 一直在領導 "天蝎 "計劃，該計劃旨在更新法國陸軍的作戰能力并使之現代化。下一代 "獅鷲"、"美洲虎 "和 "藪貓 "裝甲車都配備了獨特的信息系統，能夠即時共享所有戰場數據。數據準確性和傳輸速度的提高正推動陸軍進入協同、信息強化作戰時代。

天蝎計劃的詳細架構開發階段于 2010 年啟動，計劃于 2021 年 11 月在實戰中進行初步部署。如今，2024-2030 年 LPM 多年國防支出法規定向法國陸軍交付 1345 架 "獅鷲"、200 架 "美洲虎 "和 978 架 "藪貓"。

"天蝎"是法國陸軍未來幾十年能力轉型的基礎。但除了這一關鍵計劃，DGA 還必須適應烏克蘭戰爭引發的新戰略環境。在過去的兩年里，它一直在推動我們的國防工業向戰爭經濟模式轉型。除了需要投資創新以開發最有效的武器系統外，我們現在還需要生產更多的產品，并以更快的速度和更低的成本進行生產。我們必須確保國防工業和武裝部隊之間的最大響應能力和效率，從而滿足高強度沖突對大規模生產的需求。我們已經成立了一個 "反應迅速的采購工作組"（Force d'acquisition réactive，FAR），以加快采購程序，滿足最緊迫的需求。對于法國陸軍來說，向戰爭經濟模式的轉型使得凱撒火炮系統的生產速度大大加快，并加強了其無人機系統部分的生產。

因此，法國武裝部隊部將借第 28 屆歐洲航空航天展覽會之機，全面展示 DGA 為法國陸軍開發的現代化和更新的空地能力，憑借這些能力，法國陸軍將應對當前和未來的戰爭挑戰。

法國陸軍轉型的四大支柱

為適應未來任務，"打勝仗之前"，法國陸軍啟動了深入轉型。它以四大支柱為基礎，即 "存在并持續"（Be and Last）、"行動"（Act）、"保護"（Protect）和 "創新"（Innovate）。

成為并堅持到最后

皮埃爾 席爾強調："人的力量是作戰的主要工具；除非士兵表現出尚武的價值觀，除非各級領導人有必勝的決心，除非國家支持其軍隊，否則最有效的裝備和管理最好的戰略都無法產生預期的效果"。為了應對最艱苦的戰斗形式，陸軍培養士兵的尚武精神，他們因共同的價值觀而團結在一起：忠誠、奉獻、決心和膽識。這種團結為兵戎相見創造了條件，而兵戎相見在實際作戰中是必不可少的。

這些價值觀不僅沒有過時，反而與新一代人息息相關。皮埃爾-席爾（Pierre Schill）將軍說，現在的年輕人 "知道從軍的意義"，他對他們 "完全有信心"。法國陸軍每年招募 15000 名 "渴望參軍 "的年輕人，他們的動機是加入一支 "就業 "的軍隊。陸軍意識到，沒有國家重要力量的支持，就不可能取得作戰優勢，因此正在加大力度培養年輕人的國防精神，提高他們對陸軍價值觀的認識。其中一個例子就是作為 2024 年巴黎奧運會和殘奧會一部分而組織的 "青年大地 "挑戰活動。

• 行動

如今，法國武裝部隊在境外參與的正常框架是集體行動。法國有一個明確的目標，那就是在北約中發揮框架國家的作用。為了鞏固法國作為可靠可信盟友的地位，法國陸軍雄心勃勃，計劃到 2027 年在 30 天內部署一個 "高強度 "師（19000 人和 7000 輛車），而目前需要 6 個月。"皮埃爾-席爾（Pierre Schill）將軍解釋說："這樣做的目的是展示我們的實力，以此威懾潛在對手，并與盟國保持戰略團結。皮埃爾-希爾將軍解釋說，這就是 2024 年在里爾成立陸軍和作戰司令部的原因。其目的是增強陸軍的力量和反應能力，以便在適當的時間和長期內讓有組織、有裝備、可執行任務的單元參與進來。

• 保護

陸地作戰部隊（FOT，operation land force）共有現役軍人 105,000 人，其中士兵 77,000 人。它是陸軍的核心力量。為了賦予這支武裝力量執行任務所需的行動杠桿，并賦予其權力和加強其自主性，我們采用了一種新的組織方式。其目的是讓 FOT 各師負責不同利益領域的行動合同。這些地區包括法國及其海外領地、歐洲和中東、非洲和印度-太平洋地區。每個分部通過其大隊開展行動，大隊在各自的戰略地區覆蓋整個領土，合同期為三年。在此期間，他們能夠真正適應環境，成為環境專家。這種被稱為 "區域化 "的新方法也適用于國家應急梯隊系統。現在，每個團都有一個能夠在 0 至 6 小時內進行干預的部門。

• 創新

沖突規模的變化和當前技術的加速發展促使法國陸軍于 2023 年 8 月成立了未來作戰司令部。其核心任務之一就是創新：無人機群、機載系統、地面機器人和模擬--整合新技術對于保持作戰優勢至關重要。人工智能（AI）在這些新技術中名列前茅。2024 年 1 月，皮埃爾-席爾（Pierre Schill）將軍認為，法國武裝部隊必須 "擁抱人工智能"，因為 "將這項技術融入武器系統 "和 "參謀流程 "是 "保持主動權的關鍵"。特別是，人工智能已被納入 "天蝎 "協同作戰系統及其未來能力擴展系統 "泰坦 2040"。

"天蝎"計劃：比敵人更快理解、決定和行動

由 DGA 領導的 "蝎子 "計劃正在推動法國陸軍進入信息增強型協同作戰時代。由于前線士兵與其領導之間的信息流速度更快、針對性更強，這種增強型連接可在戰斗中節省寶貴的幾秒鐘。它有助于更好地了解戰場，促進戰術行動。

為了適應技術進步帶來的新的作戰形式，法國軍隊將裝備數字化和戰場即時信息共享作為優先事項。今天，如果沒有 "信息增強型協同作戰"，就不可能取得作戰優勢，明天更是如此。對于法國陸軍來說，"天蝎 "計劃已經將這種新的作戰方式變為現實。"天蝎 "計劃的縮寫是 "Synergie du contact renforcée par la polyvalence et l'infovalorisation"（通過多功能性和信息增強來加強接觸的協同作用）。

天蝎 "計劃將聯合作戰群的能力整合起來，使其成為一個由單一應用程序 "天蝎作戰信息系統"（SICS）支持的互聯作戰系統。在實踐中，該應用程序將所有車輛和人員連接起來，確保所有士兵都能獲得相同的信息。因此，約有 10 個舊系統被取代。因此，戰場數據流得到了改善，從而縮短了地面反應時間。這一新系統還意味著可以更好地保護機組人員，更好地了解戰場情況。可以更有效地發現威脅，降低友軍誤傷的風險。

天蝎計劃還包括三輛最新一代裝甲車的開發："獅鷲"、"美洲虎 "和 "藪貓 "裝甲車均配備了 SICS。首批聯網的 "獅鷲 "裝甲車于 2019 年交付法國陸軍，2021 年底首次部署作戰。這種裝甲車的優勢現已得到廣泛認可。由于采用了遙控炮塔，炮手可以在車內進行射擊，從而減少了暴露。SICS 還能讓士兵在下車前就確定敵人的位置。車內裝有空調和靜音裝置，使車上的 10 名士兵感到更加舒適。最后，不再需要長時間的無線電通話來解釋情況、請求和接收命令。與以前的五分鐘相比，現在只需點擊一下鼠標，幾秒鐘就能在與敵人接觸的士兵和后方指揮部之間傳遞信息。

為了迎接未來的戰爭，法國國防參謀部（EMA）、法國國防部和法國陸軍參謀部已經開始著手擴展 "天蝎 "計劃的功能。"泰坦"計劃將于 2040 年左右接替 "天蝎 "計劃。其目的是更新所有現有的連接，并將其擴展到聯合部隊和盟軍。

隨著美國從全球反恐戰爭期間磨練出來的專長、領導力構架和決策矩陣中走出來，當深入 21 世紀時，等待我們的新挑戰也就不足為奇了。大國熱衷于獲取資源，而世界上較為穩定的力量又暫時無法遏制它們，因此它們已開始采取行動，以鞏固在新的有影響力的結構中取得的進步和發揮的更大作用。在烏克蘭與俄羅斯的沖突中，高技術、小規模彈藥的大規模擴散，以及指揮、控制、通信、計算機、情報、監視和偵察（C4ISR）技術的進步，給每一位軍事指揮官都帶來了令人膽寒的問題。首先，以極小的代價在廣闊的地理區域對不同目標進行風險控制的能力可能會也可能不會對戰場目標產生影響，但肯定會打擊部署部隊的士氣。其次，進行實時監控、移動大量數據和提供戰損評估的能力將決策制定環節緊縮到荒謬的程度，使人為干預成為限制因素。此外，民用市場上用于各種散文提煉、藝術表現和決策支持的人工智能（AI）工具已呈爆炸式增長，只有一絲時間等待交叉出現。

推理小說為人工智能在治理和戰爭方面的進步敲響了警鐘，也為美國社會是否準備好將生死攸關的道德決定權交給機器敲響了警鐘。積極的影響是顯而易見的，那就是消除人在回路中的延遲，讓人工智能關閉殺傷鏈，讓成群的自主無人機支持戰場目標。但這一機遇也同樣伴隨著危險：訓練不當的人工智能為了實現目標，不惜撒謊、欺騙、偷竊或攻擊其創造者。

在本文中，將評估在上述技術進步的支持下，戰場人工智能將如何協助指揮官取得勝利。這種假想的人工智能將把 ISR 信息與地面的實時評估融合在一起，并自主向閑逛的彈藥或空中打擊包發出攻擊指令，以實現總體戰役目標。或者，這種人工智能可以與 "人在環內 "的殺傷鏈一起工作，只需為目標提供最有價值的選擇；雖然這將消除重大的道德障礙，但同樣也會降低構建者的節奏優勢。

這種引入會帶來什么？戰爭會因哪支部隊充分發展這些能力而發生怎樣的變化？對本討論最重要的是，應如何調整新的和現有的作戰條令，以充分利用這些技術進步？為了對潛在構型進行分類并優化國家應對措施，將使用以下模型來提出建議。可以設想一個 2x2 矩陣，其中包含四種不同的戰場場景，在這些場景中，紅軍和藍軍分別選擇使用（或避免使用）人工智能支持：

無人工智能：維持現狀

在沒有任何參戰部隊依賴人工智能支持的情況下，可以繼續進行傳統戰爭，開展由現有條令和決策結構支持的戰役。雖然這些沖突的規模和地點可能確實會與在過去 50 年中所看到的有所不同，但在新的大國競爭時代，幾乎不需要改變過去多年來的作戰方式。

當前的作戰條令可以根據所涉及的作戰領域不斷演變和應用，而不會出現重大分歧。理想情況下，AFDP 3.2 非正常戰爭條令將隨著國家利益和政府結構的發展而復興和發展，使國防部和空軍能夠參與并擊敗更廣泛的交戰方；正如在過去 30 年中所看到的，在與國家和非國家行為體（包括國外和國內叛亂）交戰時，需要不同的構架。

藍軍 AI：兵力投射

如果單靠友軍來利用這些能力，他們必然會在整個 AFDP 3-0 作戰條令系列中獲得巨大的節奏優勢，唯一的限制是領導層的道德考量。根據為人工智能界面提供的自主程度，可以在當前 ATO 周期的決策圈內快速識別、評估、打擊和解決目標。這將從根本上把 AFDP 3-60 的總體目標定位條令，特別是聯合目標定位周期（JTC）卸載到自動化系統中。

人工智能遠不止是一個簡單的決策輔助工具或條令最佳實踐清單，它可以融合傳感器數據、信號情報等，在評估或部署有效反制措施之前發現并起訴目標。這種在時間上的極高保真度可有效實現隨心所欲地執行 "震懾"/"一夜之間 "空戰方案，為作戰人員提供前所未聞的進入和行動自由。

在聯合指揮中心，人工智能可以自動執行每個階段，達到指揮結構可接受的極限。目標可以與 ISR 數據一起輸入，以便根據既定目標、武器和反制手段的可用性快速制定優先目標列表。無論是否有領導參與，都可以創建、安排和部署任務。最后，幾乎可以即時進行評估。

前沿部署部隊在面對這些威脅時無疑會士氣低落到極點；在傳統戰爭中，有一種已知的途徑可以讓自己脫離戰斗，以恢復到間接火力范圍之外。正如烏克蘭可以證明的那樣，知道微型無人機隨時可能降臨到你的頭上是一種心理因素。對于戰場指揮官來說，這種計算方法同樣會發生變化，他不再需要消耗 20 萬美元的彈藥，而是可以用一枚手榴彈和一架價值 200 美元的無人機來摧毀一個火力小組。經過充分的訓練，人工智能可以找到打敗野戰部隊的策略，其速度比友軍資產在其背后推進的速度還要快。最近，據估計伊朗對以色列的無人機攻擊耗資 300 萬美元，而攔截彈藥的成本卻高達 15 億美元，而美國海軍為保護紅海的航運耗資 10 萬美元/枚。

這種速度同樣有可能超過配套的工業基礎，消耗各種小型電子設備、發射器/接收器、打印長絲和其他原材料。為了獲得最大利益，這些類型的物資需要像準備傳統戰爭的小型武器彈藥一樣進行儲備。

紅軍AI：自我保護

面對一個由人工智能工具增強的近乎同類的對手，將是當今大多數軍事領導層無法想象的地獄，會讓他們希望回到 2003 年的反叛亂任務。雖然可以逆轉上述成果，但還可以在此基礎上增加一種真正的可能性，即人工智能可以專門操縱部隊以極高的速度消耗友軍的資源，包括工時、彈藥和生命。通過這些挑戰造成的損耗將是巨大的，并將擊潰友軍殘存的士氣和公眾的支持。

面對敵方的人工智能，最主要的擔憂是它可能會在第一臺平臺升空之前，立即攝取整個聯合和空軍的條令，包括歷史資料，甚至是個人出版物，以綜合戰略目標，建立一棵可能行動的樹，并對部隊進行最佳定位。從某種程度上說，蘇聯人關于美國條令的老笑話本身就可以成為行動的助推器。"針對美國條令進行規劃的一個嚴重問題是，美國人不看他們的手冊，也不覺得有任何義務遵循他們的條令。" 如果人工智能是流程驅動的，但美國的條令卻靈活得顯得混亂不堪，那么就可以建立起小小的優勢。

很少有戰略能打敗這樣的對手，但在從主動到被動的范圍內，可以想象一支部隊如何開始打敗這樣的部隊，即使是在明顯處于劣勢的情況下。正如非對稱戰爭所能產生的效果超出了數學上所能達到的規模一樣，謹慎的方法加上果斷的行動可能會使友軍保持活力。

理想情況下，應盡一切努力用盡 JDWN 1- 18 中提到的其他 DIME 力量手段，并完全避開戰場。雖然軍事和信息影響可能是最困難的，但其他影響可能更有用。首先應利用制裁、談判和聯盟協議來和平解決技術上占優勢的敵人，即使不能永久結束敵對行動，但至少可以爭取時間縮小技術差距。與面對核大國和無核大國時必須采取的戰略類似，必須恢復均勢，并以長期的降級和裁軍為目標。

在沒有充分計劃的情況下進入戰場與這一對手作戰，幾乎是注定要失敗的。必須立即采取戰術，利用先進的傳感器或前沿部署的部隊，找到并擊敗可在沒有預警的情況下發動攻擊的小型武器。在任何情況下，這些反制措施都必須經濟實惠，并能大規模使用，因為當人工智能控制的彈藥的成本只有攔截器的 1/1000 時，消耗就不是制勝的策略了。在整個殺傷鏈中，從指揮/控制到作戰，再到所需的飛行架次生成和目標追擊，都需要極其緊密的協調。

只要稍加警告，就可以制定戰略，使敵方人工智能無法獲得成功完成決策循環所需的信息。正如 AFDP 3-85 "EWS 行動 "所證實的那樣，與 GWOT 中使用的簡易爆炸裝置干擾器類似，電子戰系統可用于切斷數據鏈路，拒絕敵方目標定位解決方案和相關的戰損評估。同樣，只要有足夠的彈藥控制信息，就可以復制信號，使進入的武器崩潰或提前引爆。還可通過 AFDP 3-12 進行其他網絡空間影響行動，以抑制有效操作人工智能所需的網絡流量。

對人工智能進行戰略打擊極為困難，因為必須假定人工智能會比你更早知道你的行動。任何攻擊都必須把握好時機，以達到最大效果，并使對人工智能運行至關重要的功能和基礎設施癱瘓。發電、C4ISR、數據線和補給線攔截都需要解決，這樣才能以任何有意義的方式減緩人工智能的功能。與民用基礎設施的重疊將是巨大的，但幾乎不存在其他選擇。

全AI：消耗戰

在某種程度上，這些方案中最好的情況可能是在多個友軍和交戰部隊中引入人工智能系統。隨著這些戰略助手在多方發揮作用，有可能看到一種僵局或冷戰的另一種遺跡，只是這次不是由核彈頭而是由同樣危險的智能機器和學習算法來勸阻。

為了爭奪領土或資源而與這些參數發生沖突，無疑會耗費大量資源，而一路上的收獲卻微乎其微。從理論上講，人工智能對手之間的對決可能會試圖超越對方，直到一方在技術上占據優勢，或者另一方在對決過程中出現人為錯誤，才會取得進展。這些微小的擾動會立即導致人工智能內部形成新的決策樹，并提供短暫的不穩定窗口，從而取得進步。

與上文設想的紅軍人工智能情景一樣，在進行軍事交戰之前，所有參與方都應充分探索其他 DIME 選項。如果敵軍滿足于在途中進行更長時間的戰略博弈，就像今天的潛在沖突所證明的那樣，他們可能會發現通過其他手段（包括秘密行動和摧毀公民的集體意志）削弱對手的戰斗意志更為可取。

除了作戰條令，采購界和相關工業基礎也必須不斷發展以應對這些挑戰。正如第四次工業革命帶來的 "大規模定制 "概念一樣，作戰平臺、網絡和彈藥也必須足夠分散，以降低敵方人工智能發現致命缺陷的風險；接口標準化、互操作性和互換性將成為基本要求。

訓練中的危險

盡管人工智能技術正在迅速發展，并為遏制沖突和在必要時贏得沖突提供了極好的機會，但必須十分謹慎，以確保系統的正常運行和訓練。將包括 "殺 "與 "不殺 "在內的道德決策卸載給機器只是問題的一部分，還必須討論適當的保障措施和訓練數據集，以使系統取得成功。

人工智能將像一個大型的級聯游戲一樣做出決策，每一個決策、行動、命令或動能打擊都會被判斷為好或壞，并使其更接近程序設定的目標。兵棋推演已經表明，如果沒有類似于阿西莫夫機器人三定律的足夠保障措施，人工智能就會背叛自己的創造者，切斷自己的聯系，或者無視命令，只要這意味著它們可以繼續執行行動，追求自己的使命。這種危險表明，要防止眾所周知的流氓人工智能的進化，需要人類的永久控制。

此外，雖然人工智能非常擅長以有限人類無法企及的速度做出決策，但它仍然依賴于歷史信息數據庫，在此基礎上制定戰略并得出結論。正因為如此，人工智能很難想象出全新的東西，同樣，它也高度依賴于能夠從中獲取的大量訓練數據。正如那些能夠越獄早期 ChatGPT 版本以表達不受歡迎觀點的用戶，以及隨后為使這些工具在流行文化的 "奧弗頓窗口 "內正常工作而進行的腦葉切除術所證明的那樣，可以看到這些變化所帶來的影響。

過于復雜的數據集會減慢決策速度，直至幾乎毫無用處。受限程度過高的人工智能可能會錯失可以更快解決沖突的機會或策略。最令人擔憂的是，一個有偏見的人工智能很容易得出錯誤的結論，從而使野戰部隊在系統的指揮下誤入歧途。

事實上，對付敵方人工智能的最佳進攻手段很可能是利用電子戰領域眾所周知的觀點，即人工智能可能被蒙蔽、誤入歧途并返回無效結論。參照 AFDP 3.85《電磁頻譜行動》，可以在 "電磁威脅 "中提出另一個概念，即在戰場背景下創建或分發的任何數據都可以提供給人工智能以支持決策。

結論

將大量傳感器數據與人工智能加速決策相結合，以實現智能彈藥的廣泛部署，這是一個勇敢的新世界，需要認真考慮并制定應對戰略。因此，空軍條令可以建立一個新的篇章，以涵蓋人工智能的威脅和機遇：

1.AFDP 3-0 行動： 實施一項不斷發展的戰略，將人工智能/機器學習算法納入總體規劃和兵力投送流程。這將支持人工智能利用真實世界的數據進行訓練，并平衡風險與所需的作戰節奏。同樣，所有下游作戰條令都可以采用人工智能來管理航空兵、空域、彈藥及其聯合運用。

2.AFDP 1-1 任務指揮和 3-60 目標定位： 需要進行兩項重大調整。如果作戰對手的人工智能技術得到增強，則必須將更多的決策權下放到盡可能低的級別，以便迅速做出調整，保持有效交戰。其次，如果藍方部隊正在與友方的人工智能部隊作戰，那么決策環路必須明確在何時何地以何種方式使用人工智能支持，以及在哪些地方將采用人在環路中的停滯措施。與 "任務指揮 "類似，"聯合目標鎖定循環 "也需要根據指揮官的意圖進行修訂，以平衡風險與節奏優勢。

3.AFDP 3-12 網絡安全和 3-85 EMS： 網絡安全和電子戰需要共同合作，以保護友軍使用人工智能，同時壓制敵方的有效性。2018 年《國家網絡戰略》確立的四大支柱需要加以擴展，以專門增加為阻止敵方人工智能行動而采取的進攻行動。

美國防部（DoD）及其支持性國防工業基地必須以可承受的方式維持我們的長期競爭力。同級對手正試圖改變國際秩序的現狀，使之對自己有利。為了阻止他們的行動，美國防部須學會以越來越快的速度和規模創造、采用和調整新技術、創新和能力。這就需要開發新的思維模式，制定領導和組織戰略，以充分利用指數級的技術發展速度。本研究是對相關研究、理論和實踐的元研究，旨在更好地理解和闡明國防工業基地未來面臨的挑戰、有利的概念構建、領導風格、文化和運營屬性、技術、流程和政策，以幫助提供和維持競爭優勢。本研究匯集了一系列經驗教訓、最佳實踐和新出現的機遇，為創新生態系統各個層面的新穎運營模式提出了概念性觀點。這些模式反映了復雜適應性和預見性系統（CAAS）思維、持續學習和流程改進、創新管理、先進技術以及加速文化變革和轉型的領導力和管理戰略的理論應用。這些成果提供了概念性觀點、視角和心智模型，有助于加快研究、開發和部署先進的綜合作戰能力，以威懾和擊敗對手的侵略。

圖 3. 通過新興社交網絡建立的 "智慧型國防部采購創新生態系統"（Sentient & Wise DoD Acquisition Innovation Ecosystem via Emergent Social Networks）： 用于持續感知、認識、學習、創新、過渡、改進和轉型的網絡認知生態系統

美國國防部（Department of Defense，DoD）在履行第 10 章和國防戰略職責方面面臨重大挑戰。近鄰和同級威脅的崛起顯示出侵略性和明確的戰略意圖，導致全球穩定性下降，全球 COVID-19 大流行病又加劇了這種情況，并造成了破壞穩定的混亂和不確定性。此外，高度競爭的全球市場力量和新興技術的指數級加速發展也加劇了這些不穩定狀況。

為了提供背景情況，《2024 年美國國家安全共同體年度威脅評估》指出："在接下來的一年里，美國面臨著日益脆弱的全球秩序，大國之間加速的戰略競爭、更加激烈和不可預測的跨國挑戰以及影響深遠的多種地區沖突使這一秩序變得緊張"。報告還指出，"這種競爭還利用人工智能（AI）、生物技術和相關生物安全、微電子的開發和生產以及潛在的量子發展等技術進步，對影響全球地緣政治平衡的世界性敘事，包括對全球地緣政治平衡內部的影響力，施加更大的影響"。對有爭議的空間和顛覆性技術表示了特別的關注，"這些新興技術的融合很可能會產生突破，從而導致對美國利益的不對稱威脅（如先進的無人機）的快速發展，并很可能有助于塑造美國的經濟繁榮"（國家情報總監辦公室，2024 年；《美國國防工業基地：國會背景與問題》，2023 年）。

為應對這一挑戰，2022 年《國防戰略》指出，"我們將優先考慮與國防生態系統中的所有國內和國際伙伴協調努力，以加強國防工業基地、我們的后勤系統和相關的全球供應鏈，防止顛覆、破壞和盜竊"（《美利堅合眾國國防戰略》，2022 年），2024 年《國防工業戰略》提出了一個戰略愿景，即協調和優先采取行動，以建立一個與《國防戰略》相一致的現代國防工業生態系統"（《國防工業戰略》，2023 年）。

創新生態系統被認為是動態的、不斷變化的共同進化系統，它既競爭又合作，包括廣泛的參與者和貢獻機構，其資源、權力和關系模式不斷變化，持續受到內部和外部力量的影響。創新生態系統具有明確的系統視角，由扶持性政策和法規、獲得必要資本和基礎設施的途徑，以及通過廣泛多樣的網絡和無處不在的生產關系促進開放、數字化、創新和創業的文化組成，以集體方式實現共同的總體愿景和目標（Moore，1996 年；Oh 等人，2016 年）。

本研究論文是一項元研究，旨在匯聚、抽象和擴展最有幫助的相關研究、理論和實踐，以更好地理解和闡明國防工業基地（DIB）的未來挑戰、新的和有幫助的概念構建、領導風格、文化和運營屬性、技術、流程和政策，從而幫助提供和維持競爭優勢。它綜合了廣泛的見解和觀點、經驗教訓、最佳實踐和新出現的機遇，為國防部創新生態系統各個層面的后續探究、反思、對話和審議提供了新的思維模式和概念框架，從而將這些見解和遠見整合為一個連貫的整體。

方法

如圖 1 所示，本研究涵蓋了大量不同但相關的突出研究課題，以幫助構思、開發和構建國防部下一代創新生態系統。我們搜索、審查和評估了每個參考領域的關鍵術語和文件，同時確定了主要的主題和收獲。然后，將這些內容吸收并用于概念化，并整合到大型概念模型中，以反映核心概念。所使用的參考文獻反映了一種高層次的整體方法，即掃描廣泛的現有文獻，以提供新的見解和前瞻性觀點，重點改善國防部的創新生態系統。這些研究來源及其發現、主題和概念通過高度抽象和整合的心智模型匯聚在一起，有助于為下一代國防部創新生態系統的設計和架構提供信息。提供綜合視覺模型是為了簡化現有國防部創新生態系統固有的復雜性，并支持和促成有目的的戰略思考、理解和對話，以指導最終的設計概念和架構解決方案。

圖 2. 感知與智慧的美國防部采購創新生態系統--用于持續感知、認識、理解、創新、過渡、改進和轉型的網絡認知生態系統

感知與智慧的國防部采購創新生態系統--持續感知、認識、理解、創新、過渡、改進和轉型的網絡認知生態學

要構思和構建下一代國防部采購創新生態系統，就必須具備掃描、匯總、評估、過濾、綜合和整合不同但高度適用的興趣領域的能力。國防部創新生態系統是一個極其復雜的概念，如何設想它將會和應該如何發展和出現，以確保我們的國家安全，是我們最關心的問題。應用不斷發現和發展的概念、想法和技術，為將生態系統的整體性能提升到一個新水平奠定了基礎。今天的復雜性和明天的混亂都需要一定程度的抽象，以獲得簡單性和概念性的理解，以及預測未來可能提供的內容。圖 2 提供了整個采購生命周期的概念化視圖，它圍繞著使能企業的形成而展開，這些企業在采購生命周期的價值創造過程中作為跨組織邊界的協調集體而參與。這些企業利用新興技術和使能技術，將不同組織要素的價值貢獻最大化，同時利用文化要素和成長思維，盡可能地將貢獻最大化。感知和智慧是實現北極星愿景的兩大支柱。感知，是指感知或感覺的能力，是指利用基于網絡的系統和人類的認知能力對環境的敏銳感知，從而使人類/機器意識從本地和遠距離的互動中產生。智商企業的概念包括敏捷數據平臺、行為數據平臺、協作構思平臺、分析應用平臺和自主決策平臺，其敏捷性取決于圍繞數據對人員流程和技術的優化。它還被認為具有主動性、無摩擦性、自主性、可擴展性、進化性和突發性。另一方面，智慧代表了認知的最高水平，是廣泛而深入的學習和經驗的結果，它提供了獨特而有價值的視角和背景，能夠指導集體行動和行為。Phronesis是實用和利他主義智慧的概念，植根于理論、實踐、合理推理和判斷之間的相互作用，尤其適用于國防部采購、國家安全及其影響（Massingham，未注明；Nonaka & Takeuchi，2019；Ratzesberger等人，未注明）。

創建一個由高度互動的社會領域所支撐的創新生態，需要對環境進行持續的感知和監測。它促進學習、創業和創新、新技術過渡以及持續改進和轉型。適用技術、方法、概念和能力的融合，凸顯了可整合到未來狀態的設計、架構和運營中的廣泛機遇。這為下一代國防部采辦創新模式提供了一個模板，供增值審議和考慮。具有重要意義的是，不斷發展和新興的集成數字能力構成了一個高度動態和廣闊的網絡，作為一個創新生態系統，可以無縫連接和協同企業級活動，從而提供實質性的競爭優勢。這一概念模型的一個擬議屬性是將所有與國防部采購相關的計劃數據聚合和同化到一個基于云計算的通用架構中，并通過平臺技術進行實時分析、評估、分發、共享、重用和大規模啟用。這樣做的目的是提高生態系統級和計劃級的響應能力和及時性，提供對當前知識和信息的隨時訪問，同時識別可提供重要見解和觀點的重要模式和關系。數字化和虛擬化采用高保真系統和組織級模型，與國防部采購生命周期的各個環節相連接，為計劃協同效應和跨計劃的新能力奠定了基礎。這些數字和虛擬資產被安置在一個多層次、零信任的安全飛地中，形成了可被視為國防部巨型領域（Fligstein & McAdam, 2012）的東西。

然而，這些努力僅僅是一個起點，不足以認識和應對未來競爭所需的敏捷性、適應性和預見性水平。技術的指數級加速要求人類與機器之間的整合與協同達到超乎尋常的快速水平。在世界各地的智能城市和地區，傳感器、數據、算法和計算提供了新的洞察力和前瞻性，以改善運營和提高效率。這些技術能以更快的速度創造、共享、吸收新知識并將其制度化，以前所未有的水平、速度和規模推動整個國防部采購生命周期的進步。要取得這些成果，關鍵在于采用一種新的模式，有效利用技術進步的力量，簡化流程，實現數字化，并強調掌握人力和組織的領導、發展、變革和轉型。

在整個國防部巨型網絡中，必須降低復雜性，建立協調和結構，以實現最大程度的協作和創新，同時采用精簡和靈活的流程，并設計用于持續變革和轉型。通過將國防部巨網組織成不同的、高度網絡化的協作企業，在多個項目組合內和跨項目組合運作，每個企業都在支持適應性采購價值流方面發揮著獨特而關鍵的作用。選擇企業的目的是最大限度地發揮內部協作和協同作用，并提供獨特和領先的投入，以增強國防部創新生態系統大規模開發和交付卓越能力的能力。創新生態系統在設計上支持以任務為驅動的創業精神，并持續、全面地強調全生態系統的改進。這包括最佳實踐的凝聚、匯聚、綜合和部署，并創建支持創新、知識、政策、流程和系統改進的學習活動。

基于能力的評估需要戰略情報企業（SIE）的集體智慧來評估全球狀況和威脅，需要智囊團和非營利組織的戰略思維，需要創造和產生新發現和新發明的科技企業，需要有助于創造和傳播新知識和新理解的長期學術研究和教育企業。

在材料解決方案分析過程中，智能需求與資源企業（SR&RE）整合了整個國防工業和作戰部隊的見解和觀點，以支持聯合信息與通信技術發展計劃（JCIDS）流程，并制定和發布能力發展文件（CDD）草案。SR&RE 利用任務工程和殺傷鏈對 POR 的備選方案分析（AoA）進行感知、匯總、合并、整理和評估，并將其作為一個持續和迭代的分析過程，從而推動一代又一代的能力發展浪潮，加快范式轉變的步伐，在不斷發展和新興的認知環境中將相關企業聯系起來，為正在進行的 PPBE 過程建立深刻的理解和共識，并支持可用資源和需求的規劃和分配。與最佳做法相比，《國防部替代研究分析評估》強調了在評估過程中采取整體觀點的重要性，其中包括確保提供充足的評估團隊資源，包括資金、時間和人員，以及在評估之前進行 DOTMLPF 分析。SR&RE 在其 CDD 草案中提供的嚴謹性、紀律性和基礎，必須考慮到對未來的看法、機遇以及威脅，以及與 E-VUCA 戰略環境相關的復雜動態和敏捷性，以平衡 TMRR POR 的技術、成本和進度風險（陸軍，2021 年；約瑟夫，2021 年）。

TMRR 和 EMD 階段需要一個智能 RDT&E 企業，作為一個開放的創新和開發環境，利用現有的模塊化開放系統架構 (MOSA)、平臺和分析技術，包括高保真建模和仿真、迭代虛擬和物理原型、測試和實驗，以加速學習、提高理解、降低風險和成熟技術，并完善后續開發的概念和技術。在這些階段中，學習在 CAAS 環境中得到最大程度的發揮，整個 DIB 參與互動，以支持推動項目發展的關鍵決策。這時，建立在能力、關系和信任基礎上的社會網絡至關重要。為降低運營的復雜性，應明確界定整個價值流的流程，清楚闡明期望、角色和責任以及持續改進的措施。在開放和協作的創新環境中，創造簡化流程的能力，在這種環境中，價值和創新的競爭至關重要。

技術研究與開發階段（TMRR）和市場開發階段（EMD）是核心活動，在這兩個階段，價值將從科學和技術轉化為工程化和經過測試的產品。科學和技術轉化為工程設計和測試能力的核心活動。這一復雜的過程 在設計上，這一復雜過程的目的是在當前和未來的部署環境中，以更具競爭力的新模式取代舊模式。在當前和未來的部署環境中，新的更具競爭力的模式將取代舊的模式。采購戰略應考慮如何 采購戰略應考慮如何最大限度地提高整個國防工業的協作能力和競爭能力，從而在整個國防工業中實現持續的、可負擔的和有效的改進。在整個生命周期內進行一系列經濟有效的改進。重點應放在 應重視測試和評估，以支持持續學習和創新。測試 強大的現場、虛擬和建設性測試環境，以模型為基礎的環境，以及數字化的員工隊伍，都能為測試和評估提供支持。測試和評估可通過強大的實況和虛擬測試環境、基于模型的環境以及數字化員工隊伍來實現，以支持更多的迭代設計和測試方法，代表真實的條件和操作。應考慮 應考慮新的、新穎的和行之有效的業務模式，包括由政府作為牽頭系統集成商和使用靈活的 應考慮新的和經過驗證的業務模式，包括利用政府作為牽頭系統集成商，以及利用靈活和快速的合同，如《其他交易協議 協議，以便在整個采購生命周期中最大限度地利用現有的和最經濟的能力。在整個采購生命周期中充分利用現有的和最經濟的能力。

該模式中的生產和部署階段由智能生產和供應鏈企業提供支持，該企業在整個DIB以及智能作戰人員DOTMLPF企業中運作，以確保條令、組織、訓練、物資、領導和教育以及設施到位，從而支持在作戰環境中采用采辦系統。智能生產和供應鏈企業旨在采用下一代工業技術，包括人工智能、數字化、工業物聯網（IioT）和工業 5.0 技術，包括生產流程和設施的數字孿生虛擬化，以持續監控和提高生產率和靈活性。智能工廠的概念和功能連接并應用于整個智能供應鏈，可提供應對未來 DIB 挑戰所需的下一代集成能力。實現整個國防工業流程端到端采購生命周期的自動化和簡化，對于優化創新和技術轉型的速度至關重要。智能作戰人員 DOTMLPF 企業為在新能力交付時采用和調整這些能力奠定了業務基礎，同時在需要的地方和時間向國防和安全部隊提供反饋回路，以充分利用這些能力。這是向用戶社區移交能力的最后環節，以利用新的和正在出現的能力。要將這些新的創新系統和技術無縫過渡到先進的作戰能力，需要領導層進行重大變革。在前線發揮聰明才智和隨機應變的能力，可以為未來的系統開發和交付提供有價值的反饋。

運營和支持階段由智能準備和維護企業提供支持，以最大限度地降低維護和維持成本，同時最大限度地提高系統準備狀態。利用智能技術，包括數字雙胞胎、傳感器、算法和計算能力，可以支持實時維護和預測規劃，最大限度地減少系統停機時間。要了解影響計劃內和計劃外維護行動的實際性能和可靠性，需要進行廣泛的數據分析。這種數據分析對于向系統設計人員和采購規劃人員提供反饋至關重要，可確保新知識得到捕捉、編纂、整理、吸收和制度化，成為新的生態系統級理解和考慮因素。

必須將采購生命周期中每個企業內部和跨企業的運作視為一個有機系統，通過傳感和數據分析、流程管理、勞動力發展、社會資本、領導力發展以及持續不斷的文化演變來不斷優化。跨企業的溝通與協作，將整個過程中的參與者聯系起來，并促進對話與交流，對于改進和簡化流程、建立集體意識和共同理解、調整預期以及優化數據、信息和知識的流動至關重要，是推動自覺合作和改善作戰人員成果的文化不可分割的一部分。

圖 3 提供了一個國防部下一代行動的心智模型，它通過無處不在的無縫互動，建立在社會關系之上，并通過可滲透的組織邊界得以實現。這些跨越不同活動的互動開始讓人們對端到端流程、需求和要求、新奇機遇和技術有更清晰的認識，并有助于促進創造性和創新性思維成為一種文化規范。要想在未來取得成功，國防部創新生態系統必須在新知識創造、構思、生成性創新、概念思維以及持續學習和流程改進方面處于世界領先地位。

圖 3. 通過新興社交網絡建立的 "智慧型國防部采購創新生態系統"（Sentient & Wise DoD Acquisition Innovation Ecosystem via Emergent Social Networks）： 用于持續感知、認識、學習、創新、過渡、改進和轉型的網絡認知生態系統

復雜適應性和預見性生態系統模型 (CAAS)

CAAS 生態系統模型如圖 4 所示，旨在持續感知戰略和運營環境，并提供必要的背景意識，使組織能夠以確保競爭力所需的速度和規模意識到、理解和響應突發信息。通常按組織要素分組的行動者網絡負責保持對環境的感知，并在其社會網絡中進行互動，以便適應這些感知輸入。隨著對話和交流的進行，學習和理解不斷發展，并決定系統將如何做出反應和采取行動。為了實現 CAAS 行為，社會網絡以一種無縫的方式跨越多孔的組織邊界進行互動。在 CAAS 結構中，領導力在各個層面都得到承認和認可，而不論其職位高低，領導力取決于增值貢獻。這就為促進開放和任人唯賢的環境創造了條件，而這種環境對于有意義的合作、構思和及時應對是必不可少的。這些具有吸引力和包容性的環境是專門設計和部署的，目的是釋放人的潛在潛能、協同作用和聰明才智，加快以行動為導向的學習和協作，同時建立社會資本和知識資本。CAAS 提供了一個強大的預測要素，以認識到戰略環境的快速變化以及進行必要變革所需的規劃時間。CAAS 中的行動者注重掌握自己的認知技能和能力，包括以敏捷和適應的方式學習和思考的能力，以及保持競爭力所需的速度和復雜程度。CAAS 的參與者有能力自我組織，并在開放和信任的環境中促進突發行為。CAAS 以無邊界的方式聯網，最大限度地獲取外部見解和前瞻，促進無所不在的知識創造和共享。CAAS 還是高度動態、多變和不斷發展的敏捷組織。它們在設計上不斷進行調整，轉變運作方式和模式，不斷嘗試新穎的概念和想法，同時利用競爭優勢。CAAS 接受并尋求領導持續的適應、變革和轉型，以跟上其戰略背景的步伐。

催化新的知識創造、學習和創新能力

為了保持競爭力，組織必須不斷創造、傳播新知識和創新能力，并使之制度化。如圖 5 所示，這些創造和傳播能力植根于組織學習和創新，以應對關鍵挑戰和機遇，同時產生關鍵問題、新想法和新概念。組織可以通過整合研究、開發、測試和評估的關鍵價值流，以及在預期環境中不斷進行試驗，并通過促進學習的反饋回路來簡化這些流程。新的學習為新理論和新認識的發展提供了信息，而新理論和新認識可以提供競爭優勢。新理論和新認識需要雙管齊下，才能使組織和正在開發的系統受益。第一條路徑是對新理論和新認識進行必要的編纂，使其最易于傳播、應用和重復使用。第二條途徑是為系統開發和應用提供信息，以提供可在運行環境中測試、驗證和確認的新的系統級能力。從這兩條路徑中獲得的洞察力和前瞻性可以反饋到組織的生成操作系統中，以進一步發展下一階段的理解和能力。

圖 5. 催化新知識創造與創新能力

下一代國防部創新生態系統的這些擬議構想支持國防部 2024 財年年度績效計劃戰略調整框架，其重點是轉變未來部隊的基礎，通過加強國防生態系統的彈性和適應性，使構建正確的技術投資成為可能，支持未來勞動力和作戰人員的發展和成長，并試圖解決一些機構管理優先事項。