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近年，在人工智能等信息技術發展支持下，智能網聯汽車產業發展加快，新技術、新應用層出不窮，美歐日等世界主要經濟體紛紛出臺扶持措施，鼓勵資本市場加大對雷達、芯片、攝像頭、地圖等智能網聯汽車關鍵技術的投資，扶持產業發展。資本市場作為科技創新的“助推器”，是促進智能網聯汽車產業發展的有生力量。由此，加強智能網聯汽車投資環境建設，提高行業融資水平，對于我國發展智能網聯汽車產業和實現汽車強國戰略，有著積極意義。

研究2016年-2021年上半年我國智能網聯汽車產業投融資狀況，國內融資環境得到改善，融資水平大幅提升，2020年全國智能網聯汽車行業投融資額225億元，同比增長115.7%，主要對自動駕駛系統解決方案、車聯網和無人駕駛出租車（Robotaxi）等重點領域投資，北京、上海、深圳等主要城市的產業投融資活動最為活躍。但目前，我國智能網聯汽車產業發展，依然面臨著商業化模式不清晰、技術實現路徑不確定、存在信息安全問題、責任歸屬存在爭議、以及資本市場退出（IPO上市）渠道不暢等問題。未來，要進一步優化我國智能網聯汽車行業的融資環境，促進產業發展，需要加快實施優化產業布局、加強行業管理、強化方向引導、完善配套政策、加強產融合作等措施。

《2021年智能網聯汽車投資環境和融資水平報告》白皮書聚焦智能網聯汽車產業發展的融資發展環境，研究自動駕駛系統解決方案、車聯網和無人駕駛出租車（Robotaxi）等主要領域投資熱點，分析當前產業發展面臨的主要瓶頸問題，對未來發展趨勢進行分析并提出相關建議。

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白皮書指出，在“十四五”開局時期，在全球錯綜多變的經濟形勢下，信息消費以強勁的發展韌性推動我國經濟持續穩定恢復、消費市場強勁增長，成為拉動內需的重要動力。信息消費不斷激發市場活力與創新動力，在生活服務、公共服務、智能產品、消費群體、消費理念、基礎支撐和環境保障方面呈現七大新特征新態勢，對構建雙循環新發展格局中的“壓艙石”作用日益凸顯。

【目 錄】

一、宏觀形勢平穩向好，發展潛力有效激發

(一) 我國經濟持續穩定恢復，發展基礎更加鞏固 (二) 消費市場增勢強勁，“壓艙石”作用日益顯著 (三) 信息消費表現活躍，成為拉動內需的重要動力

二、新技術新應用加速進步，塑造信息消費新態勢

(一) 生活服務：線上新型消費展現強大生命力 (二) 公共服務：數字服務加快均等化推廣普及 (三) 智能產品：終端載體持續向更高性能升級 (四) 消費群體：規模持續擴大并向兩端延伸 (五) 消費理念：內容付費意愿增強并逐漸成為主流 (六) 基礎支撐：信息技術服務能力更加便捷高效 (七) 環境保障：法律法規密集出臺影響深遠

三、信息消費政策持續推進，發展同時仍需警惕風險

(一) 政策利好密集釋放，促進形成強大國內市場 (二) 我國信息消費勢頭強勁，已具備堅實發展基礎 (三) 發展中問題猶存，挑戰風險需持續化解

四、上下聯動共同努力，推動信息消費持續健康發展

(一) 推動居民實際收入增長，提振居民消費能力 (二) 培育壯大新技術新模式，激發消費持久活力 (三) 規范市場經營競爭秩序，維護公平健康環境 (四) 擴大消費群體覆蓋范圍，增強全民獲得感 (五) 加快試點示范城市建設，優化信息消費體驗

自動駕駛技術正推動中國人工智能、互聯網、汽車產業、交通產業的融合與創新發展。回顧2021年，互聯網、科技企業加速布局自動駕駛行業，產業各方的融合推動了其商業化落地進程。伴隨著大量資本涌入，政策監管體系初步搭建，中國自動駕駛產業已然駛入快車道。

u 2021年中國出臺自動駕駛相關政策，明確定義了自動駕駛等級分類，實現了道路交通安全、數據安全等法規監管的初步搭建。在國家與行業多方的共同支持下，中國自動駕駛與智能網聯汽車產業的技術正取得不斷突破，從測試驗證轉向了多場景示范應用。

u 隨著國家自動駕駛示范區數量增加，自動駕駛技術已在多個應用場景實現落地。地方政府、自動駕駛科技企業、主機廠與場景方多方協同，打造封閉場景、半封閉場景、與城市開放場景下的自動駕駛應用，使得自動駕駛擺脫“概念定義”，真正走進大眾生活，市場需求得到釋放。

u 2021年可謂是自動駕駛的商業化元年，進入2022年，規模化商用開始成為行業主旋律。在這樣的持續熱度下，如何打磨自身競爭力，進入最后的決賽圈是自動駕駛產業中每個參與主體都需要思考的問題

當前，自動駕駛已進入發展關鍵期，道路測試穩步推進，商業化探索成效顯著，產業發展對政策、法規的供給，金融、保險的保障能力，消費者教育與用戶習慣培養等方面提出了更高要求。自動駕駛在提升交通安全性、提供全新的駕乘體驗、增強社會運轉效率等方面具有重大潛力，不僅能帶來包括拯救生命在內的巨大社會效益，還具備重塑汽車產業格局的強大力量。

自動駕駛的產業化進程全球同步，各國在促進自動駕駛發展的政策出臺、法規制定、環境構建、生態培育等方面積極開展布局行動，形成各具特色的自動駕駛發展路線圖。為此，中國信通院政策與經濟研究所車聯網團隊通過跟蹤全球自動駕駛政策與法規動態，及時掌握自動駕駛全球進展，系統研究了政策法規對促進自動駕駛發展的積極作用，形成本報告。主要內容包括：概述了自動駕駛商業探索進展及對政策法規需求；梳理并總結全球重點國家的自動駕駛政策法規動態及自動駕駛國際組織進展；梳理我國的自動駕駛政策文件，總結了自動駕駛五大發展區進展；探討并分析了現階段自動駕駛發展面臨的主要問題以及需要采取的行動措施。

期待本報告能夠為社會各界提供參考，不妥之處還請指正。

車聯網是指通過無線通信技術實現車與X（車、路、行人、平臺）之間信息交互，促使汽車、交通和通信等行業融合發展的信息物理系統。隨著信息通信、人工智能和大數據等技術的發展，車聯網的功能不斷提升，應用場景不斷拓展，車聯網產業正從以汽車為中心的服務加速向以效率、管理、安全和應用為重點的車聯網V2X服務延伸，推動汽車產業加速創新、智慧交通快速演進，助力實現自動駕駛、智慧出行的遠景目標。

2022年1月15日，在“人工智能與經濟社會研究中心2021年年會暨促進人工智能技術與產業發展研討會”上，中國信息通信研究院（以下簡稱“中國信通院”）政策與經濟研究所聯合人工智能與經濟社會研究中心發布《車聯網創新生態發展報告》，中國信通院政策與經濟研究所劉杰博士對報告進行了解讀。

報告簡述了全球主要國家車聯網產業發展現狀，總結了我國車聯網產業的政策法規環境、關鍵核心技術、標準體系與測試驗證能力建設、基礎設施推進、應用服務以及安全保障能力建設等方面進展，闡述了現階段我國車聯網產業發展面臨的挑戰并給出相關政策建議。

近年來，得益于算法、算力、數據三大要素的支撐以及應用場景的牽引，人工智能已成功由技術理論階段邁入產業應用階段，不斷向工業、農業、醫療、金融等各領域滲透，重塑傳統行業模式，衍生新的業態，賦能產業轉型升級，人類社會正由信息社會向以人工智能為關鍵支撐的智能社會加速邁進。

越來越多的國家已把人工智能作為引領未來、驅動新一輪科技和產業革命的戰略性技術。我國也在2017年出臺新一代人工智能發展規劃，推動人工智能發展進入快車道。上海將發展人工智能作為三大先導產業之一，從技術創新、產業集聚、應用示范、政策供給、人才建設等方面進行布局，著力打造人工智能“上海高地”。在全面推進城市數字化轉型的過程中，圍繞上海超大型城市有序治理的需求，加快人工智能在產業經濟、人民生活、城市治理等重點領域的深度應用，賦能城市迭代進化、加速創新。

2021年是“十四五”開局之年，為總結上海人工智能產業發展和賦能城市數字化轉型的成果，展望“十四五”期間上海人工智能發展形勢，在上海市經濟和信息化委員會的指導下，上海市人工智能行業協會牽頭編寫了《AI加速鍵上海人工智能創新發展探索與實踐案例集》，以案例介紹的形式為主，從基礎創新、產業落地、應用場景等多個方面展現上海人工智能產業的發展情況。

在本書的編寫過程中，上海市經濟和信息化發展研究中心為素材征集提供了重要支持，上海人工智能研究院有限公司、上海智慧城市發展研究院、億歐EqualOcean、今日人工智能編輯部等團隊負責各版塊的具體編撰，各個企業、機構為本書提供了寶貴的案例素材，在此一并致謝。

主題： 2019年人工智能的發展

摘要：

人工智能是一個很寬泛的概念，概括而言是對人的意識和思維過程的模擬，利用機器學習和數據分析方法賦予機器類人的能力。人工智能將提升社會勞動生產率，特別是在有效降低勞動成本、優化產品和服務、創造新市場和就業等方面為人類的生產和生活帶來革命性的轉變。據Sage預測，到2030年人工智能的出現將為全球GDP帶來額外14%的提升，相當于15.7萬億美元的增長。全球范圍內越來越多的政府和企業組織逐漸認識到人工智能在經濟和戰略上的重要性，并從國家戰略和商業活動上涉足人工智能。全球人工智能市場將在未來幾年經歷現象級的增長。據中國產業信息網和中國信息通信研究院數據，世界人工智能市場將在2020年達到6800億元人民幣，復合增長率達26.2%，而中國人工智能市場也將在2020年達到710億元人民幣，復合增長率達44.5%。

我國發展人工智能具有多個方面的優勢，比如開放的市場環境、海量的數據資源、強有力的戰略引領和政策支持、豐富的應用場景等，但仍存在基礎研究和原創算法薄弱、高端元器件缺乏、沒有具備國際影響力的人工智能開放平臺等短板。此份報告不但對人工智能關鍵技術（計算機視覺技術、自然語言處理技術、跨媒體分析推理技術、智適應學習技術、群體智能技術、自主無人系統技術、智能芯片技術、腦機接口技術等）、人工智能典型應用產業與場景（安防、金融、零售、交通、教育、醫療、制造、健康等）做出了梳理，而且同時強調人工智能開放平臺的重要性，并列舉百度Apollo開放平臺、阿里云城市大腦、騰訊覓影AI輔診開放平臺、科大訊飛智能語音開放創新平臺、商湯智能視覺開放創新平臺、松鼠AI智適應教育開放平臺、京東人工智能開放平臺NeuHub、搜狗人工智能開放平臺等典型案例呈現給讀者。最后，列舉國內外優秀的人工智能公司與讀者共勉。隨著技術的進步、應用場景的豐富、開放平臺的涌現和人工智能公司的創新活動，我國整個人工智能行業的生態圈也會逐步完善，從而為智慧社會的建設貢獻巨大力量。

12月13日，“中國5G經濟研討會”在北京中國國際經濟交流中心召開，論壇發布了《中國5G經濟報告2020》。

　　報告運用5x5x5的思考框架，歸納總結出5G先鋒行業識別器，遴選出5大先鋒行業，從5個角度深入透視5G先鋒行業，提出推動5G相關產業發展的政策建議，總結5G經濟帶來的5個啟發。

　　報告指出，5G時代運營商面臨建設資金量大、C端用戶支付意愿弱、管道思維和組織模式待調整等嚴峻挑戰，5G網絡建設是個循序漸進過程，未來十年4G和5G將共存，預計2025年5G用戶滲透率為48%。

　　報告還詳細介紹了中國5G產業發展5大獨特優勢，具體包括：政府積極推動5G產業發展、消費者積極擁抱5G新科技、中國將是全球最大的5G市場、5G產業基金投資已經啟動、5G產業鏈有國際競爭優勢。