本文適用于:
a. 美國防部、各軍事部、參謀長聯席會議主席辦公室和聯合參謀部、作戰司令部、國防部監察長辦公室、各國防機構、國防部外地活動以及國防部內的所有其他組織實體(在本通知中統稱為 “國防部各部門”)。
b. 根據 DoDD 5000.01 和 DoDI 5000.02,通過國防采購系統和任何適應性采購框架途徑采購的國防部系統。
c. 根據 DoDD 5205.07,受特殊訪問控制的國防部系統。
d. 非標準購置系統(如導彈防御系統)。
作戰測試和評估以及火力測試和評估(OT&E 和 LFT&E) 的規劃、執行、分析和報告將使用情報界的最新知識,并將在具有作戰代表性和相關性的、對抗性的、擁擠的和受限制的多領域環境中進行,其中包括計劃預期生命周期內的所有動能和非動能威脅和目標(如適用),包括:(1) 動能。(2) 網絡。(3) 電磁頻譜(EMS),包括定向能武器和理論上適當的部隊結構,以評估擁擠和受限制的環境。(4) 化學、生物、輻射和核(CBRN)。(5) 其他與作戰相關的動能和非動能威脅和目標,包括但不限于基于人工智能(AI)的威脅和數據存儲目標。
當前和未來的美國防部(DoD)衛星通信(SATCOM)是全球聯合部隊跨領域指揮與控制(C2)所需的安全、彈性和靈活的數據與通信傳輸的基礎。本指令為國防部 SATCOM 資源的規劃、管理、部署和使用提供了高級業務政策、指導和程序。具體目標如下
a. 在當前和未來的衛星系統中,對國防部 SATCOM 的運行管理、訪問、控制和對授權用戶的支持規劃保持綜合的聯合方法。
b. 為國防部 SATCOM 資源的系統級運行管理和積極控制分配責任。
c. 指定 SATCOM 數據庫 (SDB) 作為聯合需求監督委員會 (JROC) 批準的國防部資料庫,用于記錄國防部及其任務合作伙伴當前和未來的所有軍用 SATCOM (MILSATCOM) 和商用 SATCOM (COMSATCOM) 需求。SDB 是參謀長聯席會議(CJCS)主席當前和未來用戶需求的 SATCOM 用戶需求庫(如參考文獻 f 所定義)。當前的 SDB 功能和流程將轉移到后續計劃 SATCOM 運行管理態勢感知工具 (SOMSAT)。
d. 指定聯合衛星通信小組(JSP)負責審查和批準將輸入 SDB 的有效需求。
e. 為提交國防部 SATCOM 用戶連接要求提供一個常設流程,以獲取當前系統的使用權并制定未來的系統規劃。
f. 為國防部 SATCOM 資源的分攤、分配、仲裁和裁定提供高層指導。
g. 確定國防部 SATCOM 的優先級和優先計劃,以便有效和高效地利用現有資源,并促進業務規劃和使用。
h. 定義對國防部 SATCOM 需求管理、資源分配、政策和服務管理進行高層業務監督的流程。
i. 描述國防部 SATCOM 資源運行監測和控制。
j. 為 SATCOM 終端和調制解調器的一致性、運行性能和聯合互操作性認證提供指導。
本指令適用于規劃、使用、管理、控制、提供、交換和維持運行中的美國防部 SATCOM 資源的國防部 SATCOM 授權用戶。這些資源包括國防部擁有的衛星、控制部分、用戶終端、企業 SATCOM 網關和特定任務 SATCOM 網關(通常稱為 MILSATCOM);托管通信有效載荷;承包和購置的 COMSATCOM 資源,包括地面基礎設施;以及國防部使用的聯合(參見術語表)和國際合作伙伴系統。本指令不改變或取代國家情報局局長關于保護敏感機密信息或根據第 12333 號行政命令及時傳送重要情報的現有授權和政策。
a. 根據 2021 年 1 月 11 日美國防部副部長備忘錄的定義,美國防部 SATCOM 資源構成國防部信息網絡 (DoDIN) 的 SATCOM 部分。
b. 美國防部 SATCOM 事務將通過國防部 IE 和國防部空間企業的政策指導和監督框架協同處理。
c. 美國防部企業 SATCOM 管理和控制(ESC-MC)將發展成為國防部 IE 管理和控制的組成部分,以提高效率和業務彈性。國防部衛星通信業務指示和手冊將由任務所有者在任何實質性變化后 120 個歷日內更新,以保持最新,并反映利用國防部 ESC-MC 能力的新流程和程序。
d. 美國防部將擴大使用與 SATCOM 相關的國際協議,與我們的國際伙伴建立、共享和運行 SATCOM 能力。協議將以共同利益為基礎,并將提供一個框架,以增強集體安全能力,與盟友和合作伙伴建立更緊密的安全關系,并推進美國的政策目標。將鼓勵國際合作伙伴酌情參與國防部 SATCOM 管理論壇,為決策提供信息。
e. 當外方參與美國防部 SATCOM 資源管理時,國防部將根據國防部指令 (DoDI) 2040.02 開展活動。國防部 SATCOM 機密資源和信息的共享將根據 DoDD 5230.11 進行。
f. 美國防部軍事和商業 SATCOM 服務的用戶必須確保設備和裝置以及設備和裝置的用戶遵守 2018 年 8 月 8 日國防部首席信息官備忘錄中詳述的合同協議、操作安全實踐、加密解決方案、命名約定以及安全和傳輸準則。這些網絡安全和操作安全準則降低了國防部物資和人員面臨的風險。
g. 美國防部 SATCOM 用戶需求(在本通知中稱為 “用戶需求”)將保存在一個權威、全面的存儲庫中(在本通知中稱為 “SATCOM 用戶需求存儲庫”(SURR)),以便詳細了解當前和未來作戰人員的需求。SURR 中核準的用戶需求將為架構規劃、采購和實戰以及資源分配決策提供信息和依據。
h. 用戶需求和系統可靠性工程評估將為國防部 SATCOM 架構規劃提供信息。國防部 SATCOM 架構將為補給決策提供信息,作為同步采購和部署國防部 SATCOM 資源的基礎,并最大限度地提高授權用戶的業務效用。
根據美國防部指令(DoDD)5141. 02和國防部指令(DoDI)5000.98中的授權,本通知執行政策,分配責任,并提供程序,以制定操作測試和評估(OT&E)和實彈測試和評估(LFT&E)輸入到測試和評估總規劃(TEMP)、 測試與評估(T&E)戰略或同等產品(在本文件中稱為 “TEMP/T&E 戰略”),用于通過國防采購系統或其他非標準采購系統采購的國防部系統和服務(在本文件中稱為 “國防部系統”)。
(1) 適用于美國防部長辦公室、各軍事部、參謀長聯席會議主席辦公室和聯合參謀部、作戰司令部、國防部監察長辦公室、各國防機構、國防部外地活動以及國防部內的所有其他組織實體(在本通知中統稱為 “國防部各部門”)。
(2) 美國海岸警衛隊。美國海岸警衛隊將根據國防部和國土安全部 2017 年 1 月 19 日協議備忘錄第 4.(a) 至 4.(d) 段的指示,遵守本發布中的國防部網絡安全要求、標準和政策。
(3) 屬于或包括以下系統的所有國防部信息系統、網絡和武器系統,在本通知中統稱為 “適用系統”:”
(a) 國家安全系統。
(b) 根據國防部指令(DoDI)8510.01 中的系統分類程序,在保密性、完整性和可用性這三項安全目標中的任何一項上具有高影響級別的國防部系統。
(c) 美國防部組成部分的采購主管、首席信息官或指定人員認定對直接履行軍事或情報 任務至關重要的其他國防部系統,其中可能包括與非機密因特網協議路由器網絡、 控制系統和業務系統的某些連接或飛地。
(d) 支持國家領導指揮能力的其他國防部系統;核武器;核指揮、控制和通信;美國政府行動的連續性;彈道導彈防御;受保護的衛星通信;以及國防部各部門主管優先考慮的高空持續紅外系統。
(4) 通過關鍵性分析確定的適用系統中的所有關鍵任務功能和關鍵組件,包括備件或替換件。
(5) 關鍵程序和技術、高利益商品信息和通信技術、關鍵部件的采購,或其在適用系統中的集成,無論是通過商品采購、DoDI 5000.02 中描述的 “適應性采購框架 ”中的采購途徑,還是通過維持過程進行采購。
TC 53-03.1 是一份新出版物,提供信息和培訓指導,以協助心理作戰單元在不利或敵對環境中執行影響活動。該出版物是對即將出版的 ATP 3-53.6《心理戰分遣隊》的擴充和補充。
本指南側重于戰術心理作戰小組(TPT)行動和活動的基本和中級戰術、技術和程序。本出版物特意采用非機密形式,因此并不包括與國防部(DOD)影響活動相關的所有戰術、技術和程序。這是給用戶的一般性指南,并不排除對精心編寫和實踐的標準操作程序 (SOP) 的需求。本手冊旨在供心理作戰連隊和分隊持續開展團隊培訓和演練。
TC 53-03.1 解釋了戰術心理作戰分隊和 TPT 在穩定行動、作戰行動和人道主義支持期間支持常規部隊和特種作戰部隊的作用和職能。它還詳細介紹了心理作戰部隊如何支持其他聯合軍種的信息和影響相關活動并與之互動。本指南代表了美國陸軍心理作戰部隊從作戰到戰術層面開展和執行與影響力活動相關任務的訓練標準。
本出版物的內容對派往美國海軍陸戰隊心理作戰部隊的海軍陸戰隊員也很有用,有助于在美國陸軍和美國海軍陸戰隊之間建立動態的互操作性。
以下是各章內容摘要。
第 1 章介紹了戰術心理作戰部隊的組織方式。其中包括被指派在戰爭戰術層面執行影響活動的分隊和小組的職責和責任。本章還詳細介紹了為實現高度的技術和戰術能力而進行培訓的重要性。
第 2 章提供了在作戰行動和穩定行動中如何從作戰到戰術層面運用心理作戰部隊能力的指南。心理作戰部隊提供影響能力,為聯合軍種、組織間機構、盟國和伙伴國提供支持。
第 3 章重點介紹了作戰行動中部隊調動的非典型任務和重要戰術與技術。此外,本章還提供了對部署前計劃和執行訓練所需要求的最新理解。
第 4 章介紹了 TPT 始終使用的最常見的信息傳遞方法。本指南僅涵蓋兩種主要信息傳遞方式的細節:擴音器和空中信息傳遞。重點介紹了這兩種信息傳遞方式的基本原理和技巧,以確保了解使用這兩種方式的優缺點,并提高技術熟練程度。
第 5 章概述了分遣隊或小組在部署期間會遇到和執行的補充活動。本章提供了基本活動的通用技術,可在部署前訓練中加以利用,以建立健全的 SOP。
圖 1-1. 心理作戰小組組成示例
FM 1-02.1 第三版匯編了美國陸軍條令出版物(包括 ADP、FM 和 ATP)中批準使用的所有陸軍術語和定義。它還包括陸軍條令出版物詞匯表中使用和列出的聯合和北大西洋公約組織(NATO)術語。FM 1 02.1 還列出了批準在陸軍條令出版物中使用的簡稱(無論是縮寫還是簡稱)。
該出版物由軍事術語和符號數據庫(稱為 “陸軍在線詞典”)加以補充。
在向下屬單元傳達指令時,從連級到軍團級的指揮官和參謀人員應將本出版物用作作戰術語和軍事符號詞典。
FM 1-02.1 的編排如下:
第 1 章介紹定義術語。
第 2 章介紹縮略語、簡稱和國家代碼。
本出版物第 1 章中的術語條目分為三類:
僅適用于陸軍條令的定義。
陸軍條令出版物中使用的聯合(國防部)定義。
陸軍條令出版物中使用的北約定義。
對于每個術語和定義,定義后的括號中引用了支持者出版物。
本手冊執行美國空軍部指令 (DAFPD) 13-1,指揮與控制 (C2) 體系。它規定了空軍(AF)對在控制和報告中心(CRC)執行任務的人員進行培訓和資格認證的最低標準。本手冊適用于分配到空中作戰司令部(ACC)、美國歐洲空軍和非洲空軍(USAFE-AFAFRICA)以及空軍國民警衛隊(ANG)的所有作戰編碼 CRC。本手冊適用于為 C2 體系執行地面作戰管理的正規空軍 (RegAF) 和國民警衛隊 (ANG) 的所有文職雇員和軍警成員。本手冊不適用于空軍后備役、空軍教育與訓練司令部 (AETC) 正規訓練單元 (FTU) 或美國太空部隊。
本手冊概述了日常維護作業所需的各種維護主題。本手冊提供指導、幫助和程序,支持陸軍部隊兩級分配維護任務。本手冊可幫助師級及以下級別的指揮官、參謀人員、領導和士兵達到并維持 AR 750-1 中規定的陸軍配屬和附屬裝備維修標準。
a. 陸軍維護行動旨在產生和再生戰斗力,并在戰斗系統和裝備的生命周期內保護其資本投資。
b. 預防性維護行動由野戰組織中的士兵執行,以保持裝備的運行狀況和可靠性。操作員/機組一級的預防性維護檢查和服務(PMCS)是陸軍維護系統中最關鍵的要素。當組織將組織裝備的運行就緒率維持在要求的水平,同時達到軍隊對分配和附屬裝備的維護標準時,維護團隊就取得了成功。
陸軍維護標準在 AR 750-1 中作了規定,所有陸軍組織都必須遵守。陸軍維護標準是維護計劃的基礎。它是陸軍裝備所要求的最終狀態,使陸軍作戰部隊和作戰支援部隊能夠產生戰斗力,完成指定任務。
本出版物執行空軍政策指令(AFPD)14-4《空軍情報、監視、偵察和網絡效果行動企業管理》,并與空軍指令(AFI)14-1020《情報任務資格和準備情況》相一致。本出版物規定了空軍特種作戰部隊(AFSOF)所有從事情報作業人員的培訓和資格認證的最低標準。本出版物適用于所有支持空軍特種作戰部隊行動的正規空軍(RegAF)、預備役和空軍國民警衛隊(ANG)的情報人員。在本指令中,國民警衛隊局(NGB)被視為一個主要指揮部(MAJCOM)。本出版物不適用于第724情報中隊。
條令體現了基本原則,軍事部隊據此指導其行動以支持國家目標。它是一套精心制定的、經官方批準的權威思想,為解決軍事問題建立了一個共同的參考框架。然而,要成為一個有效的指南,條令的挑戰是同時關注過去,適用于現在,并面向未來,所有這些都是平等的。
美國空軍預見到一個新的現實,在這個現實中,決策優勢、機動自由和行動自由受到越來越多的挑戰。為了在整個競爭過程中進行威懾、競爭和取勝,空軍人員必須推進能夠在高度競爭的環境中開展行動的解決方案。總的來說,聯合部隊應對這一挑戰的方法被概括為全域聯合行動(JADO)。與聯合全域指揮和控制(JADC2)一起,JADO為聯合部隊指揮官提供了整合、同步和解除沖突的手段,以實現所有領域的效果,從而獲得作戰優勢。
AFDP-1通過將任務指揮作為空軍指揮和控制(C2)的理念來支持這一努力。為此,每個梯隊的決策者都需要有能力在與上級部門脫節的情況下發展理解、作出決定和匯集效果。任務指揮包括集中指揮、分布式控制和分散執行,作為戰術邊緣必要的反應能力、靈活性和主動性的基礎,以確保能力繼續運作,即使信息被削弱或被拒絕。
AFDP 3-40,打擊大規模殺傷性武器(CWMD)行動,雖然牢牢扎根于現有的最佳實踐,但也著眼于未來,在需要時進行調整,以確保在未來的挑戰中持續有效。飛行員應接受培訓,以便以分布式或分散式的方式計劃行動,并在分布式環境和因大規模殺傷性武器攻擊影響而退化的環境中與上級隔離時執行任務。各級飛行員應該有能力獨立做出決定,根據指揮官的意圖和任務指揮的原則進行操作,即使是在被大規模殺傷性武器攻擊降級的條件下。
盡管沒有完全適應上述的挑戰,但CWMD理論代表了美空軍根據現有的最佳實踐認為是正確的。隨著繼續向更有能力的未來部隊推進,美空軍將繼續發展條令,以為應對國家的安全挑戰奠定堅實的基礎。