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當前海底作戰討論多聚焦關鍵水下基礎設施（CUI）攻擊，如電力通信電纜與油氣管道。盡管這些全球信息能源網絡的節點至關重要，在急速演變的海底戰場中它們僅是目標群組之一。未來海底作戰將日益體現為：在布滿傳感器網絡、通信節點、自主裝備樞紐及能源系統的密集戰場爭奪控制權，各類商業、科研與軍用資產均可能列入海底打擊清單。哈德遜研究所2023年報告《突入堡壘：以更強聲學優勢維系美軍主導地位》甚至將即將到來的海底控制權爭奪類比二戰與冷戰時期的空戰："對手防御體系升級可能壓制美軍海底行動，使潛艇難以執行擊沉大國兩棲艦隊或追蹤俄羅斯彈道導彈潛艇等核心任務，"該研究所國防概念與技術中心高級研究員布萊恩·克拉克（Bryan Clark）與蒂莫西·沃爾頓（Timothy A. Walton）寫道："為維持海底進攻優勢，美國海軍需借鑒空戰經驗，部署專用于壓制或摧毀敵方海底防御的支援系統。"

具體涵蓋哪些資產與防御體系？

• 固定式傳感器網絡：專為監控咽喉要道、專屬經濟區及公海航路設計的高敏探測器陣列，可持續監視水面/水下行動。切斷、欺騙或干擾其運作將在態勢感知領域制造盲區。

• 能源與對接站：支撐無人潛航器（UUV）及其他自主海底系統長期原位部署的關鍵設施。包括：美海軍"前沿部署能源通信前哨站"（FDECO）等UUV對接系統；Teledyne Marine公司的"海底超級充電器"等固定能源裝置；潮汐能、熱能或有線供電充電站。

• 信中繼系統：海底聲學中繼器、光通信鏈路及數據傳輸節點對分布式水下作戰至關重要，并承載海底平臺與水面、空中及天基資產的連接功能。

• 定位導航授時（PNT）基礎設施：為超出GPS覆蓋范圍的水下裝備提供校準服務的節點，以及本地/區域UUV部署所需的遠程基線（LBL）信標，對持續水下行動不可或缺。癱瘓或欺騙此類設施將導致資產失控，增加任務失敗風險。

• 模塊化發射系統：裝載無人載具、傳感器或效應器的預置載荷模塊，可在和平時期布設并于武裝沖突時遠程激活。預先摧毀此類系統可消除其潛在的作戰效能。

海底打擊需依托具備精準定位能力、高機動性、可自主實施動能/非動能打擊（通過預編程或遠程更新目標數據）的平臺。多型此類系統已接近實戰部署階段：

安杜里爾工業公司（Anduril Industries）"銅斑蛇"（Copperhead）系"高速水下彈藥"——融合UUV與魚雷特性的混合裝備，含兩種構型：21英寸（533毫米）直徑型號（對標美海軍Mk-48重型魚雷），以及12.75英寸（324毫米）直徑的Copperhead-M型（對標美海軍Mk-54輕型反潛魚雷）。

雷神公司（RTX）"梭魚"（Barracuda）作為有線制導半自主滅雷潛航器，可改造為進攻性海底打擊武器。滅雷行動本質是通過摧毀敵布設的海底動能效應器來爭奪海上戰場控制權的防御性作戰。"梭魚"由無人水面艇（USV）的發射筒投放，可通過增強耐壓性、加長線纜或改用無纜聲學通信實施自主作業，以實現對深海目標的打擊。

萊多斯公司（Leidos）"海矛"（Sea Dart）系專為情報偵察監視（ISR）及反潛戰（ASW）優化的低成本自主潛航器（AUV），具備武器化攻擊海底目標的潛力。其19小時續航能力及600米（1968英尺）潛深支持對多種海底設施的防區外打擊。現有152毫米（6英寸）及226毫米（9英寸）直徑型號，323毫米（12.75英寸）構型正在論證中。

阿雷特公司（Areté）"鮣魚"（REMORA）由海軍小企業創新研究計劃（SBIR/STTR）資助研發，是可拓展的流體動力載荷投送系統，支持從各類UUV外部布設一次性載荷。該模塊通過高強度真空吸附于載體外殼，由載具以高頻穿殼聲學信號指令自主釋放。以諾格公司"蝠鲼"（Manta Ray）為代表的BWBUG可搭載多組"鮣魚"模塊，通過集群化動能效應器實施海底目標打擊。

海底打擊無需徹底摧毀目標即可達成作戰或戰略效果。輕微損傷（如電力傳輸受限、水聽器陣列性能衰減或耐壓殼體破損）即可導致局部區域情報偵察中斷、指揮通信中斷、電池耗盡或預置效應器失效等"任務效能癱瘓"。受損系統的修復或更換需專業船只、遙控潛航器（ROV）及訓練有素人員在高危環境中作業。對手可能因缺乏維修能力或處于對抗環境而無法響應，使輕微打擊轉化為長期戰場癱瘓。

正如空戰發展出針對后勤樞紐、雷達陣列、通信節點及彈藥庫的打擊模式，海底與海床作戰（SSW）將促使國家與非國家行為體不僅攻擊關鍵水下基礎設施（CUI），更將全面打擊水下戰場空間的系統與設施。在戰役層面，海底打擊對保障有人潛艇等高價值水下平臺機動自由至關重要；其更提供了一種在避免暴露身份與引發公開沖突的前提下投射力量、提高對手代價的戰略力量倍增手段。

參考來源：marinetechnologynews

美國海軍在塑造其至21世紀中葉及更遠未來的艦隊時，面臨若干根本性且相互關聯的挑戰。這些問題并非美國獨有，而是諸多國家的共同困境。美國海軍獲取新艦的能力受到高昂成本及國防工業基礎規模有限的制約——美國國會禁止海軍從盟友國家采購軍艦。即便克服這一障礙，適齡青年人口基數的下降以及服役意愿的減弱，也將逐步削弱海軍長期維持艦艇人員配置的能力。

圖：2023年9月，美國海軍阿利·伯克級驅逐艦的首艘Flight III改進型“杰克·H·盧卡斯”號（DDG-125）駛離密西西比州帕斯卡古拉繁忙的英格爾斯造船廠。新型戰艦的高昂成本與有限工業基礎正制約美國海軍艦隊規模的擴張。[亨廷頓英格爾斯工業公司]

由此導致美國海軍每艘艦艇的個體價值高至幾乎無法替代。當這一現實與其最大型艦艇需搭載數千名人員的特性疊加時，海軍指揮官幾乎被迫采取風險規避策略，甚至引發對航空母艦價值的質疑。潛在對手可能認為，通過展示制造不可承受風險的能力，可在未來沖突中牽制美國海軍。其他強國亦可能相信，無論美國政府意向如何，美國海軍若不愿承擔政治與軍事上無法接受的風險，將無力對其構成挑戰。

日益成熟的無人化技術或可助力美國海軍及其他面臨類似困境的海軍部分克服上述挑戰。這一趨勢亦契合美國海軍2024年導航計劃——時任海軍作戰部長麗莎·弗蘭切蒂上將提出加強機器人及自主系統的作戰整合。本文將探討如何通過該路徑提升21世紀中葉海軍的效能與風險承受力。

識別未來任務以塑造長期艦隊設計

艦隊發展本質上是長期過程。美國海軍在2020年代設計并開始建造的艦艇將于2030年代服役，其中大部分在2070年代甚至2080年代仍將列裝。核心挑戰在于，未來地緣政治環境及其對作戰需求的轉化難以在如此長的時間跨度內預測。任何基于現狀的推演都可能如同1975或1985年冷戰假設對當今海軍需求的誤判一樣不準確。

圖：2012年9月拍攝的美國海軍航母“企業”號（CVN-65），攝于其50年服役生涯末期。艦隊架構發展本質上是長期進程；當前建造的艦艇可能持續服役至2080年代。[美國海軍]

盡管無法預知未來艦隊的具體任務需求，我們可綜合近一個半世紀以來多位杰出海軍戰略家的洞見：伯納德·布羅迪、拉烏爾·卡斯泰、朱利安·科貝特、韋恩·休斯、詹姆斯·R·霍姆斯、阿爾弗雷德·塞耶·馬漢與威廉·S·西姆斯。盡管短文中無法全面闡述其集體成果，但可整合并總結其關于海軍力量職能的觀點，將其歸類為三大目標。

• 第一目標是確保己方對海洋及其空域的軍事與民用使用權，同時阻止對手使用。海軍需保障本國跨軍種軍事力量的海洋機動能力，維護民用海運與資源開采安全，并阻截敵方軍事與民用海洋活動。相關任務包括反潛戰、水雷戰、水面戰、防空戰、導彈防御與封鎖，可輔以情報收集、電子戰等支援任務。

• 第二目標是實施針對陸地及其上空空域的作戰行動，并遏制對手的同類能力。海軍格言（常歸于霍雷肖·納爾遜中將）稱“權力之基在于陸地”。相關任務涵蓋海上對陸打擊、兩棲登陸、內河作戰，以及阻止對手實施此類行動。

• 第三目標是通過展示執行前兩項任務的能力與決心，威懾敵對行為。可通過存在展示、國際協作、示范性演習及公開或私密通信的組合實現。

基于此框架可預見：無論地緣政治細節如何演變，2070年代的美國海軍及其盟友海軍需具備執行廣泛任務的能力。矛盾的是，即便未實際執行某些任務，可能恰因其能力已威懾對手放棄相關行動。在此背景下，部分能力類型仍不可或缺：艦艇需持續搭載飛機執行情報、監視、偵察、后勤、電子戰、導彈防御與遠程打擊任務；仍需具備搭載大型有效載荷的艦艇。即便部分傳感器可部署至小型平臺，大量導彈、魚雷及其他武器仍需批量發射。

無人載具賦能分布式殺傷與能力提升

海軍作戰中多域無人載具的日益普及具備多重優勢。移除載具內的人員可釋放大量空間與資源用于搭載有效載荷或儲存燃料；或者，載具自身尺寸與成本可大幅縮減。無人化還能降低設計約束——如約瑟夫·梅特卡夫中將在1988年1月《美國海軍學會會刊》文章《海上革命》中指出：若艦船無需為人員保留外部視野，控制功能可內置于船體深處以降低表層損傷風險。同理，無人飛行器可設計執行極端機動（加速度遠超人類飛行員承受極限），并利用短跑道起降。其續航力不再受限于人體生理極限，通過空中加油與高可靠性設計，任務留空時間可顯著延長。

圖：2023年9月，美國海軍無人水面艇"水手"號與"游騎兵"號在太平洋演習中。無人艦艇的普及為能力提升與分布式殺傷提供潛力。[美國海軍]

部分案例中，無人載具的采購與運維成本低于執行同任務的人控載具，但也有成本相當或更高的情形。若成本得以控制，美國海軍將實現長期追求的目標——通過"分布式殺傷"將戰斗力分散至更多平臺，降低單一平臺損失風險。盡管仍需避免關鍵資產損失，但數量增長與無人化特性使其可承擔傳統昂貴資產無法承受的風險。這亦為打破"防護螺旋"（即通過多層防護提升資產價值，進而催生更高防護需求，最終導致艦隊由少數天價平臺構成）提供解決路徑。

圖：2022年1月，MQ-8B"火力偵察兵"無人機從濱海戰斗艦"比林斯"號（LCS-15）起降。無人機技術已相對成熟，但持續發展將拓展其作戰范圍與效用。[美國海軍]

平臺數量的激增可實現多區域同步存在。這種能力提升對應對全球多地近同步危機，或需在威懾區保持存在的同時實施作戰區行動具有戰略價值。最終，分布式海軍殺傷力的核心戰略優勢在于：任何試圖通過珍珠港式突襲瓦解海軍力量的對手（如1941年的日本）將認識到此類企圖已無實現可能。

未來航母：載人平臺與全無人機配置

本文后續探討無人載具逐步重塑海軍的兩條路徑：其一為僅搭載無人機（UAV）的載人航母；其二為全功能無人艦艇。

圖：葡萄牙海軍的創新多功能海軍平臺NRP D. Jo?o II（目前由達門集團建造）是全球首批專用無人機母艦之一。可設想未來出現專為無人機操作設計的全功能航母。[達門集團]

如前所述，專為無人機設計的結構可承受比有人機更高的加速度。若采用新興高強度材料制造起降裝置，跑道長度可顯著縮短，航母尺寸亦隨之縮減。其他新興技術或可實現進一步小型化：例如，利用3D打印技術按需從致密粉末生成無人機部件甚至整機（關鍵約束在于需提升3D打印技術以耐受艦船運動、振動與粉塵）。無人機與艦載機械部件可覆以耐腐蝕材料，降低維護需求與人員配置。

采用先進算法實現部分值班任務自動化，同時提供更優人機界面以增強態勢感知，也可減少值班人員數量。使用非核反應堆可進一步縮減空間與人員需求。通過微型爬行/游泳機器人探查與響應損傷，結合自動化損害管制系統，可降低損管人員配置。此外，每削減百名操作員，亦可相應減少數十名支援人員。最終結果將是比當今航母更小、人員更少的艦船，其建造與運維成本可能更低，從而可量產以實現戰斗力更廣泛分散。

未來無人艦艇

無人水面艦艇（USVs）的技術成熟度低于無人機（UAVs），但其能力正逐步增強。即便當前正開發長度數十米的USVs，商用貨船亦將船員規模縮減至近乎象征性水平，這得益于信息技術與機械可靠性的提升。

艦級USVs的優勢前文已部分提及：所有用于容納人員的空間與資源均可移除；降低艦內環境中的腐蝕性氧氣含量可提升系統可靠性并減少入港維護需求。此類USVs可搭載多種有效載荷——雷達等傳感器、武器或燃料。例如，護衛艦級、布滿傳感器的USVs可在航母打擊群外圍警戒，探測空中、水面或水下威脅，甚至發射小型消耗性無人機以增強態勢感知。內圈由護衛艦級或更大尺寸的USVs構成，根據指令發射導彈或魚雷。載人艦艇（含一艘或多艘無人機航母）位于核心區域。若干加油型USVs可在周邊活動，其中一艘始終往返于港口與任務區補充燃料。將加油USVs視為外部儲油艙可釋放載人艦艇空間或促使其小型化。得益于良性的電磁環境，各艦間通信將保持可靠與安全：任何釋放足夠能量干擾通信或感知的入侵者將輕易成為打擊目標。

漫長而穩定的時間線

上述變革需數十年逐步實施，部分原因在于美國海軍2045年艦隊中大部分艦艇已現役。然而，漸進式轉型可通過長期實驗與經驗積累實現，正如過去兩個世紀若干成功海軍轉型案例所示。全無人機航母與艦級無人水面艦艇（USVs）的緩慢演進可規避類似美國海軍“瀕海戰斗艦”項目的陷阱（該項目因急于替代現有系統而集成過多未經驗證技術）。可行策略之一是采用現役艦船作為測試平臺：例如，將兩棲艦臨時改造為全無人機航母進行試驗。由此獲得的經驗可指導專用全無人機航母的研發，使其伴隨現有航母打擊群以提升戰力并發展作戰概念。未來，全無人機航母或可在特定場景獨立于傳統航母運作，并逐步成為未來航母打擊群的核心。

圖：美國海軍無人水面艦艇"水手"號、"游騎兵"號與日本最上級護衛艦"熊野"號（FFM-2）協同行動。通過將護衛艦級USVs逐步擴展至驅逐艦級及以上規模的實驗，未來或可實現當前由大型水面戰斗艦承擔的任務。[美國海軍]

同理，艦級USVs可通過逐步實驗（從護衛艦級擴展至更大規模）實現發展。在USVs與現役艦船協同積累充足經驗后，最終可替代部分載人艦船，從而提升海軍執行高風險任務時的規模與能力。

參考來源：歐洲安防雜志

若空軍能在戰場實現單日內適配低成本小型無人機，且每日持續迭代，會如何？若決策層舉措得當，此愿景或比預期更早成真。

持續中的烏克蘭戰爭印證了空中無人機的毀滅性效能。據統計，無人機摧毀了高達44%的對手坦克并破壞補給線，甚至可能改變現代戰爭形態。但空軍囿于保守的采購與運用政策，尚未充分釋放新型無人機技術潛力。美國國防創新部門項目經理指出，無人機領域利益相關方普遍缺乏"無人機已顛覆戰爭形態的認知"，各軍種"仍以對待阿帕奇或眼鏡蛇直升機的模式對待三磅重四旋翼無人機"。美國空軍參謀長戴維·W·奧爾文上將近期強調："無人機與可快速復制、低成本、大規模空中平臺的出現，既是威脅也是機遇。"空軍正面臨改革無人機相關政策、編制與文化的契機，此舉將賦能官兵奪取未來戰場優勢。

應致力于開發實用方案，使官兵能在戰術前沿運用靈活低成本空中力量。在美空軍戰略與技術中心"藍色地平線"研究員項目期間，其啟動"黑鳳凰計劃"，構建可在24小時內完成任務定制無人機設計、制造與部署的體系。該體系證實了在偏遠地區按快速演進的作戰需求生產定制化低成本無人機的可行性，可將戰場適應周期從六個月壓縮至單日。盡管2024年已在多地驗證原型系統并向多位空軍高層簡報，但現行政策與流程限制了美軍在實戰環境中進行建造、測試與迭代。

實踐中明顯可見：運用21世紀技術實施創新時，我們仍受困于冷戰時期的官僚體系。革新過時政策以允許官兵操作多樣化無人機，既可加速技術適應，又能促使官兵視無人機為機遇而非威脅。

為釋放此能力，空軍應立即采取四項行動：
首先，將低風險無人機的適航性與網絡認證權限下放至戰術級指揮官（由專家顧問支持），簡化審批流程；
其次，資助軟件驅動的適航驗證體系，實現任務定制設計的近實時認證；
第三，加速設立專職無人機項目辦公室，統籌全軍小型無人機運用、采購與政策；
第四，在選定基地建立無人機"沙盒"試驗區，允許官兵安全合法地設計、建造與試飛無人機。

這些舉措將賦能官兵、縮短適應周期，在速度與敏捷性決勝戰爭的時代重獲戰略優勢。

近期無人機戰爭啟示錄

2020年納戈爾諾-卡拉巴赫戰爭成為無人機顛覆戰場的鮮明例證。阿塞拜疆的勝利關鍵在于創新運用巡飛彈藥（特別是以色列制"哈洛普"無人機）。這些"自殺式"無人機有效摧毀亞美尼亞S-300防空系統與雷達設施，奪取制空權并為地面部隊機動創造機會。通過打擊后勤與炮兵陣地，無人機攻擊產生連鎖效應，瓦解亞美尼亞防御體系。此戰證明低成本小型系統可達成超比例戰略效果，重塑現代戰爭形態。

隨后的烏克蘭沖突成為無人機攻防創新試驗場。烏軍利用市售無人機實施偵察與炮擊定位，以單次低于3000美元成本實現精準打擊（僅為傳統軍事系統零頭）。此類無人機在關鍵戰役階段成功識別并打擊俄軍坦克與步兵陣地。而俄軍則部署"克拉蘇哈-4"與"居民"等先進電子戰系統實施反制，通過大范圍干擾GPS信號與無人機通信削弱烏軍戰力。

作為應對，烏軍大量增配第一視角自殺式無人機（單機成本低于500美元），高效打擊俄軍車輛、彈藥庫與前哨據點。為抵御電子干擾，多數機型配備冗余系統并采用人工操控。俄軍部隊難以適應烏軍去中心化且快速迭代的無人機戰術。無人機的低成本與戰術靈活性凸顯大規模戰爭中創新應用的顛覆潛力。

烏克蘭的創新不僅體現在無人機運用，更延伸至制造領域。前線地區建立的"臨時工廠"可按任務需求定制無人機，將設計到部署周期壓縮至數天。據報道某工廠月產超3000架無人機，支撐烏軍在高損耗率下維持作戰。俄軍方面，"柳葉刀"巡飛彈藥構成重大威脅，成功實施數百次對烏炮兵、防空系統與補給線的打擊。俄軍還采用誘餌無人機群消耗烏軍防御，為高殺傷性武器創造打擊窗口。

奧爾文將軍警示直接套用烏克蘭經驗于印太地區存在風險。無人機的真正價值不僅在于實用效能，更在于其激發創新應對的能力——使軍隊主導決策周期，奪取動態戰場主動權。為釋放此潛力，"黑鳳凰"項目將烏克蘭臨時工廠的巧思自動化并實現機動部署。

革新

"黑鳳凰"項目由美國空軍"藍色地平線"成員與初創企業"泰坦動力"聯合組建。致力于將無人機快速設計、制造與組裝能力直接賦予作戰人員，通過去中心化設計、定制化生產與敏捷部署體系，重新構想戰爭實施與威懾方式。2024年初，其研究團隊與西南亞第99特遣部隊協同部署"黑鳳凰"能力，首架由計算機快速設計驗證的無人機成功完成兩次試飛。此次任務旨在測試實戰場景定制無人機的設計-建造-部署周期，最終實現48小時內完成全流程（且存在顯著提速空間）。

初戰后，"黑鳳凰"團隊轉戰佛羅里達州埃格林空軍基地，挑戰24小時內完成六款不同無人機的設計建造與試飛。依托配備筆記本電腦、六臺3D打印機、線材卷軸及廉價市售內部元件與電池的移動拖車車間，利用"泰坦動力"自動化設計軟件，在10分鐘內生成并驗證適配任務與載荷需求的氣動結構設計，隨即通過3D打印制造無人機外殼。實踐證明：從任務需求到升空部署可壓縮至24小時內。當然，過程并非完美無瑕。

數次墜機事故表明：內部航電設備與載荷具備極高抗沖擊性。每次事故后，僅需以20至50美元成本重印外殼即可復飛。秉承"黑鳳凰"精神，每次墜毀皆為學習契機，"‘再打印一架就行’成為我們的新口號"。項目展示出分鐘級設計、小時級制造、當日部署的能力，為作戰人員提供適應性與作戰節奏的雙重優勢。

這些測試不僅驗證"黑鳳凰"生產能力，更揭示作戰思維需實現的轉變。傳統觀念中，任何航空器（無論尺寸）墜毀均為重大安全事故，但按需制造的極低成本無人機使操作者可無拘束測試新設計。近實時迭代能力可應對多樣化戰場挑戰——涵蓋軍事情報、監視偵察、誘餌行動、動能打擊及關鍵載荷按需投送。

美國空軍亟需此類工具：專為特定任務設計、快速建造、能在傳統航空器無法運作環境中作業的彈性系統。美軍現可擺脫對防務承包商交付最新無人機的依賴，根據需求自主設計、打印與操作定制無人機。這種能力將重塑未來戰場規則，使部隊在動態對抗中持續保持技術領先與戰術主動性。

因何受阻？

為避免悲劇性后果或技術過時，空軍亟需改革政策與編制。現行國防部門與空軍政策將無人機視同大型載人航空器施加同等操作與安全風險管控，導致復雜、耗時、高人力成本的審批流程阻礙無人機采辦與部署，抑制國內創新需求與資金投入。空軍應采取四項舉措破局：

• 簡化審批流程

當前，空軍部下屬任何單位若需操作或采購小型無人機，均面臨冗長官僚的審批流程。該流程部分遵循美國防部副部長2021年發布的無人機系統操作與采購備忘錄，要求高層級嚴格審查與批準。

對空軍而言，此制度形成瓶頸。目前無指定授權官員可簽發無人機操作許可，申請政策豁免成為唯一可行路徑。此類申請需經主要司令部、空軍助理部長采辦辦公室及首席信息官辦公室逐層審批，常陷于文牘積壓。即便低風險國產無人機也可能耗時數月獲批（甚至遭拒）。

此政策環境將風險決策權集中于遠離作戰需求的參謀部門。具備高風險試飛、實彈評估及機密行動審批權的聯隊/大隊級指揮官，卻無權批準受控環境中的低風險無人機使用。與此同時，參謀顧問與承包商常充任實質"把關人"，在無替代方案或忽視作戰緊迫性的情況下隨意否決申請。

制度錯位導致全軍創新受抑，形成與對手戰略競爭的短板，并通過壓制國內平臺需求損害美國工業。反觀烏克蘭，正以戰斗相關速度升級無人機的實踐為全球示范。

破局之策應從更新指導方針、降低壁壘、激勵國產無人機生產入手。調整風險管理框架，授權O-6級指揮官在網絡安全顧問支持下行使審批權，實現權責統一、減少行政延誤、提升時效性環境適應能力。

空軍部應充分利用《2024財年國防授權法案》第1825條與《2023年美國安全無人機法案》的豁免條款（允許以國家利益為由開展訓練、測試、評估與研發相關的操作與采購）。國防創新單元"藍名單"雖授權使用部分市售無人機，但增列機型耗時費資。應轉而建立預認證子組件清單（如飛控、發射器、接收器），在滿足國會立法意圖前提下加速新機研發。

• 資助軟件化適航認證研發

現行空軍適航認證體系專為大型載人平臺設計，難適配小型低風險無人機。"黑鳳凰"項目已驗證任務定制無人機可在24小時內完成設計建造與試飛，但飛行許可審批耗時逾五周。此延誤暴露核心問題：每款新設計均需經空軍特戰司令部A3OU辦公室人工審核，而該部門深陷政策豁免申請洪流且長期積壓。

為突破瓶頸，空軍應資助開發類似"泰坦動力"在"黑鳳凰"項目中使用的軟件化認證工具。該軟件可于數分鐘內生成20磅以下無人機設計，并支持自動化適航驗證。通過集成氣動建模、穩定性檢測與任務剖面分析，可實現飛行前快速風險評估，減少冗長人工審核。

此方案允許55磅以下小型無人機通過軟件認證，終審權下放至本地指揮官或指定評審員。高風險用例仍走傳統審批渠道。經驗證的軟件化認證可將審批周期從數月壓縮至數小時，使操作者實現沖突節奏的快速適應。此非空想——適度投資現有工具即可實現。若空軍誠心加速創新，小型無人機認證自動化乃關鍵首步。

• 加速項目辦公室組建

執行"黑鳳凰"項目期間，空軍內部無專職機構統籌全軍小型無人機運用、審批與采購。我們不得不在網絡安全、適航與采購政策構成的碎片化審批迷宮中自行摸索。此錯配削弱行業需求信號，給戰術前沿求變單位強加不必要負擔。

當前計劃在空軍生命周期管理中心情報監視偵察與特戰力量局下設正式項目辦公室，但下財年初始資金有限。若不及早加速資源投入與關鍵授權下放，該機構將難解作戰急迫需求。

空軍應通過近期注資、調派經驗人員、賦予跨采辦-網安-適航職能協調權，加速組建該辦公室。其職責應覆蓋作戰、基地運維、研發、測試與訓練任務，并作為技術組件認證、合同方案與企業政策指導的主集成方。加速組建將消除體制摩擦，推動政策契合戰場現實，助力空軍引領無人航空未來。

• 設立無人機沙盒

今年初，特雷弗·菲利普斯-萊文與沃克·D·米爾斯主張美軍為步兵配發無人機（類比單兵武器）。近期另有文章描繪未來小型無人機部隊藍圖，建議"培育創新思維與戰術"。此乃有益嘗試，將界定官兵在制空權爭奪中的無人機運用角色。官兵需專用實驗環境（即"沙盒"）安全測試、迭代與操作無人機。此類創新樞紐可充任空軍"前沿實驗室"，加速技術轉化至作戰單位。埃格林與愛德華茲空軍基地等傳統航空技術試驗場，是構建小型無人機沙盒、促進官兵與創新企業協作的理想選址。

沙盒通過提供遠離公眾視線的高風險測試環境，與"美國無人機協會"籌辦的"無人機嚴酷競賽"等計劃形成互補。此路徑確保持續迭代創新，僅最成熟技術可進入競標展示，最終提升軍隊在動態戰場中的適應力與效能。

滯緩風險警示

分布式無人機生產對戰術與戰略優勢至關重要，且正在實時推進。空軍若耗費數年研發新技術、政策或編制，將面臨技術過時風險。快速設計與部署任務定制型無人機可實現實時適應性調整，發揮美軍最大優勢——官兵的應變創新能力。

"黑鳳凰"不僅是新型無人機生產方式，更是空軍通過自動化與敏捷適應壓制對手的范式模板。要釋放此潛力，必須立即行動，改革政策以優先速度、靈活性與創新。烏克蘭與納戈爾諾-卡拉巴赫戰例表明：率先適應者主導戰場規則，遲緩則可能導致戰略失效。

此路徑要求軍方徹底轉變能力部署思維。盡管變革作戰方式存在成本，但別無選擇。"黑鳳凰"證明我們可在單日內完成無人機設計、建造與試飛，但同型機的操作審批或耗時數月——在快速演變的對抗中，這種錯配無法容忍。現狀必須改變，美國正面臨被對手技術性迂回包抄的風險。

參考來源：war on the rocks

隨著美國防部日益聚焦應對同級威脅，軍隊必須做好對抗尖端電子戰能力的準備，包括訓練作戰人員如何探測、識別與應對電子戰攻擊。

??威脅識別與應對??

如前期所述，電子戰最棘手之處在于攻擊的不可見性。這導致眾多作戰人員誤判設備故障，忙于尋求更換或維修，全然不知已遭電子攻擊。

鑒于電子戰對作戰人員的挑戰，美軍各軍種均建立了專屬電子戰訓練體系：

海軍為部署艦員配備艦載電子戰模擬訓練系統，指導其在虛擬環境中識別、理解并應對電子戰威脅。此類模擬環境可復現電子戰場景，強化艦員對抗威脅的持續作戰能力。

海軍陸戰隊與陸軍采取相似但差異化路徑——設立與網絡、太空域能力聯動的專職電子戰部門。這些部門負責構建前沿電子戰能力（涵蓋威脅識別、系統加固與攻擊反制），并將電子戰數據回傳作戰人員輔助行動。

各軍種還開發了作戰視角的模擬訓練系統，能在所有訓練任務中注入電子戰要素。此舉至關重要，因未來所有軍事行動皆無法規避電子戰威脅。

模擬訓練環境與仿真器構建包含動態多元電子戰能力的特定威脅場景，直觀展示武器與通信系統在強電磁對抗中的性能變化，迫使作戰人員在信號干擾/拒止壓力下完成任務。

??跨軍種整合訓練??

盡管現有模擬訓練體系均具實效，但存在共同缺陷——各軍種系統相互孤立。未來作戰必將依托聯合部隊（常伴盟軍協同），而非單一軍種或國家獨立行動。

單一軍種電子戰訓練雖有效，卻不符合現代聯合作戰形態。未來多域作戰必然涉及跨軍種乃至跨國協同，因此電子戰訓練需提升至作戰司令部層級，突破軍種壁壘。

各戰區司令部可整合軍種既有成果，開發適配其任務需求的智能訓練方案。例如印太司令部因責任區多域特性及對手能力高度復雜，需定制專屬訓練體系。

戰區層級的模擬訓練不僅提升司令部能力，其經驗成果更將"下沉"至各軍種。但訓練系統需具備兩大核心功能：生成優化訓練任務的數據資產；持續更新攻擊模式與武器系統（同步對手能力演進）。

??結論??

烏克蘭戰場展現的電子戰能力證明：訓練作戰人員識別與挫敗此類攻擊，是未來任務成功的關鍵。為此必須構建全面電子戰訓練體系，但切忌各自為戰。訓練須在戰區司令部層級實施聯合演練，并持續迭代升級以應對日益復雜的威脅演進。

參考來源：Cody Baker

設想一場景：黎明前夕對手發起大規模兩棲攻擊。美軍在該區域部署了數千架空中、水面及水下無人航行器（UV），意圖構筑"地獄景觀"延緩攻勢直至援軍抵達。對手誤判認為無人航行器無法成為決定性因素。盡管預計會承受部分損失，但其堅信無人航行器的反擊將呈現零散無序狀態，難以實質阻礙進攻。此外，對手已對衛星實施干擾與致盲，切斷通信鏈路。然敵方嚴重誤判形勢。海底、水面與空中無人航行器集群絕非無序——它們正密切協同，自主決策攻擊優先級目標以達成最大殺傷效能。

這種無人聯合火力的本質遠超確保異源系統互聯互通。攔截進攻的無人航行器集群實為"群體智能"的具象化體現：它們不僅進行通信，更基于指揮官設定的優先級與參數，作為統一致命力量實施協作。更為關鍵的是，這些無人集群通過戰術邊緣的"網狀"通信網絡，在不依賴衛星的情況下實現全維度協同。

防務機構或將很快掌握運用這種先進戰法的能力——該戰法創新整合建模仿真、人工智能等現有技術。

此戰法的核心步驟在于對數百萬種可能場景進行建模推演，無人集群據此協調反擊行動。憑借預置推演結果，無人艦隊在戰前即已掌握應對各類敵方行動方案（COA）的最佳策略。基于各無人航行器的相對位置、速度、有效載荷等多重因素，系統已預先明確何種航行器最適合打擊敵艦、潛艇或戰機。當實戰爆發后，無人集群在AI輔助下可依據實時動態調整既定策略。

搭建戰場預置環境

戰前籌備工作多在數字環境中展開。首要步驟之一是收集各軍種聯合無人航行器（UV）的"數字孿生體"——虛擬映射模型，展示其能力特征（含優缺點）。這些信息被輸入至敵方可能對盟友發動兩棲攻擊的多種場景推演中。

通過海量仿真模擬，聯合部隊可評估不同無人航行器在特定情境下的預期表現。例如：基于數字孿生信息，某型攜帶巡飛彈藥的無人水下航行器（UUV）相較其他型號可能更具備突襲特定目標且保全自身的能力；若敵方執行某特定行動方案（COA），最佳應對策略可能由特定編隊（含空基、水面及水下無人航行器及其配套載荷）實施最大殺傷效能。

當前防務機構已構建此類數字世界的參照模型——由海軍與空軍聯合開發的"聯合仿真環境"（JSE）。該環境主要用于飛行員等高真實度虛擬場景訓練，但其方法論可遷移至構建無人聯合火力對等仿真環境。

引入人工智能

當聯合無人航行器（UV）艦隊協同阻截對手攻勢時，其可運用另一項新興技術——網狀網絡。該網絡使無人集群能在戰術邊緣自建通信互聯網，結合AI實現態勢共享與協同作戰，由此催生群體智能。

衛星在條件允許時參與該智能體系，既增強網狀網絡又執行無人聯合火力支援任務。但即便衛星通信被切斷，網狀網絡仍不受影響——因其具備自愈能力。當衛星與部分無人航行器戰損時，剩余單元仍可維持網絡運行。

戰場環境中，各類無人航行器僅實現互通或態勢共享并不足夠，需圍繞共同目標協作。新型AI形態——"AI代理"在此發揮關鍵作用。與傳統AI僅提供信息不同，AI代理以實現目標為導向運作。

沖突爆發前，AI工程師即對代理進行戰術至戰略層級的特定目標編程。例如："在保持最大后續作戰能力前提下，協調空基、水面及水下無人機以最高效方式摧毀敵方滾裝船。"

AI代理通過數字環境中的仿真推演解答此類問題——識別有效與無效方案及其成因。一次無人聯合火力反攻可能調用數十個AI代理，其中部分負責宏觀戰略層面，提出："如何作為統一力量協同作戰以贏得局部戰斗乃至全局勝利？"本質上，AI代理僅執行數學運算。

無人聯合火力實戰應用

戰斗一旦打響，無人聯合火力各要素即實現整合。由于AI代理已通過模擬推演完成學習，當戰局出現意外轉折時，其無需從零開始應對——可將既有知識適配于快速變化的戰場態勢。

當然，指揮官不會將戰斗完全交由無人航行器掌控，除非確信這些系統能以最大殺傷效能精準打擊正確目標。其信心源于目睹無人聯合火力在仿真中的成功驗證——通過反復推演確認可行性。此外，從仿真推演、AI代理到實戰的全流程，均受指揮官戰術優先級、戰略目標以及參數設定與防護機制的指導。

最終，這種無人聯合火力戰法可形成強大威懾。通過該體系，可精確掌握無人航行器應對對手各類行動的能力，而對手亦深知我方已具備此能力。

參考來源：usni

今年六月是德懷特·艾森豪威爾下令橫渡英吉利海峽進攻法國81周年——該決策依賴成百上千個相互關聯的因素。成功取決于有效欺騙戰術、壓制德軍海岸炮兵、阻止裝甲預備隊將盟軍逼退回海上，以及確保部隊能鞏固灘頭陣地并維持攻勢。僅天氣因素就需審慎考量：潮汐、海況、風向、能見度、云層高度與月光條件必須協調配合，方能支持空降與兩棲作戰。

艾森豪威爾還需確保海軍控制英吉利海峽、切斷德軍補給線與關鍵橋梁，并部署登陸艇、人工港口、燃料與彈藥。每個考量因素又可分解為數十個次級指標，包括時機選擇、戰備狀態、后勤保障與敵軍動向——每個指標都關乎進攻發起的成敗。

現代戰爭的決策復雜度

當下，若俄烏沖突具有啟示性，未來戰爭將是消耗戰式的"一戰"模式，結合無人機、電子戰、遠程精確彈藥等先進武器。這些新技術使變量數量、數據體量與信息精準度需求激增，導致當今決策復雜度遠超艾森豪威爾在南威克府下達"開始行動"命令的時代。

盡管亟需快速理解現代作戰要素，各作戰司令部仍嚴重依賴紙質報告、PPT簡報、郵件與電話獲取關鍵信息。這些傳統流程在先進軟件部署與提升參謀效率需求面前效率低下，已難以持續。

歐洲司令部的轉型實踐

面對挑戰，所在的美國歐洲司令部通過兩大舉措引領作戰司令部決策現代化：首先利用商業軟件將現有流程數字化，建立整合權威數據與理論決策工具的數字基礎架構；其次將人工智能深度嵌入決策流程，實現軍事選項實時重評估、關鍵信息快速分析，并通過自主代理程序優化預設行動。

需明確，新型軟件工具賦能決策并非萬能藥，其價值超越簡單整合AI聊天機器人至日常辦公。此變革旨在構建最高層軍事決策的數字框架，要求司令部參謀團隊深度參與。為推進決策現代化，美國防部應借鑒各作戰司令部的前沿實踐，擴大商用軟件應用范圍，為指揮官提供未來危機與沖突所需的決策速度與清晰度。

指揮與殺傷鏈優化的局限性

自20世紀90年代以來，軍事領導者們始終憧憬通過新興技術打造更快速高效的作戰力量。其核心理念可歸結為："贏得未來戰爭，決策者須比對手更早發現、更快行動"。隨著時間推移，"決策優勢"概念被簡化為戰術基礎——通過技術賦能戰場，使指揮官在敵方反應前識別并摧毀威脅。為實現這一愿景，決策優勢問題集被進一步濃縮為單一應用場景：優化動能火力打擊或"殺傷鏈"。盡管目標值得稱道，但縮短殺傷鏈的嘗試并未針對現代決策的復雜性與規模進行設計。

指揮的本質超越技術連接

指揮不僅是連接傳感器與打擊單元，更是決策制定與行動指令下達的過程。美國防部當前優先推進的是"控制"現代化——即決策后的行動指揮與監控工具及流程升級。對國防部重點創新項目（包括參聯會"聯合全域指揮控制"、陸軍"聚合項目"、海軍"超戰項目"、空軍"先進戰場管理系統"等）的評估顯示，各軍種普遍聚焦單一場景優化，而忽視其他關鍵作戰決策的革新。

這種對殺傷鏈的執著關注，導致指揮控制系統在復雜決策制定與指令下達等更廣泛挑戰上進展不足。盡管技術火力控制流程的精細化適用于既往沖突，卻難以應對現代戰爭在復雜性、速度與規模層面的需求。

軍事決策的復雜性本質

為提升決策效能，美國歐洲司令部正推進指揮體系整體革新。指揮官通過明確界定的決策節點（與關鍵作戰事件掛鉤）進行決策判斷。盡管部分決策聚焦摧毀關鍵目標，但多數涉及資源調配：確定有限能力的使用方式、區域及時機；調整任務編組或作戰分界線；實施作戰階段轉換或分支/后續行動。

每項決策均需滿足特定敵我條件方可執行。目標打擊類決策的條件設定相對明確，集中于驗證目標鎖定狀態、控制附帶損傷、獲取法律授權、確認可用平臺與彈藥等戰術標準——這些條件受限于單次打擊的需求與效果。

相比之下，聯合部隊指揮官在大規模沖突中的決策復雜度呈指數級上升。動用預備隊或發起兩棲作戰等決策可能涉及數百項相互依存的條件，每項條件均承載更高風險與連鎖作戰效應。此類決策的影響遠超單次戰術打擊，牽涉兵力部署、后勤保障及下屬/友鄰指揮官決策，進而左右戰役全局走向。

實戰決策場景推演

以條約盟國邊境出現敵方重兵集結為例，聯合部隊指揮官需同步權衡多重任務：實施威懾、投送增援、設定非戰斗人員撤離條件、防范潛在人道危機。每項任務依賴特定指標判斷，包括敵軍機動、暗示兩棲突擊意圖的海上部署、空降作戰準備跡象等。

美軍指揮官需前瞻性考量：如何/何時/何處部署第82空降師等快速反應部隊；如何處理涉密情報解密；何時下令美軍人員撤離；如何配置空中與后勤資產支持緊急撤離。此類決策平衡——無論是歐洲戰區、黎凡特危機還是巴爾干/高加索熱點——已成為常態，凸顯現代軍事決策的復雜維度與節奏壓力。

構建數字化基礎

美國防部眾多機構正推進各自的現代化方案，但真正變革將發生于聯合司令部參謀機構——此處聯合與軍種系統的整合直接支撐戰場指揮官決策。

美國歐洲司令部評估認為，現有以火力為中心的方案不足以滿足戰區需求，需構建新框架推動現代化。為此，司令部加速從遺留系統向數字化工作環境轉型，核心依托帕蘭提爾公司（Palantir）的Maven智能系統。通過與領導層協作開發迭代，該平臺已超越通用作戰圖范疇，進化為驅動司令部轉型的"決策優勢環境"。

一年前，各作戰司令部間缺乏跨防務網絡的協同軟件平臺，嚴重制約美軍全球態勢感知能力。如今在首席數字與人工智能辦公室支持下，11個作戰司令部中10個已部署Maven系統，實現全球部隊的規模化應用。北約等機構亦開始采用該軟件，實現了跨作戰司令部及聯盟的互操作性，其規模前所未有。

四大轉型原則

歐洲司令部遵循四項準則推進轉型：

1. 轉型覆蓋所有聯合職能與時間維度
2. 態勢感知應作為獨立能力，司令部全員無需簡報即可理解實時態勢
3. 決策優勢需以AI賦能的數字化決策為支撐
4. 實時數據作為指揮標準

基于此，歐洲司令部當前已整合超150個實時數據源至數字環境，使參謀人員可通過單一系統獲取關鍵信息。這種整合消除了從多系統手動提取、關聯與驗證數據的低效流程，成為決策現代化的核心要素。

人才與流程并重

人員培訓至關重要。司令部從新入職者到資深專家均接受數據操作與理解能力培訓。為加速轉型，歐洲司令部引入數據工程師團隊輔助參謀工作，同時培養內部人才。這些博思艾倫公司（Booz Allen）的工程師在Maven生態中快速整合多源信息，開發AI輔助工具，從提升態勢感知清晰度入手優化決策流程。

通過人、流程與技術的協同優化，歐洲司令部正構建更高效的軍事決策體系，使其在復雜作戰問題前保持優勢——但這僅是第一步。

決策工具與工作流數字化

完成基礎構建后，歐洲司令部開始創建軍事流程的數字孿生體。通過將人工工作流轉化為數字應用（同時保留現有條令與程序），司令部搭建起整合高級應用的框架。該框架強化實時數據與數字化工作流間的編排層，為逐步引入高級分析工具與AI能力奠定基礎。

以決策支持矩陣為例，該條令工具通過"若/且/則"條件將復雜決策分解為可管理單元，將敵方行動與友軍需求關聯，構建結構化的決策樹以捕捉指揮官決策要素。

10個月前，該工具完全依賴人工操作。參謀軍官需手動在PPT中追蹤處理敵我部隊狀態、單位位置、戰備等級及補給狀況等信息。如今其數字化版本已成為轉型關鍵組件，強制整合多源異構數據形成行動依據。通過動態關聯戰場態勢變化與決策節點，司令部顯著提升決策速度，實時生成洞見與建議。

復制其他人工報告（如為聯合參謀部制作的報告）已產生效率增益，每周可節省數百小時工作量。第18空降軍近期實驗表明，20人借助技術即可達成原需2000人火力單元的效能，驗證技術在不損效能前提下提升效率的潛力。

決策工具與流程自動化

當前成果使歐洲司令部得以在決策流程關鍵節點整合AI，實現復雜任務自動化與預設行動執行。現有AI整合提案多局限在利用聊天機器人應答用戶提示，未能充分發揮AI潛力。正如帕蘭提爾（Palantir）首席技術官近期強調："人們陷入聊天機器人思維定式……它有其適用場景，但AI能力遠不止于此"。

為確保AI合理整合，聚焦決策流程三大維度：加速規劃進程、優化關鍵信息識別、通過AI驅動工作流自動觸發后續行動。

AI加速規劃進程

AI模型可快速生成與評估多套行動方案，顯著加速規劃流程。作戰司令部需持續制定或調整計劃，導致既有方案迅速過時并消耗有限資源。"計劃難抵首次接觸"的格言實為保守陳述——動態環境中決策調整速度遠超人工能力。即使有充足時間制定軍事選項，傳統兵棋推演仍面臨成本高昂、人力密集與評估范圍狹窄等缺陷。這凸顯AI賦能高級兵棋推演平臺的需求：使作戰規劃者持續優化調整行動以應對快速變化，同時大幅降低資源消耗。

實時重評估關鍵要素

依托權威數據與先進軟件工具的現代化決策流程，應支持對核心規劃要素及敵我狀態的實時重評估。傳統條令化規劃雖在資源充裕時可行，但在動態環境中迅速變得笨拙。規劃團隊在受控環境下制定的決策常與實戰情境大相徑庭，迫使參謀人員高度依賴"規劃要素"（基于最佳估算的不完美事實與假設）。

AI代理應持續監控并綜合敵我關鍵信息需求，動態適應突發變化，并向值班軍官提示指揮官決策所需信息。由此，傳統"關注區域"（NAI）等條令概念將超越地理固定點范疇，演變為涵蓋情報、后勤、綜合防空反導等全域數據集的綜合體系，訓練模型識別并向參謀提示相關信息。

自動化執行預設任務

AI可自動化執行預設任務，替代需人工輸入的流程。例如指揮官批準行動方案后，AI工具可自動發布分項指令、更新作戰覆蓋圖、下達關鍵任務至下屬單位或調整后勤計劃。類似OpenAI的"操作員"應用能執行復雜多步驟操作：自動檢索數據、跨系統協調、執行預定程序。此類自動化不僅加速響應，更減輕參謀認知負荷，使司令部聚焦識別信息缺口與挖掘常被忽視的關聯。

未來路徑

1944年艾森豪威爾司令部與后勤團隊規模近3萬人，遠超當今典型軍事司令部。盡管現行政策導向將縮減編制，但支撐國家安全優先事項的指揮官決策核心需求始終不變。

現代化轉型勢在必行，而技術工具已就緒。歐洲司令部的"決策優勢環境"為數字轉型奠定基礎。隨著司令部深化與政府及產業界合作（如國防創新部門的Thunderforge項目、Scale AI與Anduril公司），其指揮控制效能將持續提升。為彌合國防部當前現代化努力與全域決策支持需求間的差距，必須基于作戰司令部現有成果，擴大先進軟件工具的應用范圍。

參考來源：warontherocks

信息環境廣闊、復雜且快速演變。在包含灰色地帶與混合戰爭的當代沖突中，認知往往凌駕于現實之上。因此，人工智能對駕馭這一復雜動態環境至關重要。國防部門需在"小規模戰爭"中強化信息環境作戰效能以實現決策優勢，但必須進一步將人工智能及其能力整合至條令與文化中。

決策優勢的內涵與實踐
 決策優勢確保指揮官更深入理解作戰區域，并剝奪敵方及時決策能力。該理念強調能力優勢而非物理壓制，核心在于通過提供特定選項與限制敵方選擇來影響其行動。當敵方因可行選項全被剝奪而無法行動時，其將停止抵抗——甚至可能在主要戰斗前就已放棄。

歷史教訓與信息環境挑戰
 美國防部近期戰績堪憂：1991年海灣戰爭雖勝卻遺留政權存續問題；2001年阿富汗戰場初期獲勝，但塔利班以游擊戰術利用巴阿邊境卷土重來；2003年伊拉克戰爭初期速勝后陷入僵局。這些案例凸顯信息環境治理困境：海量信息淹沒作戰行動，區域利益博弈（甚至五角大樓內部分歧）阻礙決策優勢。信息環境中，勝利感知與實際戰果同等重要，而失敗認知將導致實質性損失。

阿富汗與伊拉克戰場暴露關鍵問題：信息相關能力（IRC）協調不足。心理戰與公共事務常釋放矛盾信息，使塔利班在復雜信息生態中占據宣傳優勢。例如，塔利班屢次指控美軍造成平民傷亡，而IRC協同失效使其掌控敘事主動權，最終導致公眾信任流失與戰略挫敗。

人工智能賦能信息作戰
 美國防部近十余年持續投資人工智能，代表性項目Project Maven通過機器學習整合多源監視數據（無人機視頻、紙質文檔、硬盤數據等），加速決策分析與信息優勢構建。2018年《國防戰略》確立多域作戰概念，強調信息環境貫穿所有戰爭域。然而，灰色地帶與混合沖突仍存挑戰——非國家行為體借助生成式與判別式AI技術，在國家級行為體支持下實施低于全面戰爭門檻的對抗。

2022年，英偉達GPU/TPU架構推動AI技術普及，國防部開始將AI融入組織文化與作戰。信息作戰部門需利用現成AI工具增強行動，塑造信息環境以實現決策主導。例如：判別式AI可通過自然語言處理實施社交媒體情感分析與影響評估；生成式AI可制作超現實音視頻素材，削弱敵方決策時效性。

制度整合與未來方向
 人工智能尚未深度融入國防部文化、組織與條令體系。當前要務是將AI納入信息作戰框架，觸發"軍事事務革命"。任務定制化訓練須整合AI能力，軍事教育體系需確保AI在攻防行動中占據核心地位。Project Maven僅是起點，AI應成為灰色地帶競爭與高強度混合戰爭中的決策中樞。

盡管AI無法徹底杜絕"阿富汗式潰敗"，但其為國防部提供了駕馭復雜信息環境的最優工具集，至少可確保指揮官優先事項與戰場實況動態對齊。未來，AI驅動的情報融合與認知塑造能力，將成為維持信息優勢、避免戰略被動的關鍵支柱。

參考來源：by Matthew Fecteau

盡管"關稅戰爭"對軍事技術的整體影響尚難精確評估，但可以確定的是，"無人機戰爭"將持續推動全球反無人機系統這一快速增長領域的發展。

美國應對無人載具威脅的舉措覆蓋全國防務體系，而近期某軍種取得顯著進展。4月14日，美國海軍陸戰隊宣布計劃為海軍陸戰隊空地特遣隊（MAGTF）全面部署便攜式反無人機能力，通過動能與非動能手段大規模列裝探測、追蹤、識別與壓制敵方無人機的技術。

據海軍陸戰隊要求，這些系統需具備輕量化、易操作、易培訓等特性。計劃要求開發并整合獨特反無人機解決方案，涵蓋車載與單兵作戰能力。

其中一項方案細節已部分披露：3月13日，安杜里爾公司（Anduril）贏得海軍陸戰隊6.42億美元、為期10年的記錄項目，負責交付、部署與維護"固定式反小型無人機系統"（Installation-C-UAS），實現全天候自主作戰。該公司表示，該方案集成多型傳感器與效應器，采用開放式架構設計支持快速迭代與系統升級。

過去數年間，美國防部持續資助多項反無人機系統研究、開發、測試與評估（RDT&E）計劃，并實施覆蓋采購與訓練的遠期規劃——本十年剩余年份的年均投入將達數億美元。當前，RDT&E板塊在2029財年前將分配超2.454億美元用于相關項目，同期采購預算約13億美元。

在國防預算公告差異極大幾乎成為常態的背景下，近期動態顯示未來預算仍將持續支持反無人機技術發展。3月，國會批準陸軍調整2024財年預算的請求，將2030萬美元從"九頭蛇"火箭項目轉用于為中央司令部采購4套"集裝箱化武器系統-先進精確殺傷武器系統"（CWS-APKWS）。

同期，國會研究服務處發布《國防部反無人機系統：背景與國會審議議題》報告。報告指出，美國政策制定者對無人機軍事威脅的擔憂日益加劇，要求各軍種應對由此產生的重大技術與作戰挑戰。

參考來源：Defense & Security Monitor

烏克蘭大規模使用無人武器平臺反映了現代戰爭的快速演變，由于反制措施的出現，戰術優勢往往轉瞬即逝。隨著烏克蘭增加遠程無人機的生產，這一激增凸顯了烏克蘭在防御中對無人系統的日益依賴。戰爭經驗表明，無人系統現已成為軍事戰略不可或缺的組成部分，其成功依賴于適應性與創新。

產量與航程持續提升

2024年底，烏克蘭總統澤連斯基宣布計劃在2025年生產近30,000架遠程無人機。2024年10月，烏克蘭國防部報告稱，十個月內已簽訂160萬架各型無人機采購合同，總價值超1,140億格里夫納（約合25.5億歐元）。該數字涵蓋偵察無人機、遠程打擊無人機、第一人稱視角（FPV）無人機等類型，但并未完全體現全年采購總量——安全局、國民警衛隊、內務部等機構另有獨立采購合同，且部隊與志愿組織直接通過公開市場購買后移交軍方。據國防部第一副部長伊萬·哈夫里柳克透露，自2025年初以來，烏軍每月接收約20萬架無人機（含FPV），較2024年一季度月均2萬架的接收量實現驚人十倍增長。

盡管數據亮眼且較2024年顯著進步，但大規模作戰環境下對各類無人機的巨量需求將持續存在。因此，即使當前采購規模可觀，烏軍仍可能繼續擴大無人機采辦。俄羅斯在攻擊遠離前線的烏克蘭城市（對平民施加心理壓力）時，也更多采用單向攻擊（OWA）無人機而非導彈。俄方同樣在提升無人機產量（包括"天竺葵"與誘餌無人機），因其戰略航空力量壽命有限，且彈道導彈成本遠高于無人機，極少用于精確打擊。

圖：烏克蘭無人系統的發展

俄羅斯的單向攻擊無人機持續升級，戰術運用也不斷革新。俄制造商測試反電子戰（EW）系統手段以增強抗干擾能力，同時提升速度與機動性參數，并試驗大當量炸藥、多類型彈頭與其他裝備的載荷配置。然而，國際社會仍能制約俄羅斯本土無人機生產升級，因其零部件高度依賴進口。烏克蘭的情況則不同，因其需實施500公里甚至超過1000公里的打擊——特定類型無人機專為此設計，因烏軍目前缺乏其他可覆蓋此射程的武器。

2024年的關鍵趨勢是雙方戰線各類無人系統數量顯著增加。當前階段，無人機已能幾乎每日攻擊俄羅斯邊境及縱深1500公里內的煉油廠、國防企業與軍事設施。烏克蘭2024年實現質變突破：2022年未實施此類打擊，2023年遠程攻擊鮮有無人機參與。2024年11月6日夜，烏軍襲擊距烏1500公里的里海艦隊卡斯皮斯克基地，擊中多艘導彈艦——此前最遠打擊記錄為1200公里（包括韃靼斯坦共和國國防工業目標）。烏軍總司令亞歷山大·瑟爾斯基宣稱打擊范圍已達1700公里。整個2024年，烏軍摧毀俄境內377個目標，多數為無人機直接攻擊所致。此類打擊在2025年仍將對俄構成重大挑戰，因其無法在廣袤領土全面部署有效防空。數據印證無人機突襲成效：至2024年底，俄煉油產能因無人機攻擊跌至12年來最低點。

烏克蘭無人機庫持續擴展

當前烏克蘭約有500余家企業從事無人機生產，其中240余個項目已獲國防部認證。獲準向烏軍供機的企業數量持續增長。自2022年2月全面戰爭爆發以來，烏方已研發多類新型無人機，包括大型攻擊多旋翼機、中國"御"系列無人機仿制型號、海上無人系統（"海軍無人機"）及用于補給撤離的無人地面載具（UGV）。烏克蘭系統的獨特優勢在于可即時投入實戰檢驗，發現問題后迅速升級改進，這使得其產品在國際市場具備潛在競爭力——以抗電子戰能力與實戰驗證的升級能力見長。

圖：Shark-M無人機

明星機型解析
 烏克蘭無人機型號體系令人矚目，若干明星機型尤為突出。全面入侵前，烏克蘭已生產"萊萊卡-100"等偵察/攻擊無人機。該型機由Deviro公司2017年設計，可在強電磁干擾與GPS拒止環境下持續飛行4小時，覆蓋100公里范圍。2024年，烏克蘭特種系統公司（Ukrspecsystems）推出的"鯊魚"偵察無人機投入實戰，抗干擾性能突出，偵察半徑達80公里。其改進型"Shark-M"航程擴展至420公里，留空時間增至7小時。該公司PD-2無人機兼具偵察與打擊能力，可攜帶3公斤爆炸載荷。烏克蘭航空系統公司研制的"瓦爾基里"戰術偵察無人機憑借隱身特性廣受好評。

實戰驅動創新
戰場現實迫使制造商聚焦開發戰前未有的單向攻擊（OWA）無人機。此類機型現可實現1000公里以上高精度打擊，典型代表包括：
? 安東諾夫An-196"柳特伊"無人機：精準投送爆炸載荷至1000公里外目標
 ? "魯巴卡"小型OWA無人機：與"柳特伊"協同實施集群突防，單次攻擊可動用超百架次混淆俄防空系統

圖：Shark-D無人機

高光作戰案例
 UKRJET公司研制的"海貍"遠程游蕩彈藥因襲擊俄煉油廠與莫斯科等行動聲名鵲起。公開視頻顯示，烏軍還將A-22"狐蝠"輕型運動飛機改裝為無人打擊平臺，可攜帶200公斤載荷實施1200公里精確打擊。此類改裝機的未來發展方向包括可重復使用化改造，使其具備投擲250公斤FAB-250航彈后返航能力。若成功實施，此類打擊將進一步削弱俄戰略航空戰力與能源產能。

趨勢與新技術方案

烏克蘭研發的無人系統具備顯著的現代化升級潛力。2024年，烏克蘭國防部簡化無人機認證測試流程，周期從六個月壓縮至一個月以內。通過在戰斗區域直接測試無人機，技術開發與升級周期得以大幅縮短。

無人系統發展的下一步可能涉及：增加無人地面載具（UGV）數量、引入人工智能功能、提升無人機技術特性、開發反無人機攔截器。

例如，FPV無人機作戰半徑持續擴展。早期商用無人機航程僅5公里，現借助中繼器增至約20公里。由于前線電子戰（EW）密度激增，2024年光纖制導無人機使用量上升（俄軍增幅顯著），2025年烏軍或擴大列裝規模。此類無人機主要任務包括攻擊敵方干擾器，為無線電控無人機開辟作戰空域。

烏軍還首創無人機攔截戰術，用于對抗俄軍攻擊與偵察無人機。攔截型無人機飛行時速可達280公里，攜帶0.5公斤爆炸載荷；甚至采用低成本攔截方式——如用木棍撞擊目標螺旋槳。此類方法成本遠低于傳統防空導彈。烏方正尋求國際合作，例如"Brave 1"創新項目測試德國"泰坦"攔截無人機（時速300公里）。制造商計劃為其加裝機器視覺自動瞄準系統，并愿與烏克蘭開發者持續合作。

圖：授權在烏克蘭武裝部隊使用的Gulliver UGV

繼黑海無人艇（如"馬古拉V5"）成功作戰后，2025年無人化趨勢將向陸域擴展。烏軍UGV將更多用于補給、布雷/掃雷、醫療后送，以及搭載機槍、反坦克導彈或爆炸載荷實施火力支援。2024年11月，烏克蘭國防部與"Brave1"平臺測試100臺UGV，預計近期列裝部隊。

結論
 烏軍無人平臺的發展與應用揭示現代全面戰爭下戰場的快速演變。由于反制措施加速涌現，生產與認證周期被極致壓縮，技術優勢轉瞬即逝。對抗雙方持續尋求新方案，導致技術競賽隨沖突延長不斷加速。

戰爭經驗表明，無人平臺已成為現代戰爭不可或缺的組成部分，相關技術將深度融入軍事條令與戰略。制勝關鍵在于快速適應與創新，未來將更依賴人工智能整合、增強自主性與高質通信協同。

圖 陸軍現代化工作延伸到陸地、空中、海洋、太空和網絡空間，以確保未來的部隊能夠在任何戰場上發揮優勢。

根據"美國陸軍現代化戰略：國會監督考慮"，美國不再對其近鄰對手保持質量和數量上的優勢，而且陸軍的許多領導人和士兵都沒有接受過對抗近鄰威脅的訓練。因此，美國陸軍必須將自己轉變為一支多域的部隊，能夠在競爭、危機和沖突中實現超常發揮并擊敗其近鄰對手。這一挑戰是艱巨的，但卻是必要的。在 "多域作戰：推動變革以贏得未來"一文中，帕金斯將軍寫道，需要改變陸軍的作戰概念。帕金斯（2017）解釋說：

• 多域作戰是一個由主動選擇驅動的概念，并以失敗的威脅為依據。它是陸軍作戰概念的演變，詳細說明了對俄羅斯新一代戰爭以及中東地區持續挑戰的回應。它承認，美國正在到達一個可以通過選擇進行變革的時期的終點，而不至于遭受嚴重損失。陸軍必須發展和改變。(p. 9)

因此，最近和未來的條令尋求將陸軍從一支注重反叛亂的部隊過渡到一支注重多域作戰（MDO）的部隊，體現出多域作戰的原則。陸軍必須以無與倫比的團結努力來接受這些信條，以建立一支靈活的部隊，能夠建立融合和決策主導權，具有鞏固成果的耐力，并有能力在沖突和大規模作戰行動（LSCO）之前保持競爭。為了在多域環境中獲得成功，陸軍需要新的指揮和控制系統，更現實和苛刻的訓練，靈活和適應性強的編隊和能力，以及了解任務指揮和紀律性主動性是在競爭、危機和沖突中取得成功的基本要素的領導人。

競爭、危機和沖突

圖 2022年11月23日，在波蘭Bemowo Piskie舉行的Bull Run實彈演習中，被分配到第1騎兵師第3裝甲旅戰斗隊第8騎兵團混沌連的士兵在一輛布雷德利戰車的火力支援下向目標前進。

美國打了二十年的雙線反叛亂戰爭，沒有鞏固任何實質性的成果，也沒有取得任何道義上或實際上的勝利。然而，在同一時期，近鄰對手卻在重大沖突以下的競爭時期推進、訓練并鞏固了成果。俄羅斯入侵格魯吉亞，并在入侵前花了幾個月在烏克蘭邊境集結。如果美國繼續允許競爭對手保持其主動權，未來的沖突就不可避免。

道格拉斯-麥克阿瑟將軍在西點軍校的告別演說中稱贊柏拉圖說："只有死去的人才看到戰爭的結束"（MacArthur, 1962, 第26段）。競爭和危機導致美國與一個近似的對手發生沖突，這只是時間問題。在不久的將來，以小規模沖突或為爭奪資源而進行的小規模交戰，或在俄羅斯入侵前為保衛烏克蘭等國家而進行的沖突，越來越有可能。這些沖突也可能導致為捍衛國家利益的大規模戰斗。陸軍還沒有準備好。陸軍部長在其年度講話中概述了陸軍的六個目標，前兩個目標專門針對近鄰威脅。第一個目標是 "在不確定性中使陸軍走上可持續發展的戰略道路"（Wormuth, 2022, 第3段）。第二個她說："陸軍必須找到一種方法，在面臨日益增加的財政壓力的同時，將我們所需的尖端編隊投入戰場，以開展MDO"（沃姆斯，2022年，第3段）。因此，陸軍在應對近鄰威脅時的可持續性和成功在于其執行多域行動的能力。現在是準備和訓練的時候了。

在陸軍領導人了解他們需要如何準備和訓練之前，他們必須了解他們需要如何對抗已經使用自己版本的MDO的近距離威脅。每個梯隊的陸軍領導人都必須了解MDO及其基本原則，并對他們自己和他們的組織進行任務指揮培訓，并在最低層行使紀律性的主動權。MDO的基本原則是敏捷、聚合、耐力和深度（陸軍部，2022，第3-2頁）。敏捷、耐力和深度對陸軍在多域作戰中的成功至關重要，但本文試圖討論融合、成功運用任務指揮和決策主導之間的關系，作為多域作戰成功的基礎支柱。

融合

如果美國陸軍要在多域作戰中取得成功，我們必須成功地運用所有的原則。這首先需要對編隊進行重組，并對多域能力進行重組。具有多域能力的編隊必須在需要的戰區內進行部署。融合要求部隊在所有的領域都有姿態和能力取得成功。陸軍部（2022）指出：

• 融合是一種結果，它是通過協調使用來自多個領域和梯隊的能力，對任何領域的決定性點進行組合，對一個系統、編隊、決策者或一個特定的地理區域產生影響。(p. 3-3)

簡單地說，融合是指為實現一個更高的目標而統一使用來自多個梯隊和領域的能力。融合使用多領域的能力，但依賴于在空間的正確時間使用這些能力和效果，同步實現一個更高的目的或目標。融合是多域行動的一個關鍵原則，但其成功需要有效的任務指揮和決策主導。顧名思義，指揮和控制（任務指揮）以及有紀律的主動性能夠實現融合，因此對執行決策主導權至關重要。指揮官必須堅持訓練和演練使用任務指揮的原則，以成功運用他們的多域能力。

任務指揮

圖 2013 年 9 月 1 日，分配給美國陸軍航空日本營的一架 UH-60 黑鷹直升機準備降落在太平洋海上的日本海軍驅逐艦村雨 (DD 101) 。這次歷史性的著陸標志著這是美軍直升機第一次降落在日本艦艇上。

根據陸軍部（2019年）的說法，任務指揮是 "陸軍的指揮和控制方法，賦予下屬決策權和適合情況的分散執行權"（第1-3頁）。指揮官將指揮和控制作為行使其權力和提供組織指導的方法，以完成任務目標。當陸軍編隊有未經訓練和未經證實的下屬時，指揮官必須提供更多的控制和指導，以確保任務的完成，但這并不是首選的方法。當下屬領導在指揮官的意圖或戰區戰役的意圖范圍內執行有紀律的倡議時，就會出現分散執行。沒有有能力和有意愿的領導人，就不可能有有紀律的主動性。為了實現和促進有紀律的主動性，指揮官必須將信息傳播到最基層，以促進組織的共同理解。

共同的理解取決于兩個關鍵的基礎要素，即當前形勢和指揮官的意圖。當前的情況就是現在的作戰環境。作戰環境是復雜的、快速變化的、不斷發展的，因此信息流必須是持續的。指揮官的意圖提供了明確的目的，并詳細說明了指揮官期望的最終狀態。它是任務指揮的一個重要原則。指揮官必須了解公布其意圖的重要性，而不是依靠參謀部為他們做這件事。根據柯林斯（2020）的說法：

• 太多時候，參謀部在沒有指揮官意見的情況下計劃和制定行動。指揮官在計劃過程中沒有發揮積極作用，因此沒有充分提供所需的意圖。沒有指揮官的意圖，下級就不能利用他們的判斷力和主動性來做出促進上級指揮官意圖的決定。其結果是層層遞進的行動與指揮部可能真正想要執行的行動相去甚遠。(第3段)。

一個有效的指揮官意圖提供了什么，為什么，以及如何導致有效的任務指揮和完成。當指揮官提供一個可靠的指揮官意圖時，他們就會建立一個共同的理解，士兵們就能取得無限的成就。喬治-巴頓將軍有句名言："永遠不要告訴人們如何做事情。告訴他們該怎么做，他們會用他們的聰明才智給你帶來驚喜"（庫克，2015年，第2段）。為此，指揮官的意圖有助于下屬形成共同的理解，使他們能夠在沒有命令的情況下迅速行動，并抓住、保持和利用主動權。紀律嚴明的主動性還要求指揮官接受風險，允許下屬在最初的指導下進行，以實現戰役的意圖和期望的最終狀態。

指揮官做出決定并承擔可接受的風險，以奪取主動權并完成任務，但在這種情況下，接受風險的目的是賦予下屬權力。根據陸軍部（2019年）的說法。

灌輸風險接受與創造一個不僅鼓勵下屬承擔風險，而且容忍錯誤的環境是相輔相成的。指揮官認識到，下屬最初可能不會完成所有任務，而且可能會出現錯誤。指揮員訓練下屬在不確定的情況下按照指揮官的意圖行事。指揮員給予下屬犯錯和學習的自由。(p. 2-7)

在艱苦的現實主站部隊訓練中，風險的接受尤為關鍵，在戰斗訓練中心（CTC）的輪換中達到高潮。下級通過指揮官、下級領導和CTC的觀察員教練/訓練員（OCTs）的良好指導學習最佳做法。這些活動促進了整個指揮系統的相互信任。士兵們學會行使良好的判斷力和有紀律的主動性。各級指揮官、領導和士兵都必須明白，有紀律的主動性超出了散兵坑和前線的范圍，這一點至關重要。

成功地執行匯合和實現決策主導權取決于指揮所和戰術行動中心（TOC）的工作人員和人員，以及他們快速處理信息和做出決策的能力，為敵人提供多種困境，保持作戰節奏和陸軍編隊內的重點。

圖 第 3 步兵師第 28 步兵團第 1 營的士兵在日本 Aibano 訓練區的城市地形軍事行動訓練中等待另一個小隊清理一個房間，同時與日本地面自衛隊成員進行雙邊演習-國防軍第 15 快速部署團在 2021 年 6 月 7 日 21 日至 2 日的東方之盾演習中。東方之盾是美國陸軍和 JGSDF 最大的雙邊野戰訓練演習，正在日本各地進行，以增強互操作性并測試和完善多域和跨域作戰。

指揮和控制系統

如果沒有訓練有素的士兵、經過測試和驗證的流程、網絡和指揮所，就不可能實現融合。人才管理對于軍隊組織內指揮和控制系統的成功至關重要。指揮官必須了解人才管理對于融合、實現決策主導權和成功執行MDO所必需的重要性。陸軍部（2021年）指出：

• 創新和變革的加速將增加對我們人員的技術和認知要求，產生新的人員和培訓要求。我們正在改變我們的戰斗方式，我們用什么戰斗，以及我們如何組織，但我們也必須改變我們的訓練方式。(p. 27)

訓練對成功至關重要。指揮官必須明白，人才管理要求他們不要把他們的參謀部變成不合格和不稱職的士兵的垃圾場。士兵和領導都必須保持熟練，并不斷接受新的和新興技術的培訓，這些技術旨在傳輸實時和預測未來作戰環境的變化，以及敵人的組成和行動，這些都是過渡到千年發展目標。參謀人員必須成為訓練有素的信息渠道，使指揮官和下屬領導能夠快速做出明智的決定（陸軍部，2021a）。

決策主導強調指揮官、領導和所有梯隊的士兵在幾秒鐘內而不是幾小時或幾天內處理信息，然后在摩擦點上做出決定，或向指揮官提出知情建議，以便快速決策。快速解讀和傳遞具有時間敏感性的情報有助于指揮官及其編隊行使紀律性的主動權，并在指揮官的意圖范圍內果斷行動。決策主導權的核心是為了鞏固成果，防止敵人獲得主動權和實現自己的目標而進行的知情和迅速的侵略行為。訓練有素、有能力、有紀律的士兵和領導人需要高效、有效、經過驗證的程序、網絡和指揮所來推動決策主導權的成功。

決策主導權

決策主導權是一個與陸軍對MDO和LSCO的關注有關的熱門詞匯，但這個詞并不新鮮。近二十年前，梅里克-克勞斯將 "決策主導權 "作為一個作戰概念，建立在之前的 "基于效果的行動和快速決定性行動 "的概念之上（克勞斯，2003年，第1-2段）。克勞斯的定義側重于通過支配敵人的決策過程來剝奪他們的決策能力，而不僅僅是摧毀軍事資產和平臺。它的中心思想是："當敵人因為沒有可行的選擇而無法有效作戰時，它就會停止戰斗，也許在雙方發生重大傷亡之前"（克勞斯，2003，第5段）。克勞斯和今天的陸軍領導人一樣，相信通過利用技術和取得長期的成功，可以實現決策主導權（克勞斯，2003）。

在 "陸軍多域轉型：準備在競爭和沖突中取勝 "中，陸軍參謀長詹姆斯-麥康威爾將軍討論了技術的重要性和軍隊轉型的需要。在陸軍部（2021年）中，麥康維爾指出："這種大膽的轉型將為聯合部隊提供尖端技術的范圍、速度和融合，這些技術將提供贏得下一場戰斗所需的未來決策主導權和過度匹配"（第i頁）。為了完成決策主導權，陸軍指揮官和領導人必須首先了解它是什么。陸軍部（2020b）指出。"決策主導權是一種理想狀態，在這種狀態下，指揮官的感知、理解、決定、行動和評估比對手更快、更有效"（第8頁）。這個現代定義是對克勞斯最初定義的擴展，他沒有解決融合、指揮和控制（任務指揮）以及決策支配力在深度和廣度上的關系。

結論

如果不培養多域的領導者，陸軍的多域概念就無法在第一次交戰中存活。指揮官、他們的參謀人員、下級領導和整個陸軍的士兵必須接受并理解有效的指揮和控制、多域組織和決策主導權之間的聯系。如果美國要在競爭、危機和與近鄰對手的沖突中取得成功，將進行這種變革。新的指揮和控制系統，靈活和適應性強的編隊，以及新的能力是成功的必要條件，但領導人要推動行動。領導人必須明白，任務指揮和有紀律的倡議是成功實施和執行千年發展目標的基本要素和關鍵。軍隊需要那些接受變革需求的領導人，學習成為主題專家，并使用以任務指揮為基礎的艱苦和現實的訓練，使他們的部隊為現代戰場做好準備。